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關於規範國有企業境外投資中個人代持股份有關問題的通知

來源:機電商會 時間:2015-03-04 00:00:00

 黨(dang) 中央有關(guan) 部門,國務院有關(guan) 部委、有關(guan) 直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(),新疆生產(chan) 建設兵團財務局,各中央管理企業(ye) :

  我國在改革開放初期,為(wei) 便於(yu) 境外投資的順利開展,經批準,允許一些國有企業(ye) 采取對外以民間投資的形式,由高管人員代持國有股份。近年來,國有企業(ye) 以產(chan) 權為(wei) 紐帶的管理關(guan) 係已基本建立,境外投資的產(chan) 權關(guan) 係基本明晰。但據審計署的審計調查反映,國有企業(ye) 在境外投資中,個(ge) 人代持股份的有關(guan) 管理關(guan) 係沒有理順,存在造成國有資產(chan) 流失或產(chan) 權爭(zheng) 議的風險,不能適應國有資產(chan) 管理體(ti) 製改革的需要,應當進一步予以規範。現將有關(guan) 事項通知如下:

  一、國有企業(ye) 境外投資中,現有的個(ge) 人代持股份應當按照財政部印發的《境外投資財務管理暫行辦法》(財外字〔1996215)和《國務院辦公廳轉發財政部、國家國有資產(chan) 管理局關(guan) 於(yu) 駐港澳機構以個(ge) 人名義(yi) 辦理產(chan) 權注冊(ce) 登記手續等問題的意見的通知》(國辦發〔198954)的有關(guan) 規定進行規範。

  經境內(nei) 委托人所在地公證機關(guan) 公證的“股份聲明書(shu) ”、“委托協議書(shu) ”和“股權轉讓書(shu) ”正本應當由境內(nei) 委托人保存備查,文件副本報履行出資人職責的機構(部門)備案。

  二、國有及國有控股企業(ye) 境外投資中個(ge) 人代持股份涉及的“股份聲明書(shu) ”、“委托協議書(shu) ”和“股權轉讓書(shu) ”,委托人及受委托人發生變化的,應當按照新的產(chan) 權管理關(guan) 係,在委托人或者受托人發生變化的30天內(nei) 予以調整。

  三、國有企業(ye) 境外投資,原則上不再審批新的個(ge) 人代持股行為(wei) 。履行國有資產(chan) 出資人職責的機構(部門)和國有及國有控股企業(ye) ,對其所屬企業(ye) 境外投資中現有的個(ge) 人代持股份情況,進行一次全麵的清查登記,凡不符合規定要求的,限期整改。企業(ye) 清查及整改結果應當在20109月底之前,專(zhuan) 項報送履行國有資產(chan) 出資人職責的機構(部門),同時抄報財政部門。

  四、金融企業(ye) 另有規定的,從(cong) 其規定。

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