時間:2010-01-07 00:00:00
貨幣政策基調未改,適度寬鬆延續至2010年。
2009年中央經濟工作會議定調適度寬鬆之後,新年伊始,央行也明確了2010年貨幣政策執行的總體思路。
昨日(1月6日)結束的央行工作會議明確,今年我國將保持貨幣政策的連續性和穩定性,繼續實施適度寬鬆的貨幣政策,著力提高政策的針對性和靈活性,特別是要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關係。
專家表示,防通脹會成為今年貨幣政策的重點,全年信貸投放波動不會太大,預計一季度信貸增量為2萬億~3萬億元。
有保有控 真正用於實體經濟
在去年天量信貸的衝擊下,通脹風險日益凸現。2009年底召開的中央經濟工作會議即提出,今年要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係。此次央行會議對這組關係再度加以強調。防通脹或將成為今年貨幣政策重點。
央行會議指出,今年要保持貨幣信貸總量適度增長。既要保持足夠的政策力度,支持經濟平穩較快發展,又要穩定價格水平,有效管理通脹預期。密切跟蹤監測國際金融危機發展趨勢、國內外經濟運行和市場流動性情況,適時適度調節。
會議還指出,要落實有保有控的信貸政策,使貸款真正用於實體經濟,用到國民經濟最重要、最關鍵的地方。
光大證券研究所首席宏觀分析師潘向東表示,今年貨幣政策仍為“適度寬鬆”,但具體操作會趨於穩健。由於經濟持續穩定增長,物價快速上漲,資產價格泡沫形成,今年貨幣政策相對於去年會有所收緊。
交行首席經濟學家連平也認為,隨著通脹的逐漸顯現,貨幣政策的著力點會隨之發生轉移。一方麵,從物價走勢來看,2000年以後,基本呈現出這樣一種局麵,即股價和房價上升之後,物價會隨之上漲;另一方麵,從貨幣供應量來看,銀行存款增加,資金較為充裕,今年銀行信貸投放的願望依然較強,而M1的增速已連續3個月超過M2,“反喇叭口”繼續擴大,對通脹形成會產生較大的壓力。
“從各方麵的因素分析,通貨膨脹應成為今年高度重視的問題。”連平說,今年或許不再是通脹預期的問題,而可能出現實實在在的通脹。
控製風險 防挪作項目資本金
2009年,中國經濟能率先走出金融危機的泥沼,“天量信貸”可謂功不可沒。但是,信貸投放波動起伏過大,也為經濟發展埋下了隱憂。“去年信貸投放出現前高後低的情況,而且月份之間波動較大,導致市場利率水平較低,容易形成資產價格泡沫。”連平指出。
對此,央行也作出了明確的部署,提出將引導金融機構根據實體經濟的信貸需求,切實把握好信貸投放節奏,盡量使貸款保持均衡,防止季度之間、月度之間異常波動。
潘向東表示,由於今年央行提早布防,預計信貸投放不會出現太大波動。一季度信貸增量預計為2萬億元,上半年不會超過4萬億元。
“央行會根據通脹的情況來判斷下半年的信貸投放量。”潘向東說,如果通脹不太明顯,下半年信貸放量會相對較多;相反,如果通脹風險凸現,信貸政策勢必會有所收緊。連平也預計,一季度信貸投放量或為全年總量的40%,約在3萬億元左右。
此外,央行對於防範信貸風險和係統性金融風險也格外重視。會議強調,金融業在支持經濟發展的同時,必須防範自身可能出現的風險。同時,在信貸增長比較快的時候,更要注意防範可能出現的風險。
央行工作會議特別指出,要合理評估和有效防範地方融資平台信用風險,加強貸款用途管理,防止變相使用銀行貸款作為項目資本金。
“近期審計署報告稱地方項目到賬率隻有45%,大部分資金由銀行信貸墊付,一旦政府無力償還,最後風險便轉嫁到銀行方麵,形成不良資產。”潘向東說。