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央行:2010年貨幣信貸適度增長

時間:2010-01-08 00:00:00

  中國人民銀行最新確定,2010年將保持貨幣信貸適度增長。不少人士認為,2010年將是“緊信貸、寬貨幣”的一年。
      
        保持貨幣信貸合理充裕
      
        2010年中國人民銀行工作會議於1月5日至6日召開。會議透露,2009年11月末,廣義貨幣供應量(M2)增長29.7%,比上年提高15個百分點;1?11月新增人民幣貸款9.21萬億元,同比多增5.06萬億元。
      
        經濟刺激計劃實施第一年的前11個月,便給市場帶來9.21萬億元的增量信貸,這是很多業內人士無法準確預料的。至於2010年的貨幣供應總量目標,會議並未給出明確答案。興業銀行資金營運中心首席經濟學家魯政委認為:“可以肯定的是,2010年對貨幣信貸的調控將會比2009年更強。”
      
        會議稱,2010年將保持貨幣信貸總量適度增長。具體來說,既要保持足夠的政策力度,支持經濟平穩較快發展,又要穩定價格水平,有效管理通脹預期。同時,還將密切跟蹤監測國際金融危機發展趨勢、國內外經濟運行和市場流動性情況,適時適度調節。
      
        不少人士認為,2010年將是“緊信貸、寬貨幣”的一年。中國國際金融有限公司在一份報告中就指出,我國貨幣擴張一直是國內貸款和外匯流入兩條腿走路,2009年是國內貸款這條腿發揮主力作用,而2010年伴隨出口好轉和熱錢流入,結合預計7.5萬億元左右的信貸規模,將會拉動M2增速達到19%~20%,處於曆史較高水平。(相關報道見A9)
      
        央行昨日的會議還稱,在保持貨幣政策連續性和穩定性的同時,將著力提高政策的針對性和靈活性,特別是要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關係。
      
        央行指出,將綜合運用多種貨幣政策工具,合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度,加強流動性管理,保持銀行體係流動性合理充裕,加強對金融機構的窗口指導,促進貨幣信貸合理增長。
      
        市場預期,2010年貨幣政策操作將“真正回歸適度”。
      
        一家股份製商業銀行資金交易部人士認為,未來央行可動用的貨幣政策工具將偏向多元化:采取更為積極的流動性管理手段,包括公開市場做數量型回籠以及提高央票發行利率等;對信貸政策資金投放及流向進行監控;對銀行資金“放大效應”的政策控製,包括資本充足率、存款準備金率等手段;對公眾預期的管理及資本市場的“窗口指導”。
      
        進一步優化信貸結構
      
        從2009年底召開的中央經濟工作會議即可看出,“結構調整”成為2010年經濟工作的重中之重。而央行的年度工作會議也傳達了這一信號。
      
        央行指出,積極推進信貸結構調整,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協調帶動轉變,由主要依靠物資資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
      
        具體來看,2010年將引導金融機構加強對“三農”、就業、戰略性新興產業、產業轉移等的信貸支持;支持重點產業調整振興,嚴格控製對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款,著力提高信貸質量和效益;完善消費信貸政策,大力發展消費信貸;在全國範圍全麵推進農村金融產品和服務方式創新,做好金融支持集體林權製度改革與林業發展工作;全麵落實支持小企業發展的金融政策,有效緩解中小企業融資難問題。
      
        值得注意的是,央行強調,引導信貸資金主要用於在建、續建項目,嚴格控製新開工項目的貸款投放。“這一提法與中央經濟工作會議是完全一致的。”魯政委指出。
      
        中央經濟工作會議提出,2010年要保持投資適度增長,重點用於完成在建項目,嚴格控製新上項目。魯政委認為,這主要體現了兩方麵的考慮,一方麵已經在建的項目要完成,形成生產能力,不能留下爛尾樓和半拉子工程;另一方麵,新項目要審慎,尤其是目前產能過剩的項目。

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