--------------------------------分會介紹--------------------------------

第一章　總　則

第一條 為鞏固貿易救濟措施成效，引導涉案產業規範有序健康發展，根據《商務部關於貿易救濟涉案產業規範工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），製定本實施辦法。

第二條 《指導意見》所涉及的主體包括調查機關、地方商務主管部門、行業中介組織和涉案產業。

（一）調查機關指貿易救濟案件的調查裁決機關。

（二）地方商務主管部門指各省、市、自治區、計劃單列市分管貿易救濟及維護產業安全工作的商務主管部門。

（三）行業中介組織指涉案產業所屬的行業協會、商會、同業工會等行業中介組織。

（四）涉案產業指調查機關公告立案並做出裁決，且仍在執行貿易救濟措施的產業。包括：發起貿易救濟措施的申訴企業、支持企業和雖未參與案件申訴，但是在行業中市場占有率或銷售額位列前十位的企業。

（五）涉案產業規範工作是指調查機關針對貿易救濟涉案產業，根據跟蹤工作了解掌握的產業發展情況及問題，在深入調研、客觀評價的基礎上，為鞏固貿易救濟措施成效，引導涉案產業的健康發展而采取的具體措施。

第三條 貿易救濟涉案產業規範工作所涉及的環節包括：立案介入、效果跟蹤、產業評估、行為規範、信息發布和複審參考。以下統稱“涉案產業規範工作” 。

（一）立案介入。

自商務部發布立案公告之日起，調查機關、地方商務主管部門、行業協會即開始涉案產業規範工作，主要工作：關注和總結案件特點，追蹤產業變化情況，研究製定對策和方案。

（二）效果跟蹤。

“貿易救濟措施效果跟蹤”（以下簡稱“效果跟蹤”）是調查機關的重要工作職責，是調查機關為客觀評估涉案產業及其上下遊產業在貿易救濟措施實施後產業的恢複和變化情況、發展狀況、結構變化情況，及對國民經濟的綜合影響所開展的跟蹤調研、評價分析及其他為上述目的而開展的日常性工作。

（三）產業評估。

在效果跟蹤的基礎上，調查機關對涉案產業的變化和發展情況所作出的評估。

（四）行為規範。

是指調查機關根據效果跟蹤所了解和掌握的產業發展變化情況及存在問題，在深入調研、客觀評價的基礎上，為鞏固貿易救濟措施成效，引導涉案產業健康發展而采取的具體措施和有關工作建議。

（五）信息發布。

調查機關和地方商務主管部門，適時發布已采取貿易救濟措施產業狀況情況，為社會提供公共信息服務。

（六）複審參考。

對實施貿易救濟的產業，通過效果跟蹤，信息積累，產業狀況評估，作為調查機關複審立案時的參考依據。

第二章 調查機關

第四條 調查機關在貿易救濟涉案產業規範工作中的職能：製定工作方案，提出工作要求，安排和指導工作進度，協調有關部門和發布信息。

第五條　自商務部發布立案公告之日起，調查機關即進入效果跟蹤工作的籌備階段。案件裁決後，成立效果跟蹤工作小組。主要工作：組織和指導地方商務主管部門、行業中介組織製定工作方案，發放和回收調查問卷，跟蹤評價涉案產業及其上下遊產業在貿易救濟措施實施後產業的恢複和變化情況。

調查機關采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式了解的情況、獲取的信息，除辦案所用外，也須為效果跟蹤工作提供支撐。

第六條　根據涉案產業規範工作需要，開展以下工作：

（一）負責製定涉案產業綜合評價指標體係，設計和發放效果跟蹤工作調查問卷；必要時，針對新形勢或新熱點、敏感問題或突發事件對指標體係和調查問卷進行修改或增加補充問卷。

（二）負責涉案產業貿易救濟效果跟蹤的評價和分析工作，每年度確定重點和敏感的產品，進行重點跟蹤和評價分析。

（三）負責建立效果跟蹤、評價指標體係及涉案產業數據庫。為信息發布以及期終複審的立案和調查提供參考依據。

（四）負責在全國範圍內組織開展貿易救濟措施實施效果和產業恢複發展情況的問卷調查和分析評價工作。調查問卷分為定量問卷和定性問卷。發放範圍為：涉案產業、行業中介組織、與涉案產業相關聯的上下遊產業。

（五）負責就涉案產業的恢複和發展等情況召開座談會。

（六）負責開展專題調研。對在貿易救濟措施實施期間，出現的對國民經濟及產業影響較突出的突發事件，或產業麵臨突出問題，調查機關將組成聯合調研組，會同有關部門、行業中介組織、地方商務主管部門及專家共同對問題比較突出的涉案產業或企業進行專題調研。

（七）負責研究提出相關政策措施或對策建議。對效果跟蹤工作中發現的影響涉案產業恢複和發展的重大情況，適時啟動應急研究平台，根據國家產業政策方向，統籌安排特定產業規範工作。就個案涉及的政策製定和執行部門進行溝通和商討，共同做好個案規範工作實施辦法和解決方案的擬定工作，並為國家製定產業政策提供參考和支撐。

