--------------------------------分會介紹--------------------------------

3月20日汽車產業調整和振興規劃正式發布，確定了汽車業發展的8大目標和11項政策，這項以實現汽車產銷穩定增長為首要目標的規劃中，提出了振興汽車業的具體政策措施，包括：減征購置稅（已實施）、開展“汽車下鄉”（已實施）、加快老舊汽車報廢更新、清理取消限購汽車的不合理規定、促進和規範汽車消費信貸、規範和促進二手車市場發展、完善汽車企業重組政策、推廣使用節能和新能源汽車等。我們將從規劃中五大熱點話題進行解讀。
      
      熱點1
      
      企業重組誰最得益？
      
      規劃中提出一個為期3年的目標：通過兼並重組，形成2？3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團；4？5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團；產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內。
      
      目前，國內的汽車企業主要有一汽、上汽、東風、長安、北汽、廣汽、奇瑞、重汽、吉利、華晨、江淮、哈飛、長豐、福建汽車、昌河、長城、比亞迪等，其中前10家的銷量占銷售總數的86%左右。據了解，目前已有車企重組正在推進之中，如哈飛和昌河的重組，奇瑞與江淮的重組，北汽與長豐、福汽集團的重組。
      
      企業重組並不是新的課題，也並不因為搭上了這次汽車產業的調整及振興規劃的“特快專列”而迎刃而解，問題的解決還是要歸結到重組目的，那麽，在這場即將上演的重組大戰中，誰得益最大？
      
      當然是目前出於第一陣營中的上汽集團、一汽集團、東風汽車以及長安汽車，隻有排名靠前的，實力才雄厚，同時也處於不被兼並而主動出擊的角色。業內專家分析到，由於地方利益難以平衡，所以汽車企業兼並重組以往的推進難度巨大，成功例子也不多。但此次出台的規劃中，首次出現推進兼並重組的明確部署：鼓勵一汽、東風、上汽、長安等大型汽車企業在全國範圍內實施兼並重組。
      
      據悉，此輪兼並重組將由工信部牽頭，國資委和發改委等六部委參與。今年7月，工信部將出台相關細則，並開始實施兼並重組。
      
      熱點2
      
      新能源車3年內銷量應占5%
      
      規劃還指出，目前必須改造電動汽車生產能力。在3年內要形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。
      
      目前，一汽、上汽、東風三大集團以及長安、比亞迪、奇瑞、吉利等部分本土車企，都開始豪賭新能源車項目。
      
      上海通用公關部公共事務及傳播總監李征卉表示，通用未來在華動力總成戰略藍圖都將以環保節能為主題，通過不斷優化現有發動機技術，大力加強新能源動力技術應用。
      
      據悉，通用汽車未來幾年將通過應用渦輪增壓、直噴技術，引進更加高效節能的ECOTEC發動機，更廣泛地應用六速自動變速箱，來進一步提升現有傳統發動機的燃油經濟性並降低排放。同時通用汽車將繼續推出更多的混合動力產品，包括輕度混合動力、雙模混合動力產品，並計劃在2011年將最先進的Volt增程型電動車引入中國。
      
      而比亞迪汽車則表示，“隨著今年規劃中對自主品牌新能源支持導向的明朗化，自主品牌企業將會獲得更多的政策支持，這也會促使國內新能源車與合資品牌的技術差距逐步縮近。”
      
      據悉，成立不久的中航汽車具備年產整車70萬輛、汽車發動機及變速器100萬台的能力，規模為中國汽車集團八強之一。這樣一家大型中央直屬汽車企業未來如何發展令人關注。
      
      在揭牌儀式上，中航汽車公司總經理趙桂斌介紹了發展戰略：“中航汽車將堅持‘安全、環保、節能、經濟、實用’的小排量汽車及新能源汽車的產品定位，堅持自主發展與國際國內合作相結合的發展模式，成為中國小排量汽車及新能源汽車的領先者。”
      
      熱點3
      
      小排量購置稅政策初見成效
      
      1月14日，國務院率先通過汽車產業振興規劃，從五個方麵促進中國汽車產業的發展。其中包括1.6L以下車型購置稅減半以刺激車市繁榮，鼓勵自主創新和支持自主品牌發展，廉價小排量汽車正是自主品牌的優勢。規劃中還提到，要重點支持排量1.5升以下、滿足國Ⅳ排放標準的車用直噴汽油機和排量3升以下、升功率達到45千瓦以上柴油機的研製。
      
