--------------------------------分會介紹--------------------------------

 各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團發展改革委，各中央管理企業(ye) ：

    為(wei) 適應新形勢下境外投資發展的需要，經報請國務院同意，現將下放境外投資項目核準權限有關(guan) 事項通知如下：

    一、下放項目核準權限。地方企業(ye) 實施的中方投資額3億(yi) 美元以下的資源開發類、中方投資額1億(yi) 美元以下的非資源開發類境外投資項目（特殊項目除外），由所在省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chan) 建設兵團等省級發展改革部門（以下簡稱“省級發展改革部門”）核準；中央管理企業(ye) 實施的上述境外投資項目，由企業(ye) 自主決(jue) 策並報國家發展改革委備案。中方投資額3億(yi) 美元及以上的資源開發類、中方投資額1億(yi) 美元及以上的非資源開發類境外投資項目，由國家發展改革委核準。

    二、有關(guan) 特殊項目核準。前往未建交、受國際製裁國家，或前往發生戰爭(zheng) 、動亂(luan) 等國家和地區的投資項目，以及涉及基礎電信運營、跨界水資源開發利用、大規模土地開發、幹線電網、新聞傳(chuan) 媒等特殊敏感行業(ye) 的境外投資項目，不分限額，由省級發展改革部門或中央管理企業(ye) 初審後報國家發展改革委核準，或由國家發展改革委審核後報國務院核準。

    三、堅持政企分開原則。省級發展改革部門在核準境外投資項目時，應按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》（國家發展改革委令第21號）第十八條的要求進行外部要素審查。境外投資項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產(chan) 品技術方案等由企業(ye) 進行自主決(jue) 策、自擔責任和風險。省級發展改革部門應對境外投資項目可能發生的政治、經濟、法律風險進行提示。

    四、建立項目登記製度。為(wei) 甄別本通知第二條的境外投資項目，做好協調工作，對中方投資額3000萬(wan) 美元以上至3億(yi) 美元以下的資源開發類、中方投資額1000萬(wan) 美元以上至1億(yi) 美元以下的非資源開發類境外投資項目，省級發展改革部門在下發核準文件前，需報國家發展改革委登記，國家發展改革委將在收到核準文件的5個(ge) 工作日內(nei) 出具《地方重大境外投資項目核準登記單》。經登記的項目核準文件是辦理相關(guan) 手續和享受相關(guan) 政策的依據。

    五、完善備案管理辦法。中央管理企業(ye) 的中方投資額3000萬(wan) 美元以上至3億(yi) 美元以下的資源開發類、中方投資額1000萬(wan) 美元以上至1億(yi) 美元以下的非資源開發類境外投資項目的備案辦法，參照《國家發展改革委辦公廳關(guan) 於(yu) 境外投資項目備案證明的通知》（發改辦外資[2007]1239號）執行。

    六、調整信息報告範圍。根據新的境外投資項目核準權限，將《國家發展改革委關(guan) 於(yu) 完善境外投資項目管理有關(guan) 問題的通知》（發改外資[2009]1479號）規定報送的項目信息報告範圍調整為(wei) 中方投資額1億(yi) 美元及以上的境外收購和競標項目。

    七、赴港澳台地區投資。前往香港特別行政區、澳門特別行政區的投資項目適用本通知；前往台灣地區的投資項目，按照國家發展改革委、商務部和國台辦《關(guan) 於(yu) 印發〈大陸企業(ye) 赴台灣地區投資管理辦法〉的通知》（發改外資〔2010〕2661號）執行。

    各省級發展改革部門、中央管理企業(ye) 應結合實際，認真做好下放境外投資項目核準權限的指導組織實施工作，進一步完善境外投資項目管理辦法，建立健全境外投資項目協調機製和責任追究製度，加強對各類投資主體(ti) 特別是對設在境外企業(ye) 開展境外投資合作的管理，促進境外投資健康發展。各省級發展改革部門應按照政企分開的原則，積極鼓勵有條件的企業(ye) 開展境外投資合作，落實企業(ye) 投資決(jue) 策自主權，避免不同行業(ye) 、地區企業(ye) 的惡性競爭(zheng) ，切實防範投資風險。

    附：地方重大境外投資項目核準登記單

國家發展改革委

二〇一一年二月十四日