--------------------------------分會介紹--------------------------------

國家稅務總局於近日發布通知，就企業向職工發放交通通訊補貼扣繳個稅等相關問題進行明確。對此，財政部財科所稅收研究室主任張剛16日接受本報記者采訪時表示，近期，國家稅務總局大企業稅收管理司發布了《關於2009年度稅收自查有關政策問題的函》，針對大企業個人所得稅的征收做了一些新的規定，這也是對《個人所得稅法實施條例》的進一步明確和完善。
      
      　　他同時表示，國家稅務總局大企業稅收管理司的函主要針對大企業，相關規定並非針對所有的企業。但個人所得稅改革方案也在醞釀中，其方向是綜合和分類相結合，而目前可以明確的一點是，個人所得稅征收相關規定，今後會製定得更加細致，執行得更加嚴格。
      
      　　孫剛表示，國家稅務總局大企業司的函中涉及的個人所得稅征收問題，過去都有規定，但在執行中一直存在著一些問題：或是執行不夠嚴格，或是有些具體規定不夠明確，基層部門在執行過程中不知道該怎麽辦。此次大企業司的函對這些問題都進行了明確。
      
      　　他提到，交通補貼、通訊補貼本來都應該屬於納稅範圍，如果地方政府有一個補貼標準，就可以免稅，但是超額發放了，就應該納稅。但也有的地方政府沒有規定補貼標準，這就給稅收部門在執行上帶來了一定的困惑。這次大企業司對於這些補貼如何計稅給予了明確。
      
      　　但孫剛也表示，大企業司提出的辦法主要針對大企業，這些辦法是否所有企業通用還不好說。“這個文件的執行效果還要進一步觀察。”他說。
      
      　　孫剛表示，國外對於企業福利的相關規定要比中國嚴格得多，如辦公室的電話月結單，要求將個人電話挑出來個人付費。國外對於各種企業福利如何計稅規定得非常細致，而國內個人所得稅的規定相對粗一些，而且在執行上還不是很嚴格。此次國家稅務總局大企業司的自查要求，實際上是對沒有嚴格按照稅法收稅的行為進行糾正，對於一些模糊規定進行明確。這是在今年稅收形勢較為嚴峻的情況下，嚴格執法的一種體現。