      這是第一次明確提出支持1.5升以下低排放汽油機的開發，目前國內自主品牌企業在這方麵表現不錯，吉利、奇瑞、長安都有1.5升以下的汽油機產品。但合資企業中，除了長安福特馬自達、廣州本田的主銷乘用車外，其他企業主力車型幾乎都在1.6升以上。
      
      引導汽車生產企業將發展自主品牌作為企業戰略重點，支持汽車生產企業通過自主開發、聯合開發、國內外並購等多種方式發展自主品牌。目前，不少合資企業和汽車集團都在試水自主品牌，北汽、一汽、上汽、東風都有了自己的乘用車品牌，而廣州本田的理念也成為合資汽車製造商第一個自創的品牌。上海汽車總裁陳虹表示，將努力搶抓購置稅減半帶來的小排量車結構性機遇、“汽車下鄉”帶來的區域性市場機遇、政府采購自主品牌上比例的政策性機遇，以及國家投資基礎設施可能帶來的商用車產品機遇，進一步貼近市場、貼近用戶，千方百計挖掘商機。
      
      熱點4
      
      自主品牌國內市場份額要超40%
      
      規劃提出，在技術開發、政府采購、融資渠道等方麵製定相應政策，引導汽車生產企業將發展自主品牌作為企業戰略重點，支持汽車生產企業通過自主開發、聯合開發、國內外並購等多種方式發展自主品牌。
      
      資深行業分析師賈新光表示，據他的了解，今後在車輛政府采購方麵，自主品牌的比例將大幅提高，而且，開發自主品牌車型將更容易得到銀行貸款和授信。
      
      規劃中對自主品牌汽車的銷量提出明確目標：自主品牌乘用車在國內的市場份額要超過40%，其中轎車超過30%；自主品牌汽車出口占產銷量的比例要接近10%。
      
      而據了解，今年前兩個月，國內乘用車銷量達121萬輛左右，其中自主品牌占30%的份額，與規劃提出的目標相差10%。受金融危機的影響，去年和今年前兩個月，我國自主品牌汽車的出口量均大幅下滑了近六成。
      
      熱點5
      
      今年能過1000萬輛坎嗎？
      
      中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚，在1月初該協會舉行的今年第一次信息發布會上預測說：“2009年的中國汽車市場應該隻有5%左右的增長，上下變化的幅度取決於政府對汽車產業的利好政策，以及措施出台的時間。”他分析，2009年中國GDP的增長目標是8%，工業增加值的正常增速應該為12%，所以汽車產業正常的增長水平也應該維持在12%。但由於國內外經濟形勢出現波動，消費者消費願望呈降低趨勢，因此，汽車產銷增長5%是合適的數字。如果政府的救市措施能夠盡早出台，並且力度很大，汽車產銷增幅可能高於5%。他認為這個數字不是保守的預測，甚至偏向樂觀。如果董揚的這個預測準確，2009年我國汽車的產銷量將依然無法突破1000萬輛大關。
      
      但也有業內人士更加樂觀地認為，汽車振興規劃的推出將促進汽車產銷量再增長5%左右，受益最大的轎車產銷量增速有望達到10%。如果按照這樣的增幅，再加上原有的產銷增幅，2009年我國汽車產銷量增幅將超過10%。
      
      對於今年能否完成1000萬輛這一產銷目標，國家信息中心經濟谘詢中心主任徐長明表示：“有些難度，但也有可能實現”。他認為根據去年產銷數據，預計今年乘用車增加約30萬輛、微型客車增加30萬輛、微型卡車增加幾萬輛、重卡可能有所下降，這樣算來，總量達不到1000萬輛也會很接近。
      
      業內人士認為，《規劃》中一係列政策措施的落實到位，是實現1000萬輛的保證。“今年車市的希望都是靠政策來拉動的，比如小排量車購置稅減半、汽車下鄉補貼政策等，為了保證明年車市增速，估計還會出台更多刺激政策。”徐長明表示。