--------------------------------分會介紹--------------------------------

工業和信息化部發出了《關於進一步加強原材料工業管理工作的指導意見》（以下簡稱 《意見》），提出將積極研究提出關稅調控政策，鼓勵高附加值、深加工產品出口，同時，嚴格控製“兩高一資”和涉及國家戰略安全的稀有金屬產品出口。
      
      據介紹，原材料工業大而不強，行業發展中存在的問題仍很突出。問題主要包括，產能盲目擴張、嚴重過剩，生產力布局分散、集中度低；產業、產品結構不盡合理，存在大量落後生產能力；能源、資源消耗大，資源對外依存度高，環境汙染嚴重；行業管理體係不健全，管理職能分散、缺位，管理手段弱化，一些行業秩序比較混亂。
      
      《意見》稱，加強原材料工業產業政策的研究製定和執行，引導企業加快開發高技術含量、高附加價值產品，大力發展節能、環保新產品，加快研製開發經濟建設和國防急需的新材料。積極研究提出關稅調控政策，鼓勵高附加值、深加工產品出口，同時嚴格控製“兩高一資”和涉及國家戰略安全的稀有金屬產品出口。
      
      根據 《意見》，應深化企業改革，加快企業兼並重組步伐。以改革促發展，盡快消除製約企業兼並重組的體製和政策障礙，大力推進鋼鐵、有色、水泥、平板玻璃、稀土、黃金、化肥、農藥、氯堿企業跨地區、跨所有製改革重組，促進上下遊產業一體化發展，提高產業集中度，發展規模經濟，支持非公有製經濟發展。
      
      《意見》指出，應加強原材料工業利用外資管理。嚴格執行國家利用外資產業政策，鼓勵引進國外先進技術和管理經驗，加強對原材料行業和稀有戰略資源開發的監控，保障國家產業安全和經濟安全。積極推進原材料工業實施走出去戰略，統籌利用國內外礦產資源，加強進口礦產資源的組織協調，提高價格調控能力。