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华体汇体育登陆關於美國商務部對華光伏產品發起第二輪雙反調查的聲明
來源:機電商會
2014年1月23日，美國商務部宣布對來自中國大陸的光伏產品發起反傾銷和反補貼調查（以下稱“雙反調查”），同時對來自台灣地區的光伏產品發起反傾銷調查。這是繼2011年美對華光伏電池雙反調查後再次由SolarWorld公司挑起的的第二輪雙反調查，是美方對中國光伏產品實施貿易保護的升級與擴大，中國光伏企業對此表示強烈反對。华体汇体育登陆代表中國光伏企業作以下聲明：
一、SolarWorld公司的行為明顯屬於濫用貿易救濟手段，為正常貿易設置不合理貿易壁壘
SolarWorld公司在2011年雙反調查中，曾試圖擴大涉案產品範圍，將產於中國的所有光伏產品都納入調查中，但遭到美國商務部的駁回。2011年雙反調查後，SolarWorld公司又以產品範圍問題為由，將美國商務部上訴至美國國際貿易法院，但目前仍未獲支持。在該雙反征稅措施仍有效的狀態下，SolarWorld再次申請發起貿易救濟調查，試圖涵蓋2011年雙反調查所沒有包括的其他所有來自中國的光伏產品。這種全麵限製中國光伏產品進入美國市場的行為，是典型的濫用貿易救濟手段，其目的是通過不合理貿易壁壘，保護一己之利，回避中國企業的正當競爭。SolarWorld公司在美經營出現困難，源於其經營策略失誤、生產成本過高以及美國國內市場環境的變化，與中國產品進口沒有必然聯係。
二、美調查機關應公正公平開展調查，維護中美之間正常的光伏貿易秩序
中國光伏企業認為，SolarWorld公司的申請存在一係列不合理、不合法之處，包括產業代表性存在巨大瑕疵、產品範圍不清、產品範圍定義與美國原產地規則不符等。這些問題集中體現了SolarWorld公司雙反申請的貿易保護主義實質。中國光伏企業將在應訴中對以上問題進行積極的抗辯，並呼籲美國商務部依照美國法律，對SolarWorld公司的不合理要求予以駁回。
中國光伏企業也要求美國商務部和國際貿易委員會高度重視雙反調查的公正性，尤其是在強製應訴企業數量及選定、替代國選定等重要問題上，充分考慮中國企業數量巨大、生產和出口類型複雜等情況，秉持公正立場，保持調查工作的高度專業性，作出符合美國法律和世貿規則的裁決。
中國光伏企業尤其提醒美國商務部和國際貿易委員會注意中國光伏企業高度國際化和市場化的特點（特別是原材料采購的國際化和市場化），充分認可中國光伏企業按照市場競爭規律進行生產活動的特點，避免對中國企業的過時、僵化的看法，作出尊重中國光伏產業事實和現狀的裁決。
三、中國光伏產業對全球和美國光伏產業的發展做出了重大貢獻
中國光伏產業為全球光伏能源市場的發展做出了巨大貢獻，不僅極大推動了全球範圍內光伏發電成本的下降，保障了全球能源安全，而且為減排溫室氣體、應對氣候變化做出了積極貢獻。此外，中國光伏產品對美出口為美國上、下遊產業的發展做出了重要貢獻，為美國創造了大量就業崗位。美國廣大民眾和相關產業從中獲得了很大的收益，而非任何損失。這也是美國主流光伏企業公開、積極支持中國光伏企業的主要原因。
四、中國光伏企業將積極、有力地應對雙反調查，捍衛自身合法利益
SolarWorld試圖通過此次雙反調查，將中國企業所有類型的光伏產品都排除出美國市場，這嚴重威脅了中國光伏企業的正當利益。中國光伏企業必將團結一致，窮盡各種手段，積極、有力地應對雙反調查，捍衛自身合法利益。無論是參與美國商務部和美國國際貿易委員會的初裁和終裁程序，還是將可能的不利結果訴諸美國國際貿易法院及上訴法院，中國光伏企業都已做好充分準備，SolarWorld的貿易保護主義企圖將不會得逞。“得道多助，失道寡助”，中國光伏企業有信心在各方支持下，通過艱難的工作，獲得最終的有利結果。
五、中國光伏產業呼籲兩國產業積極對話、加強合作，實現互利共贏和共同發展
中美兩國光伏產業的上下遊合作和融合度很高，合作前景廣闊，提升空間很大。雙方應積極對話，加強合作，共同推進全球清潔能源的應用和發展，實現互利共贏。
中國光伏企業將繼續致力於維持並提高在美國市場的競爭力，向美國市場繼續提供品種豐富、性價比高的光伏產品，繼續致力於與美國光伏產業的相互合作和共同發展，為促進美國和全球光伏能源市場的長期可持續發展做出貢獻。
华体汇体育登陆
2014年1月26日
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