--------------------------------分會介紹--------------------------------

 29日下午，一年一度的全國商務工作會(hui) 議在北京閉幕。中國商務部部長高虎城提出，商務部2015年將推進“境外經貿合作區創新工程”。據從(cong) 會(hui) 上獲悉，經過幾年的摸索，中國正在全球50個(ge) 國家建設118個(ge) 經貿合作區，其中涉及“一帶一路”國家共達77個(ge) 。這些境外經貿合作區成為(wei) “一帶一路”建設的重要承接點。
　　“一帶一路”是“新絲(si) 綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si) 綢之路”的簡稱，旨在借用古代“絲(si) 綢之路”的曆史符號，積極主動地發展與(yu) 沿線國家的經濟合作夥(huo) 伴關(guan) 係，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體(ti) 、命運共同體(ti) 和責任共同體(ti) 。29日，商務部合作司副司長方蔚在會(hui) 議間隙接受媒體(ti) 采訪時透露，目前，中國正在全球50個(ge) 國家建立118個(ge) 經貿合作區，其中有77個(ge) 處在“一帶一路”沿線的23個(ge) 國家。這些境外經貿合作區成為(wei) 中國企業(ye) 對外投資合作的平台，也是產(chan) 業(ye) 集聚的平台。方蔚表示：“現在初步統計，已經在50個(ge) 國家建設118個(ge) 合作區，有77個(ge) 處在‘一帶一路’沿線23個(ge) 國家，它為(wei) ‘一帶一路’承接點已現端倪。這77個(ge) 怎麽(me) 分布？35個(ge) 合作區處在絲(si) 綢之路經濟帶的沿線國家，42個(ge) 處在21世紀海上絲(si) 綢之路的沿線國家。”“一帶一路”將東(dong) 亞(ya) 、東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 、中亞(ya) 、歐洲南部以及非洲東(dong) 部的廣大地區聯係在一起，覆蓋40多個(ge) 國家。方蔚介紹說，位於(yu) 絲(si) 綢之路經濟帶上的35個(ge) 合作區，分別位於(yu) 哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、匈牙利、羅馬尼亞(ya) 和塞爾維亞(ya) 等國。而對“21世紀海上絲(si) 綢之路”，經貿合作區更是遍布沿線，“東(dong) 南亞(ya) ，老撾、緬甸、柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞(ya) 、印尼都有我們(men) 的園區，在南亞(ya) 巴基斯坦、印度和斯裏蘭(lan) 卡也有園區。在非洲，在埃及、埃塞俄比亞(ya) 、讚比亞(ya) 、尼日利亞(ya) 、坦桑尼亞(ya) 、莫桑比克都有我們(men) 的園區。這些是一帶一路重要承接點，說明有大量的中國企業(ye) 在海外的經濟存在做支撐。”
　　據了解，中國的境外經貿合作區主要分為(wei) 加工製造型、資源利用型、農(nong) 業(ye) 加工型以及商貿物流型四類園區，園區多為(wei) 企業(ye) 自主建設，投資金額接近100億(yi) 美元。目前已經入區的中國企業(ye) 達到2790多個(ge) ，入園企業(ye) 投資額達120多億(yi) 美元，累計產(chan) 生480多億(yi) 美元的產(chan) 值。這位官員指出，下一步境外經貿合作區將堅持政府引導，企業(ye) 為(wei) 主，市場運作。政府將在國別指導、產(chan) 業(ye) 指導方麵給予企業(ye) 幫助，以便將境外經貿合作區辦好。
　　值得注意的是，從(cong) 單個(ge) 企業(ye) 到經貿合作區，越來越多的中國企業(ye) 選擇“走出去”。與(yu) 此同時，海外人員和資產(chan) 的安全問題也逐漸凸顯。據商務部統計，目前，中國的海外企業(ye) 大概有2.5萬(wan) 家，境外資產(chan) 約3萬(wan) 億(yi) 美元，約有100萬(wan) 中國員工在海外工作。方蔚表示，建立合作區也是規避海外安全風險的一種舉(ju) 措，而未來要重點推進政府保障機製建設，包括投資保護協定、避免雙重征稅協定、雙邊合作區協定等。方蔚表示：“對海外資產(chan) 投資保護，盡管我們(men) 有100多個(ge) 投保協定，還有90多個(ge) 避免雙重征稅協定，我們(men) 正和美國、歐盟正在談高水平的投資保護協定，就是我們(men) 常講的BIT。另外我們(men) 通過雙邊的協定確保我們(men) 在所在國的投資權益，包括我們(men) 的境外合作區建立政府間的兩(liang) 國的協定，明確我們(men) 企業(ye) 在那投資的法律地位、投資權益。”中國現代國際關(guan) 係研究院專(zhuan) 家陳鳳英認為(wei) ，今後中國企業(ye) 在海外的風險將會(hui) 更大，未來國家應把海外利益上升為(wei) 戰略目標加以保護，“現在來講應該看到一個(ge) 問題，以後各種各樣的案例都會(hui) 出現。因為(wei) 我們(men) 現在是集中在出去。你想每年一千億(yi) 的投資量十年下來要多少錢，何況我們(men) 還有增量。可以看到以後的風險會(hui) 越來越大。所以我想作為(wei) 國家來講，必須把海外利益作為(wei) 戰略目標來保護。”（陳雨）