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9月25日,烏(wu) 克蘭(lan) 副總理阿爾布佐夫低調現身釣魚台國賓館,與(yu) 包括中糧集團、中信集團在內(nei) 的中國知名企業(ye) 家及銀行家舉(ju) 行圓桌會(hui) 談。
阿爾布佐夫身後,是烏(wu) 克蘭(lan) 政府極富“抱負”的大規模引資戰略。農(nong) 業(ye) 、能源、航空航天等一係列產(chan) 業(ye) 被視為(wei) 引進中國投資的重點領域。
“我們(men) 將從(cong) 一個(ge) 非常大型的合作項目開始,在未來持續推動烏(wu) 克蘭(lan) 與(yu) 中國在農(nong) 業(ye) 領域的合作。” 阿爾布佐夫表示,不隻是糧食進出口,烏(wu) 克蘭(lan) 希望將合作擴展至全農(nong) 業(ye) 上下遊產(chan) 業(ye) 鏈。
近年來,盡管雙邊貿易額持續增長,中國與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 投資仍然在低位徘徊,開放市場、連通歐洲、吸引中國企業(ye) 直接在烏(wu) 克蘭(lan) 投資設廠,創造新的盈利與(yu) 出口機會(hui) ,成為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 緩解貿易失衡、振興(xing) 經濟的不二選擇。
烏(wu) 克蘭(lan) 這一引資思路,與(yu) 近來中國企業(ye) 正在加速的對外直接投資不謀而合,如何滿足雙方所求,成為(wei) 阿爾布佐夫此次訪華的首要目標。
不愛外貿愛外資
2012年,接近100億(yi) 美元的雙邊貿易額,使中國成為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 僅(jin) 次於(yu) 俄羅斯的第二大貿易夥(huo) 伴,與(yu) 此同時,61.23億(yi) 美元的烏(wu) 克蘭(lan) 對華貿易逆差也成為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 政府不可回避的問題。
如何喚醒出口,糾正外貿失衡?阿爾布佐夫表示,除了向烏(wu) 克蘭(lan) 提供產(chan) 品之外,烏(wu) 克蘭(lan) 政府及議會(hui) 希望中國企業(ye) 能到烏(wu) 克蘭(lan) 進行投資。“以農(nong) 業(ye) 為(wei) 例,吸引中國資金在烏(wu) 克蘭(lan) 當地投資,提高農(nong) 產(chan) 品產(chan) 量,向中國供應更多的糧食,是增加烏(wu) 克蘭(lan) 農(nong) 業(ye) 出口的好辦法。”
這一以投資促貿易的增長模式,正在成為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 削減赤字、平衡貿易、經濟發展的重要支點。
此次訪華,為(wei) 向來自中國的投資提供更多優(you) 惠貸款,烏(wu) 克蘭(lan) 與(yu) 中國進出口銀行已展開談判,與(yu) 此同時,提高中國企業(ye) 進口烏(wu) 克蘭(lan) 穀物配額的努力也在進行,“我們(men) 注意到,烏(wu) 克蘭(lan) 對中國出口遠遠小於(yu) 從(cong) 中國的進口額,消除這一貿易不平衡是烏(wu) 克蘭(lan) 政府的重要目標。”阿爾布佐夫說。
在阿爾布佐夫看來,吸引外國企業(ye) 在烏(wu) 克蘭(lan) 投資設廠,直接在當地生產(chan) ,比單純進口外國商品更能提振本國經濟。如今年4月,烏(wu) 克蘭(lan) 提高了對海外汽車征收的關(guan) 稅稅率,變相推動海外車企實現當地化生產(chan) 。隨後,吉利、奇瑞、通用、起亞(ya) 等車企紛紛宣布投資烏(wu) 克蘭(lan) 的計劃,並表示未來將借助烏(wu) 克蘭(lan) 區位優(you) 勢,大力發展針對歐洲的整車出口業(ye) 務。
中國投資歐洲的新渠道
引進外資代替進口的新戰略並非烏(wu) 克蘭(lan) 獨有,深陷債(zhai) 務危機的歐洲大陸各國,正在試圖通過出口拉動與(yu) 增加投資,代替緊縮財政,作為(wei) 拉動經濟增長的新模式。
引資的第一步,在於(yu) 去除投資壁壘,打通出口渠道。2013年開始,包括TTIP(跨大西洋貿易與(yu) 投資夥(huo) 伴關(guan) 係協定)在內(nei) 的一係列自由貿易協定談判在美歐、日歐之間輪番展開,旨在促進投資與(yu) 出口便利化。
