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美國對越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨光伏產品第二次發起反規避調查
美國國內(nei) 產(chan) 業(ye) 先後兩(liang) 次提出關(guan) 於(yu) 華光伏產(chan) 品的反規避調查申請。當地時間2021年8月16日,美國太陽能製造商聯盟(A-SMACC)向美國商務部提交申請,要求對特定生產(chan) 商生產(chan) 的、用產(chan) 自中國的矽片等上遊部件在越南、泰國及馬來西亞(ya) 完成組裝並出口美國的晶體(ti) 矽光伏電池及組件發起反規避調查。在商務部貿易救濟調查局的指導、各地方商務主管部門支持下,機電商會(hui) 於(yu) 2021年8月25日召開預警工作會(hui) ,幫助企業(ye) 分析研討應對策略。2021年11月10日,美國商務部(DOC)以未披露申請人聯盟中具體(ti) 企業(ye) 名稱為(wei) 由,做出不予立案決(jue) 定。
當地時間2022年2月8日,美國Auxin Solar公司向美國商務部提交申請,要求對所有使用中國物料在越南、泰國、馬來西亞(ya) 及柬埔寨完成組裝並出口美國的晶體(ti) 矽光伏電池及組件發起反規避調查。當地時間2022年3月28日,美國商務部發布立案公告。
2022年3月31日,在商務部貿易救濟調查局的指導、各地方商務主管部門支持下,機電商會(hui) 召開立案調查會(hui) ,指導企業(ye) 依法合規應訴。會(hui) 後,機電商會(hui) 繼續組織企業(ye) 從(cong) 以下方麵進行應訴工作:一是組織企業(ye) 通過美國進口商客戶做好遊說工作;二是收集各企業(ye) 在四國的投資情況、產(chan) 能產(chan) 量及本次案件對當地影響程度等方麵資料進行梳理提交至商會(hui) 並匯報商務部。
2022年12月2日,美國商務部發布肯定性初裁公告,公布了如下清單:①非合作企業(ye) 清單(共22家,5家馬來西亞(ya) 企業(ye) ,8家泰國企業(ye) ,9家越南企業(ye) ,見附件1);②被認定規避企業(ye) 清單[共4家,1家柬埔寨企業(ye) (比亞(ya) 迪),2家泰國企業(ye) (阿特斯、天合光能),1家越南企業(ye) (Vina Solar Technology)]及③初步認為(wei) 不涉及規避企業(ye) 清單[共4家,1家柬埔寨企業(ye) (New East Solar),2家馬來西亞(ya) 企業(ye) (韓華、晶科),1家越南企業(ye) (博威爾特)]。
初裁公告規定了三種不同類型申報證明。在截止豁免期結束前(即2024年6月6日之前或者緊急狀態宣布結束之前),東(dong) 南亞(ya) 四國出口商均可通過第一種“申報證明”繼續對美國出口,包括被認定規避的出口商,包括沒有被選為(wei) 強製應訴企業(ye) 的出口商,包括沒有參與(yu) 反規避調查的企業(ye) ,還包括新設立的出口商,也包括被視為(wei) 非合作的出口商。
在豁免期結束後(即2024年6月6日之後或者緊急狀態宣布結束之後),沒有被視為(wei) 非合作的出口商可以通過第二種或第三種“申報證明”繼續對美國出口。其中,被認定沒有規避的出口商需要通過第二種“申報證明”。其他企業(ye) 需要通過第三種“申報證明”,包括被認定規避的企業(ye) ,包括沒有被選為(wei) 強製應訴的企業(ye) ,包括沒有參與(yu) 反規避調查的企業(ye) ,還包括新設立的出口商,但是不包括被被視為(wei) 非合作的出口商。
华体汇体育登陆是中國機電產(chan) 品進出口企業(ye) 的行業(ye) 組織,根據商務部貿易救濟案件應訴相關(guan) 規定,負責本行業(ye) 的貿易救濟案件應訴組織協調工作。我會(hui) 將繼續跟進案件進展,並組織企業(ye) 做好案件應對工作。