--------------------------------分會介紹--------------------------------

　　剛剛受惠《通用航空飛行任務審批與管理規定》(以下簡稱“《規定》”)政策的國內通用航空產業再次收獲重磅“利好”。昨日，《民航局放寬私用飛行駕照獲取標準》的消息剛剛在民航總局的網站上掛出，就引起了圈內人的一致熱議。

　　其中“私照飛行員的體檢標準已經放寬到幾乎跟汽車駕駛員的體檢標準一樣”的說法，尤其搶眼。“這一次的文件提法為大家掃清了一個大門檻，我相信隨著這一谘詢通告正式變為政策，各地航校的業務都將獲得井噴。”一位廣東省內從事航空教學的業內人士表示，局方先是通過《規定》放寬飛行條件，再讓更多的人能順利掌握飛行技能，這可謂是正好解開了我國通航產業發展的兩大瓶頸。

　　南方日報記者 鍾嘯

　　新規▶▷私照飛行員體檢標準看齊“汽車駕照”

　　昨日，民航局公開披露該局飛行標準司連續下發了三個谘詢通告，對私用飛行駕照申領者在理論考試、實踐考試、體檢三個方麵放寬了標準。

　　據介紹，私用飛行駕照主要用於私人飛行或娛樂，駕駛不以取酬為目的非經營性運行的相應航空器。根據最新發布的谘詢通告，隻要年滿17周歲，具有初中或初中以上文化程度，經過體檢鑒定取得民用航空人員體檢合格證，完成40小時的理論學習、40小時的飛行訓練，通過相應的考試，即可取得私用飛行駕照。

　　而記者采訪中了解到，通告中對私用飛行駕照申請資格放寬尺度最大的莫過於體檢環節。“現在經過調整後的私照飛行員體檢標準，沒有對身高、體重、視力、聽力等基本身體素質的硬性規定。該體檢標準的最基本點是‘下列疾病或者機體異常，在不影響正常生活並且能夠安全操縱航空器的情況下，可以評定為體檢鑒定合格’。目前我國對私照飛行員的體檢標準已經放寬到幾乎跟汽車駕駛員的體檢標準如出一轍了。”民航局方麵介紹道，按照這個趨勢，今後如果有人想成為一名私照飛行員，他僅僅需要一個穩定的健康狀況，“即便罹患有大眾常見的慢性疾病如糖尿病、高血壓、冠心病，隻要經係統治療穩定病情後，仍有可能享受飛行的樂趣。”

　　這也就意味著，2012年5月16日公布的《民用航空人員體檢合格證管理規則》(以下簡稱“《規則》”)或將作出調整。該《規則》中的“Ⅱ級體檢合格證的醫學標準”中依然有著對私用飛行駕照申請人身體條件的嚴格要求，其中，就明確規定了申請人不得患有“冠心病、嚴重的心律失常”等疾病，而其中的第14條規定還單立一塊講解“耳、鼻、咽、喉及口腔”等方麵的健康要求。

　　“一般拿私照的就需要Ⅱ級體檢合格證的醫學標準，這一下標準如果放開，這些體驗標準都要取消了。”一位從業人員表示，這意味著有資格考領私照的人將成倍增加。

　　影響▶▷標準放寬考照學員大增或打落“學費”

　　記者昨日在采訪中更了解到，隨著標準的放寬，考取和持有私用飛行駕照的成本也將越來越低，航校生意好做之後，其收費標準都會走低。

　　“現在隻是谘詢通告，也就是在征求大家的意見。但我相信這麽好的政策很快就能成文，整個管理規範會有相應的調整。”一位業內專家就表示，根據這份通告，隨著體檢標準的放鬆，私照飛行員的體檢將主要集中在最常規、最主要的檢查項目，要少於目前大部分人進行的常規健康體檢所包含的項目。因此每次常規體檢的價格根據不同體檢機構而波動，目前的平均價格不足2000元/次。

　　與此同時，40歲以下的私照飛行員的每次體檢的有效期將從原來的24個月延長到36個月， 40周歲以上則為24個月，年齡滿50周歲以上則為12個月。“這樣持有執照成本也降低了，大家不用反複去體檢了。”前述專家表示。

　　“如果學的人越來越多，那麽飛機的飛行小時數會上升，其實我們教學攤在每個人頭上的成本就會降低很多，航校的利潤空間就有了。”一家北方航校的負責人則表示，航校生意一旦好做，將會有大量資本進入，到時候，學費或將不增反降，“現在就已經很便宜了，學一個私用飛行駕照行內隻要20萬元，就是商用駕照也隻要70萬元，如果新規定落實，學的人肯定多，私照學習的價格肯定會降。而有私人駕照的人多了，商用駕照考的人也會多，成本也可能隨之走低。”

　　與此同時，修訂後的政策還將把滑翔機、初級飛機、自轉旋翼機、自由氣球和小型飛艇這五類航空器歸到運動執照下管理，進一步簡化運動類飛行的手續，該項工作已接近完成，運動飛行愛好者可以關注新規章的頒布日期。

　　趨勢▶▷私用航空市場迎來大發展

　　在談到這些標準的突然放開時，一位廣東省內的飛行培訓人員就表示並不稀奇，這說明了我國通用航空的管理理念的轉變。“以前，這個私用飛行駕照是沒有意義的，大家拿這個執照，就是作為拿商用執照的一個過渡。也就是說，並非為了讓更多人參與到私用航空這一塊來，隻是為了給職業飛行員輸送人才，所以這個標準當然很嚴。”他向記者表示，如今隨著通用航空的放開，以及低空開放政策的推進，私人飛行市場必然將迎來大發展，“放開門檻是為了讓更多人參與進來，發展好這一塊市場，不再是僅僅作為一個過渡產品了”。

　　對於私人飛行市場以及商用飛行市場的區別化管理，正說明了我國民航生態的不斷完善。“私用飛行駕照標準放寬了這麽多，但是商用飛行執照的標準繼續保持嚴格，就體現了一種更加科學化的精準管理。”該培訓人員介紹道，這也是一種與國際接軌的做法。

　　在《民航局放寬私用飛行駕照獲取標準》中，專家也做了一個形象的比喻，私用飛行駕照相當於汽車駕照中的C類執照，是級別最低的執照。職業飛行員擁有商用飛行駕照相當於汽車駕照中的B類執照和A類執照，其標準、用途有根本的不同。前者以自用為目的，後者則有公共運輸交通工具的駕駛資格。在航空發達國家，私人學習駕駛飛行，就像學習駕駛汽車一樣方便，諸如美國，60萬飛行員中，私用飛行駕照擁有者超過20萬，這個龐大的群體不僅奠定美國通用航空發達的堅實基礎，也成為了美國運輸航空飛行專業人才的強大儲備庫。