尤其是與(yu) 歐盟緊鄰的烏(wu) 克蘭(lan) ,近期成為(wei) 歐盟“拉攏”的重要夥(huo) 伴。按計劃,烏(wu) 克蘭(lan) 將與(yu) 歐盟在今年11月底正式簽署《聯係國和自由貿易協定》(下稱“聯係國協定”),這意味著烏(wu) 克蘭(lan) 將加入以歐盟為(wei) 主體(ti) 的自由貿易區,未來還有望成為(wei) 歐盟正式成員。
這對中國意味著什麽(me) ?阿爾布佐夫表示,聯係國協定簽署後,在烏(wu) 克蘭(lan) 投資的中國企業(ye) 對歐盟出口將享受到更加優(you) 惠的關(guan) 稅待遇。
與(yu) 此同時,阿爾布佐夫表示,烏(wu) 克蘭(lan) 正探討在黑海建立綜合性運輸港口,以滿足未來中國企業(ye) 的轉運需求,這使得在烏(wu) 克蘭(lan) 生產(chan) 的產(chan) 品,不但可以出口中國,還可以供應烏(wu) 克蘭(lan) 本地與(yu) 整個(ge) 歐洲市場。歐盟與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 的緊密合作,使得烏(wu) 克蘭(lan) “事實上能夠充當歐亞(ya) 地區與(yu) 中國投資渠道的角色”。
中企躍躍欲試
烏(wu) 克蘭(lan) 與(yu) 歐洲的轉變,為(wei) 亟待“走出去”而不得要領的中國公司,提供了巨大的機會(hui) 。
就在中國多數光伏企業(ye) 深陷歐盟“反傾(qing) 銷”調查之苦的同時,9月25日,中國建材集團(下稱“中國建材”)與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 綠色能源公司在釣魚台國賓館簽署了總額20億(yi) 歐元的1吉瓦光伏電站框架協議,這是迄今為(wei) 止全球最大的光伏電站框架協議之一。
阿爾布佐夫在簽字儀(yi) 式上表示,未來烏(wu) 克蘭(lan) 政府將繼續支持兩(liang) 國企業(ye) 在能源領域的相互投資,對此烏(wu) 克蘭(lan) 將創造更為(wei) 便利的投資環境。
據了解,中國建材今年7月已與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 簽署240兆瓦光伏電站協議,加上此次簽署的1吉瓦(1000兆瓦)框架協議,已使中國建材成為(wei) 中國國內(nei) 最大的光伏組件出口商及光伏電站總承包商之一。
中國建材的成功令人眼紅。協議簽署當天,包括中糧集團、中信集團、華為(wei) 、海爾等數十家中國知名企業(ye) ,在釣魚台國賓館與(yu) 阿爾布佐夫進行了麵對麵的會(hui) 談,尋求在烏(wu) 投資的新機會(hui) 。
中糧集團主管糧食貿易的副總裁遲京濤也表示,中糧作為(wei) 代表國家進口穀物的唯一企業(ye) ,將增加在烏(wu) 克蘭(lan) 的倉(cang) 儲(chu) 、物流投資,加強與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 國家食品糧食集團(烏(wu) 克蘭(lan) 從(cong) 事糧食外貿的主要企業(ye) )的全麵合作。
中信集團有關(guan) 負責人也表示,中信集團自2009年與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 開展合作以來,下一步將重點考察烏(wu) 克蘭(lan) 的農(nong) 業(ye) 基礎設施建設,並在其他相關(guan) 領域拓展對烏(wu) 投資。此外,華為(wei) 、中遠等也向阿爾布佐夫介紹了中烏(wu) 雙方的合作項目,並表示願加大在烏(wu) 克蘭(lan) 投資,深入其市場。
對話阿爾布佐夫•謝爾蓋•根納季耶夫奇
將進一步提高對華糧食出口
中國和烏(wu) 克蘭(lan) 哪些領域的合作是您此時最想推動的?
阿爾布佐夫:這並不是我第一次來到中國,前兩(liang) 次作為(wei) 烏(wu) 克蘭(lan) 央行行長的訪問也非常成功。第一次我們(men) 與(yu) 中國簽署了外幣互換協議,第二次我們(men) 與(yu) 中國進出口銀行簽署了農(nong) 業(ye) 領域合作貸款協議,獲得了30億(yi) 美元的優(you) 惠貸款。這次作為(wei) 副總理訪華,我感覺要解決(jue) 的問題更多,想推動的合作也更多。
9月24日與(yu) 中國國務院副總理馬凱的會(hui) 談中,就有關(guan) 經貿、農(nong) 業(ye) 、航天、科技、教育、文化等領域中國與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 如何加深合作,我與(yu) 馬凱副總理進行了深入的商討,取得了很多共識,對於(yu) 會(hui) 議的成果,我和馬凱副總理都給予了高度的評價(jia) 。
烏(wu) 克蘭(lan) 對提高雙邊經貿合作有什麽(me) 樣的計劃?
