繼2024年初被納入美國國防部采購限製名單後，六家中國電池企業(ye) 再度遭遇美國政府部門采購禁令。
美國國會(hui) 眾(zhong) 議院日前通過編號H.R.1166的《與(yu) 依賴外國對手電池脫鉤法》，禁止國土安全部從(cong) 六家中國公司購買(mai) 電池，包括寧德時代、比亞(ya) 迪、遠景能源、億(yi) 緯鋰能、海辰儲(chu) 能以及國軒高科。這是繼2024年初被納入美國國防部采購限製名單後，上述企業(ye) 再度遭遇美國政府部門采購禁令。
中國鋰電產(chan) 品實力加重美焦慮
美國2024財年《國防授權法案》禁止美國國防部從(cong) 寧德時代、比亞(ya) 迪、遠景能源、億(yi) 緯鋰能、國軒高科和海辰儲(chu) 能六家中國公司購買(mai) 電池，禁令將於(yu) 2027年10月生效。
隨後，億(yi) 緯鋰能和國軒高科發表回應稱，該禁令主要針對美國國防部的核心電池供應，對國防部軍(jun) 事方麵電池采購進行了限製，對民間商業(ye) 合作沒有影響，兩(liang) 家公司未向美國國防部軍(jun) 方供貨且無相關(guan) 合作計劃，因此對公司沒有任何影響。
2024年5月，美國宣布將對中國將電動汽車的關(guan) 稅從(cong) 25%提高至100%，電動汽車鋰離子電池的關(guan) 稅從(cong) 7.5%提高至25%，計劃從(cong) 2026年起，對儲(chu) 能係統的電池關(guan) 稅從(cong) 7.5%提高到25%。3月4日，美國再次升級對中國電池的關(guan) 稅措施，對包括鋰電池在內(nei) 的所有中國商品第二次追加10%的關(guan) 稅，疊加基礎關(guan) 稅3.4%，使得鋰電池的最終綜合稅率達到48.4%。
事實上，中國在鋰電池領域經過多年發展，積累了先進的技術、高效的生產(chan) 能力和完善的供應鏈體(ti) 係。如今，作為(wei) 全球最大的電池生產(chan) 國，中國生產(chan) 了全球70%以上的鋰離子電池。研究機構SNE Research數據顯示，2024年全球（動力+儲(chu) 能）電池出貨量總計接近1.3億(yi) 千瓦時，達到1299吉瓦時。出貨量前十企業(ye) 中，中國企業(ye) 占據六席。
業(ye) 內(nei) 人士指出，中國鋰電池產(chan) 品展現的實力，加重了美國對本土產(chan) 業(ye) 焦慮與(yu) 擔憂的情緒，試圖憑借各類貿易限製政策對中國鋰電池產(chan) 品設置重重阻礙。
國際智能運載科技協會(hui) 秘書(shu) 長張翔表示，美國頻繁打壓中國新能源電池產(chan) 業(ye) ，目的在於(yu) 阻止其國際化發展進程。美國本土對電池需求極為(wei) 旺盛，然而卻缺乏成熟的電池工業(ye) 體(ti) 係，在技術、產(chan) 能與(yu) 成本控製等多方麵，無法與(yu) 中國電池企業(ye) 競爭(zheng) 。
中國外交部發言人曾多次表示，中方一貫反對泛化“國家安全”概念，將經貿和科技問題政治化，中方也將堅定維護中國企業(ye) 的合法權益。
美本土產(chan) 業(ye) 鏈根基薄弱
“此類針對性政策試圖打擊中國優(you) 勢新能源產(chan) 業(ye) ，違背國際自由貿易原則，讓美國也會(hui) 承受相應損失。”張翔認為(wei) 。
實際上，美國的電池產(chan) 業(ye) 鏈根基薄弱。從(cong) 原材料層麵來看，美國在鋰、鎳、鈷等關(guan) 鍵礦物的開采及加工能力上存在明顯不足，難以保障原材料的穩定且充足供應。在生產(chan) 製造環節，美國麵臨(lin) 著技術依賴、成本居高不下等諸多難題。美國鋰電池產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 成本偏高，而其試圖擺脫成熟供應鏈的舉(ju) 措，隻會(hui) 進一步抬高自身儲(chu) 能以及新能源汽車產(chan) 品的成本。
近日福特首席執行官吉姆·法利在接受媒體(ti) 采訪時表示，中國在電動汽車電池技術方麵領先美國約10年。分析人士指出，當下，美國的鋰電池產(chan) 業(ye) 鏈尚未發展至完整成熟階段，在此情形下摒棄與(yu) 中國的合作，無疑會(hui) 阻礙其自身新能源產(chan) 業(ye) 的發展。
事實上，在各類關(guan) 稅、貿易保護政策圍剿下，去年我國對美國鋰電池出口金額仍在提升。海關(guan) 總署披露的數據顯示，2024年我國鋰離子電池出口第一大市場仍為(wei) 美國，出口金額為(wei) 153.15億(yi) 美元，創曆史新高，占國內(nei) 鋰電池出口總額的比例升至25%，較2023年提升4.2個(ge) 百分點。
對中國電池企業(ye) 影響不大
研究機構Trend Force集邦谘詢分析師表示，該法案通過與(yu) 否對中國電池企業(ye) 影響不大。美國政策的核心是建立本土電池供應鏈。對中國企業(ye) 來說，敦促中國電池企業(ye) 加快在美國本土建廠或合作的步伐，以提前預判美國抵製進口中國電池的政策。
目前，寧德時代、國軒高科、億(yi) 緯鋰能等眾(zhong) 多中國電池企業(ye) 已紛紛行動，通過不同方式打入美國市場。
2023年，福特汽車宣布和寧德時代合作，在密歇根州的馬歇爾市投資35億(yi) 美元，新建一家磷酸鐵鋰動力電池工廠，工廠預計2026年投產(chan) ，寧德時代將向福特授權電池CTP的技術許可；同年9月，億(yi) 緯鋰能公告稱，將與(yu) 戴姆勒卡車、帕卡及康明斯成立美國合資公司，用於(yu) 投資建設電池產(chan) 能，合資工廠將生產(chan) 磷酸鐵鋰電池，投資額將為(wei) 20億(yi) —30億(yi) 美元。
與(yu) 此同時，中國電池企業(ye) 在全球其他市場的布局也在不斷提速，近期在東(dong) 南亞(ya) 等新興(xing) 市場表現亮眼。3月13日，泰國國家目標產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力提升委員會(hui) 通過決(jue) 議，批準中國鋰電池頭部企業(ye) 欣旺達旗下子公司投資500億(yi) 泰銖（約107億(yi) 元）在泰國生產(chan) 動力電池及儲(chu) 能係統電池；2月16日，億(yi) 緯鋰能位於(yu) 馬來西亞(ya) 的首個(ge) 海外大型電池基地正式投產(chan) ，首顆電池成功下線。
業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，我國鋰電企業(ye) 憑借海外建廠、技術授權等模式規避限製，全球市占率有望持續提升。
