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歐美衛星製造商質疑美出口限製希望與中國合作

時間:2009-04-02 00:00:00

美國當地時間25日,2009年度世界衛星大會在美國首都華盛頓召開。在會上了解到,當前低迷的經濟形勢也令歐美衛星製造商對中國市場更加期待,紛紛呼籲奧巴馬政府修改1998年出台的國際武器貿易條例(ITAR),擴大與中國的合作,但也有一些企業對此表示異議。而國內專家也表示,美國對高科技出口的限製目前還看不到鬆動的跡象。
      
      歐洲航天巨頭法國阿麗亞娜航天公司首席執行官勒加樂當天在出席世界衛星大會時表示,法國的歐洲通訊衛星公司日前選擇中國發射衛星,令他感到“震驚”。本月初,歐洲通訊衛星公司與中國達成協議,用長征火箭發射歐洲通訊衛星公司的一顆衛星。勒加樂表示,ITAR禁止進出口一些特定國家生產的與防衛有關的物品和服務,包括中國在內。他說,盡管歐洲通訊衛星公司的衛星沒有美國製造部件的聲明值得懷疑,但這顆衛星上有敏感的歐洲造部件卻是事實,這同樣是對ITAR的蔑視。
      
      事實上,美國眾議院議員羅拉巴克日前在國會聽證會上也表示,“我們需要保持警惕,我們的先進技術不應落入潛在的敵對國家手裏,我們必須絕對保證ITAR或其他出口條例不被改變。”羅拉巴克還暗示,美國政府有必要對歐洲通訊衛星公司實施經濟製裁以迫使其改變決定,“如果奧巴馬政府對此不作為,那麽傳遞的信息很明確,那就是向像中國轉讓技術是一種完全可以接受的商業模式。”
      
      但在會上發現,更多歐美衛星企業的高管對維持ITAR的規定感到不解。加拿大Telesat衛星公司總裁兼首席執行官古勒德伯格說,由於美國高科技出口限製,既限製了美國衛星生產商,也限製了具有美國生產的零部件的他國使用中國火箭發射衛星,他說:“我實在不明白,ITAR為何不能被修改?”歐洲衛星通訊公司總裁貝萊塔也表示,衛星與火箭對接、發射上天,而後星箭分離,時間十分短暫,“中國怎會在這麽短的時間內獲取美國所謂的技術呢?”美國波音公司的懷特勒夫表示,“波音既生產衛星,又生產火箭,還提供發射,作為發射專家,我曉得各國發射大同小異,沒什麽秘密可言,有必要限製嗎?”
      
      國際通信衛星組織首席執行官麥克格萊德表示,世界衛星公司目前深受全球金融危機及美國高科技產品出口限製的雙重影響,且後者更為致命。麥克格萊德稱,“美國航天界目前受到雙重衝擊,一是經濟危機,二是出口限製,前者或許短暫,後者則是長期痛楚。我們想與中國合作,卻無法實現”。ComDev公司CEO基廷說,12年前,公司與中國建立合作關係,並成立了合資公司,“如今,由於ITAR限製,合資公司名存實亡”。
      
      “為什麽越來越多國家和企業希望來中國發射衛星?因為中國的衛星發射價格低,技術也不比別人差。”中國美國經濟學會理事何偉文表示,美國拒絕向中國出口衛星,理由是衛星可以軍民兩用。此外,美國也不允許其他國家購買本國衛星後用中國火箭發射,認為這也相當於幫助了中國的軍工技術。“實際上,這種限製對企業和中美關係都非常不利,屬於冷戰思維。”何偉文說,美國強調衛星可用作軍事用途,但其實大部分商品都可以軍民兩用,比如美國生產的高檔紡織品麵料、優質鋼,這些都可以用於軍用,是不是也應該限製出口呢?
      
      何偉文說,在降低美國高科技產品限製方麵,中美企業有共同利益,雙方應一起推動美國降低高科技產品的出口限製。“1997年,我在舊金山總領館當經濟商務參讚時,曾經參觀過世界知名衛星製造商美國勞拉公司。當時,勞拉公司高層和員工非常熱情,非常希望跟中國做生意。然而1999年,勞拉公司就遭到美國調查。”何偉文表示,這麽多年,西方衛星製造企業和其他高科技企業一直在四處遊說,要求美國降低高科技出口限製限製,但這種限製目前還看不到鬆動的跡象。

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