阿爾布佐夫:目前烏(wu) 克蘭(lan) 正麵臨(lin) 經濟體(ti) 製的改革,所以在這樣一個(ge) 特殊的情況下,烏(wu) 克蘭(lan) 和中國可以在很多方麵展開戰略性合作,包括農(nong) 業(ye) 、能源與(yu) 航空航天等等。吸引中國企業(ye) 到烏(wu) 克蘭(lan) 投資,我認為(wei) 是非常好的合作方式。
烏(wu) 克蘭(lan) 素有“歐洲糧倉(cang) ”的美稱,是世界第三大糧食出口國。為(wei) 吸引中國投資烏(wu) 克蘭(lan) 農(nong) 業(ye) ,烏(wu) 克蘭(lan) 有何措施?
阿爾布佐夫:此前中國與(yu) 烏(wu) 克蘭(lan) 簽署了農(nong) 業(ye) 發展貸款協議,現在這一協議已經開始實施,並且開展順利,為(wei) 中國企業(ye) 赴烏(wu) 克蘭(lan) 投資提供了很多的支持。目前烏(wu) 克蘭(lan) 與(yu) 中國正在商討進一步提高對華糧食出口量,增加中國相關(guan) 企業(ye) 的穀物進口配額,
糧食出口是中烏(wu) 農(nong) 業(ye) 合作的開端,未來將引進中國投資發展烏(wu) 克蘭(lan) 灌溉等農(nong) 業(ye) 基礎設施項目。
烏(wu) 克蘭(lan) 農(nong) 業(ye) 部預測,2013—2014年度烏(wu) 克蘭(lan) 糧食出口量將達到2800萬(wan) 噸。去年中烏(wu) 兩(liang) 國的農(nong) 業(ye) 貿易額為(wei) 3.64億(yi) 美元,今年上半年該數字已達到3.3億(yi) 美元,增長46%。
目前中國對烏(wu) 克蘭(lan) 投資不論是流量還是存量,都處於(yu) 比較低的水平,烏(wu) 克蘭(lan) 將有什麽(me) 鼓勵舉(ju) 措?
阿爾布佐夫:為(wei) 了促進中烏(wu) 企業(ye) 間合作,烏(wu) 克蘭(lan) 願意完善烏(wu) 克蘭(lan) 法律體(ti) 製。這次訪問期間,我們(men) 在和中國政府會(hui) 談中取得了很多務實的成果,相信也會(hui) 促進兩(liang) 國投資發展。
例如我們(men) 與(yu) 中國國家開發銀行就對能源領域投資提供貸款,進行了非常重要的談判,與(yu) 此同時,我們(men) 還希望中國進出口銀行能夠提高貸款總額,支持烏(wu) 克蘭(lan) 農(nong) 業(ye) 灌溉項目投資。10月份,相關(guan) 的工作小組會(hui) 對這些具體(ti) 問題進行商討,相信很快就會(hui) 有具體(ti) 的談判結構,將使更多的資金進入烏(wu) 克蘭(lan) 經濟,支持中國對烏(wu) 克蘭(lan) 投資。
預計貸款規模將會(hui) 增加多少?
阿爾布佐夫:我們(men) 跟中國國家開發銀行的談判總額為(wei) 36億(yi) 美元。與(yu) 進出口銀行現在的貸款規模為(wei) 30億(yi) 美元,但隨著合作領域的拓展,這一數額也會(hui) 提高。
在您與(yu) 中國企業(ye) 家座談時,有人提出希望烏(wu) 克蘭(lan) 建立更為(wei) 公平的市場環境,您對此有什麽(me) 看法?
阿爾布佐夫:烏(wu) 克蘭(lan) 的現有法律體(ti) 製是完全能夠保護外資投資的,但與(yu) 此同時,烏(wu) 克蘭(lan) 正在積極引進外國投資作為(wei) 經濟發展的重要支撐,在這樣一個(ge) 特殊的過程中,很有可能會(hui) 出現各種各樣的問題,因此我們(men) 很願意與(yu) 投資者保持密切的對話,在這些對話中我們(men) 一定會(hui) 聽從(cong) 企業(ye) 家的意見,如果他們(men) 的這種意見和要求是合理的,我們(men) 很願意進一步改善我們(men) 的法律體(ti) 製。
在您看來和其他國家相比,比如說與(yu) 歐盟的企業(ye) 相比,中國企業(ye) 在烏(wu) 克蘭(lan) 的投資是否成功?
阿爾布佐夫:目前來說,歐洲公司來烏(wu) 克蘭(lan) 投資還是占第一位,但是如果我們(men) 能夠與(yu) 中國保持這種積極的合作與(yu) 對話,保持這種快速的合作發展趨勢,我相信這一情況會(hui) 有所改變。
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