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1.1~1.2元/度的光伏上網電價上報待批

時間:2009-11-02 00:00:00

  光伏企業翹首期盼的太陽能上網電價離推出又近了一步。太陽能固定上網電價已經最終確定了方案,在完成前期的企業調研階段後目前已經進入上報審批程序。
      
        國家發改委官員透露,上網電價獲批後將在年底前適時推出,定價將略高於“敦煌項目”招標中1.09元的“標杆電價”,在1.1~1.2元/度之間。
      
        太陽能發電是一種清潔的能源利用方式,但由於代價高昂,並網發電以實現太陽能利用的規模化、商業化麵臨“瓶頸”,上網電價補貼直接決定著光伏發電產業的發展前景。今年5月份,國家能源局開始起草光伏上網發電管理辦法的細則,內容涉及分布式能源與上網電價等。
      
        一位參與調研座談會的企業負責人表示,在調研中無錫尚德、新奧光伏、江西賽維LDK等主要光伏企業的人士悉數到場,“發改委主要是想摸摸底,看看光伏企業的成本區間到底在哪裏,下一步應該是要正式推出這個方案了。”
      
        國家能源局內部官員證實了上述說法,他表示能源局一直在力推這個事情,目前正在上報發改委高層等待審批。當CBN記者問在年底之前能否推出時,該官員表示,需要看上級部門審批的結果,如果順利批準通過了,年底前推出是沒問題的。
      
        今年3月份,國家發改委對“敦煌10兆瓦並網光伏發電項目”進行了公開招標,以確定此項目的上網電價和技術方案。最終,江蘇百世德太陽能高科技有限公司、中廣核能源開發有限責任公司和比利時Enfinity公司聯合體,以1.0928元/度的價格競標成功,這一價格是競標企業報出的最低價,業界普遍認為將是未來光伏上網電價的“標杆價格”。
      
        政府部門在製訂方案時對1.0928元/度的“標杆價格”意見不盡相同。發改委能源局認為應該以這個價格為基準,但發改委價格司認為這個價格偏低,對光伏發電企業的成本核算後,價格應該定在1.20元/度比較合適。
      
        前述國家能源局內部官員向記者確認,在經過多次討論後最終的方案定在了1.1~1.2元/度之間。該官員拒絕透露準確的定價數據,他表示是要比1.09元的“標杆電價”略高,但高不了多少。
      
        如果在1.1~1.2元/度之間,光伏企業將有望確保高於8%的投資利潤。在中標敦煌項目後,江蘇百世德總裁方朋在接受媒體采訪時曾表示,1.09元/千瓦時是目前產業界能夠接受的最低價錢,該項目內部收益率可以達到8%。
      
        前述發改委官員表示,方案確定的價格跟企業光伏發電的平均發電成本差不多,而這個價格是在對多家企業經過調研後得出的數據。不管是在建電廠條件優越的西北地區,還是在南方地區,將統一實行這個定價。
      
        不過在企業人士看來,1.1~1.2元/度之間的價格還是有些低。前述參與了調研的企業負責人就表示,敦煌1.09元的標杆價本身就明顯偏低,按這個價格建電站企業基本都要虧損。“在參與發改委調研座談的時候,大多數企業都表示這個價格是接受不了的。當時我們報出了1.5元/度的價格,我們認為這個價格是比較合理的。”
      
        即使如此,上網電價的推出對光伏產業發展的重大意義不容小視。這將是繼風電後確定的第二項新能源產業上網電價,也成為“太陽能屋頂計劃”和“金太陽工程”後,又一項推進光伏產業發展的重要政策,光伏發電產業有望獲得重大推動。
      
        江西賽維LDK光伏科技工程有限公司某高層人士表示,實際上此前不少企業都在跑馬圈地建光伏電站,等著這個政策出來了就上馬。在上網電價推出後,光伏企業心裏麵的石頭就落了地,項目投資的收益率明確,預計會有大批的光伏電站項目上馬,多晶矽過剩問題就找到了一個消費拉動。

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