第七條　對涉案產業、地方商務主管部門及行業中介組織開展效果跟蹤和產業規範培訓工作。

第八條 調查機關在秉持保守企業和行業商業秘密的原則下，麵向社會提供公共信息服務。

（一）通過“中國貿易救濟信息網”和商務部其他網站進行公共信息發布，適時向涉案產業（企業）、地方商務主管部門和行業中介組織公布跟蹤工作研究成果、產業發展中存在的問題及產業運行情況分析，引導社會投資，引導產業健康、有序發展。

（二）對產業發展中遇到的突出問題，通過公共信息發布或書麵等方式，對涉案產業或企業實施告知與提醒，敦促產業或企業自律。

第三章 地方商務主管部門

第九條 地方商務主管部門按照調查機關的總體工作安排和要求，接受調查機關委托，承辦和落實本地區貿易救濟涉案產業規範工作，對本地區產業中的重大、突發事件做好相關組織、協調和配合工作。

第十條 負責製定本地區涉案產業規範工作計劃和方案，並組織實施。向調查機關提供工作進展情況的報告。

第十一條 根據調查機關工作安排，負責本地區涉案企業調查問卷的發放、催報、回收工作，並對所回收的調查問卷予以審查，上報調查機關。

第十二條 負責為調查機關擬定的涉案產業規範措施提出意見和建議。加強與涉案企業的聯係和溝通，推進涉案產業規範工作，負責向調查機關上報涉案產業恢複、發展情況、存在的問題及對策建議的報告；組織召開本地區涉案產業座談會。

第十三條 負責對本地區涉案產業規範工作提供政策、法律法規等的谘詢和信息服務；指導、協助製訂、落實產業規範工作的企業方案；督促、檢查本地區涉案產業及相關上下遊產業落實產業規範工作。

第十四條 負責與本地區相關職能部門協調，解決本地區涉案企業在發展中遇到的困難和問題，共同研究涉案產業規範工作配套措施。

第十五條 負責本地區涉案產業的評估工作，提供行為規範措施意見和建議。

第十六條 負責本地區涉案產業規範工作的信息發布。

第四章 行業中介組織

第十七條 行業中介組織按照調查機關的總體工作安排和要求，接受調查機關委托，承辦和落實本行業的涉案產業效果跟蹤工作和產業規範工作，及時反饋報告行業內重大、應急事件的相關情況，做好相關組織配合工作。

第十八條　負責與本行業涉案產業聯係，協助和配合調查機關開展涉案產業規範工作。

（一）在調查機關擬定涉案產業評價指標體係時，行業中介組織應提供該產業的評價指標，並對指標設定提出意見和建議。

（二）負責與本行業涉案產業聯係，向調查機關提供涉案產業骨幹企業名單，協助調查涉案產業恢複、發展情況及存在的問題和工作建議，報送調查機關。

（三）定期（每半年度、年度）通過書麵或會議交流的形式，就涉案產業恢複、發展情況與調查機關進行溝通。

（四）負責本行業涉案產業調查問卷的報送工作，包括催報和回收，並對所回收調查問卷予以審核。

第十九條 負責協助和配合調查機關落實本行業產業規範工作。

（一）宣傳和組織工作。向涉案企業宣傳規範工作的重要性和必要性，組織涉案企業按照要求，參與規範工作。

（二）督促企業認真履行產業規範工作中的責任和義務，自覺執行國家有關政策和涉案產業規範措施。

（三）發布本行業的信息，及時向涉案企業提供產業規範工作信息以及相關的行業信息。

（四）引導企業理性投資、合理組織生產、適時調整產品結構和加快技術創新、加強自律。

（五）定期向調查機關匯報產業規範工作的進展情況和存在問題，並提出意見和建議。

第二十條　按照調查機關的總體部署和要求，負責研究會商個案規範方案，根據效果跟蹤結果提出調整規範方案中有關標準、措施和建議。

第五章　涉案產業

第二十一條 在貿易救濟措施保護期內，配合調查機關開展涉案產業規範工作。在調查機關裁決征稅後，繼續保持與調查機關的聯係，主動向調查機關通報企業和產業的發展情況。

第二十二條 按調查機關要求，指派專人負責產業規範工作的落實，製定企業實施方案，並根據涉案產業恢複發展狀況，適時向地方商務主管部門、行業中介組織或調查機關提出修改完善實施方案的意見和建議。

第二十三條 嚴格按照調查機關產業規範工作的要求，配合調查機關的調研，並按時、準確地完成數據和信息報送工作，保證不同時間所填報數據的真實性和連續性。

第二十四條 積極向調查機關、地方商務主管部門、行業中介組織反映產業發展中遇到的問題，涉案產業規範工作中的困難和問題及相關意見和建議。

第六章　附　則

第二十五條 調查機關、地方商務主管部門、行業中介組織對所涉及的行業秘密、企業商業秘密和技術秘密，有保密責任，不得泄露和隨意使用。

第二十六條 商務部調查機關負責監督本辦法的實施。

第二十七條 本實施辦法自公布之日起生效，由商務部調查機關負責解釋。