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　　日前公布的《鋼鐵行業生產經營規範條件》對產能過剩的鋼鐵企業實行門檻準入。工業和信息化部昨天表示，將“進一步完善淘汰落後產能標準和行業準入條件”。
      
      　　工信部總工程師朱宏任20日在國新辦新聞發布會上透露，從全年運行趨勢看，由於受去年全年“前低後高”走勢影響，預計下半年我國工業增速將有一定程度的回落，但下半年不存在“二次探底”的問題，全年增速將超過年初提出的11%預期目標。
      
      　　值得關注的是，朱宏任明確提出，工信部下一步將“進一步完善淘汰落後產能標準和行業準入條件”，從嚴控製產能過剩行業的新增產能，從源頭上抑製高耗能、高汙染行業盲目發展，確保第三季度完成今年淘汰落後產能任務。
      
      　　本月12日，工信部剛剛公布了《鋼鐵行業生產經營規範條件》，對產能過剩的鋼鐵企業實行門檻準入，此舉有望令全國800家鋼鐵企業通過兼並重組，最後隻留下200家左右。預計下一步，其他相關產業的準入條件還將陸續推出。
      
      　　朱宏任說，今年以來工業增速逐月回落與去年基數有關。數據顯示，去年一季度規模以上工業增加值增速為5.1%，二季度增速為9.1%；相應今年一季度增速為19.6%，二季度為15.9%。
      
      　　因此，從月度走勢看，受去年上半年增速逐月走高的影響，今年6月份增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點，是今年以來回落幅度最大的一個月。基數提高對今年6月份增速回落影響占65%左右。
      
      　　宏觀調控也在工業增速回落中扮演重要角色。朱宏任說，今年5月國務院召開節能減排電視電話會議之後，各地區、各部門加大了節能減排和淘汰落後產能的工作力度。上半年六大高耗能行業增加值同比增長17.2%，比一季度減緩2.4個百分點。
      
      　　不過，朱宏任也認為，今年以來，中國的工業經濟確實遇到了一些困難，從能源、原材料等大宗商品的價格大幅度波動，到企業用工特別是工資成本的壓力逐步增加，以及世界經濟複蘇的基礎還相當脆弱，中國快速回升的出口形勢具有不確定性等，都對中國恢複中的工業經濟提出了挑戰。
      
      　　盡管存在諸多挑戰，朱宏任認為，中國的工業經濟，下半年不存在“二次探底”的問題。他說，下半年經濟政策的主要取向還是保持經濟政策的連續性和穩定性，同時也增加宏觀調控的針對性和靈活性，區分輕重緩急，防止各種不利的因素產生疊加效應。
      
      　　朱宏任表示，當前工業經濟運行正處在鞏固回升向好基礎的關鍵時期。要把結構調整和發展方式轉變放在更加突出的位置，堅定不移地推進節能減排和淘汰落後產能，促進產業結構調整和優化升級，加快培育戰略性新興產業，著力優化中小企業發展環境，確保工業通信業實現又好又快發展。