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機電商會承擔的《自行車出口技術指南》完成並通過驗收
隨著世界經濟一體化進程的加快，配額、關稅等傳統貿易壁壘逐步削弱，以標準、技術法規及合格評定程序為主要內容的技術性貿易壁壘已被越來越多的采用，成為製約我國外貿出口的主要障礙之一，對國民經濟發展，甚至國家經濟安全產生了深刻的影響。
當前我國企業應對國外技術壁壘的主要困難，一是缺乏信息，二是缺乏解決方案。據統計，僅2004年中各國向WTO通報的技術法規、標準和合格評定程序就達到1649件，涉及上萬頁外文專業技術文件，而這些隻是2004年各國新製定的一部分。而且，國外對許多產品的市場準入技術要求往往並不是集中在一個專門的技術文件中，而是分散在不同的標準和技術法規中。因此，企業要全麵、完整地了解進口國的技術壁壘情況難度很大。因此，幫助企業了解和掌握出口目標國的市場準入技術要求，引導企業、尤其是中小企業提高技術水平，增強國際競爭力，已經成為當前一項日趨緊迫的重要任務。
為進一步貫徹落實科學發展觀，深入實施“科技興貿”戰略，解決企業應對技術壁壘的實際困難，幫助企業提高出口產品的國際競爭力，商務部從2003年開始大力推進技術性貿易措施體係建設，加強對企業的引導和服務。作為體係建設的一項重要內容，2004年商務部從受國外技術壁壘影響較大的重點商品入手，組織行業協會、商會、專業標準化技術委員會、科研院所、以及重點出口企業，共同分析、研究目標國的技術門檻，提出解決方案，安排製定了涉及13大類、1400億美元的《出口商品技術指南》。
機電商會自始至終積極參與技術性貿易措施體係建設相關工作。承擔並直接參與了電能表、自行車、計算機與零部件及數控機床出口技術指南項目。二OO五年，經商務部批準機電商會成為首批設立出口商品技術服務中心的單位之一。二OO七年，機電商會技術服務中心建設了“中國機電產品技術服務中心”網站並開始向機電行業及會員企業提供出口技術指南和認證標準谘詢、技術壁壘預警、科研創新以及相關技術服務，在提升商會更高層次的服務能力、拓展服務的新領域方麵進行了積極的探索。
二OO六年十二月，經商務部批準，機電商會承擔了《出口自行車技術指南》項目。自行車是中國近十幾年來出口持續平穩增長的產品之一。根據海關連續五年的統計，自行車出口額平均每年以13.93%的速度增長。中國自行車的出口取得了令世人矚目的成績，從而吸引了一些的海外或港澳台地區的投資商到中國投資建立各類自行車及零部件生產企業。據統計，當今中國製造的自行車占全球銷售量的三分之二左右。
《出口自行車技術指南》中所適用的“自行車”是一種在地麵上行駛、至少有兩個車輪的車輛，其使用特點是：由騎行者通過腳蹬或手搖曲柄操作，僅依靠人力驅動。自行車是在交通道路上使用的個人交通工具。自行車的設計、組裝或使用不當會給騎行者帶來人身安全。為了有效保護騎行者在使用各種自行車過程中的安全與健康，許多國家都對自行車產品的質量與安全製定了嚴格的法律法規或標準要求，同時也都施行了不同方式的產品市場準入製度，從而最大限度的保護自行車騎行者的安全與健康。由於各種準入製度的出現，要求又不統一，無形中對中國自行車出口企業增加了公開或隱蔽的技術貿易措施，帶來了一些貿易麻煩與障礙。
為了幫助中國自行車製造廠和經銷商全麵了解有關國家關於自行車產品的法律法規和產品標準的要求、各國有關自行車產品法規與標準要求與中國現行自行車產品標準的區別，以及各國的自行車產品的準入製度與形式，商務部委托华体汇体育登陆與國內有關技術機構組成課題組，對目前中國自行車產品出口的主要目標國家與地區的市場、市場準入要求進行了研究與分析，重點對歐盟、美國、日本等有關自行車的市場、法律法規及市場準入製度的要求、這些要求與中國現行自行車標準的關係，以及我們的應對措施進行了研究，在此項研究的基礎上，還對具有較大發展潛力的俄羅斯、韓國、東南亞、中東、非洲等自行車市場進行研究，為促進中國自行車產品開辟更加廣泛的國際市場提供更多的信息，希望能對中國自行車出口的發展與提高起到積極的作用。
《出口自行車技術指南》共分七個章節，第一章概論，第二章中國自行車商品出口的基本情況，第三章中國自行車產品標準與ISO國際標準的差異，第四章主要目標市場的技術法規、標準和合格評定程序與中國的差異，第五章進一步開拓自行車出口目標市場的建議，第六章中國自行車產品出口應注意的其他問題，第七章有關說明。將近兩年的時間裏，由天津出入境檢驗檢疫局、全國自行車標準化中心、國家自行車質量檢測中心、全國自行車工業信息中心及機電商會組成的課題組專家進行了詳實的調查研究和細致、充分的基礎工作，對歐盟、美國、日本及澳洲等覆蓋了我國自行車出口83.3%的目標市場進行了係統的研究，比較分析了國外技術法規5個、海外標準242個、合格評定程序10個、其他技術準入條件3個以及技術差異（門檻）52個，共提出了建議及解決方案28條。有關技術資料來源的截止日期為2007年12月。
2009年3月10日在天津國家自行車質量檢測中心召開了《自行車出口技術指南》項目的評審驗收會。參加驗收會的有：中國自行車協會名譽會長王鳳和，中國輕工業聯合會綜合業務部王旭華處長，國家自行車質量檢測中心甄繼光主任，天津出入境檢驗檢疫局郭順高工，上海鳳凰進出口公司楊洪文總經理，商務部世貿司李碧清處長，機電商會技術服務中心徐鳳華工程師，課題組負責人、機電商會張培生高級專員以及課題組專家張旭、餘世光、張雲龍。
商務部李碧清處長對指南項目進展情況表示滿意，對專家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝，同時希望評審過程要以高度負責的態度，為企業提供一部信息全、可讀性高、操作性強的技術指南。徐鳳華工程師代表機電商會技術服務中心向課題組專家對中國自行車行業發展所作的貢獻表示感謝，同時希望各位專家做好《出口自行車技術指南》的推廣工作以及相關技術服務工作，為擴大自行車出口、提升中國自行車行業競爭力繼續發揮作用。
評審專家對《出口自行車技術指南》給予了充分與客觀的肯定，一致認為達到了商務部對出口技術指南提出的全麵性、時效性、可讀性、準確性的要求，對中國自行車出口企業有積極的指導意義，同時提出今後要進行不斷的維護和補充，使之能夠幫助所有正在從事北美、歐盟、日本自行車產品銷售的製造商、生產廠和經銷商以及準備開發上述市場的中國企業；指導自行車企業中有關從事技術、管理和經營人員及時掌握和了解目標市場國家的有關要求；指導自行車產品設計開發、生產以及經營活動，成為自行車出口企業重要的工具書。
對《出口自行車技術指南》以及相關技術問題需要進一步谘詢的企業，可與機電商會技術服務中心聯係，電話：0086-10-58280731，58280732；傳真：0086-10-58280730；電子郵件：tsc@anexpatinsingapore.com; 或通過“中國機電產品技術服務中心”網站（ ）谘詢、論壇欄目提出問題和建議。
機電商會技術服務中心
二OO九年三月十八日
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