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關(guan) 於(yu) 建立境外投資重點項目風險保障機製有關(guan) 問題的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(hui) 城市人民政府,新疆生產(chan) 建設兵團,國務院各部門、各直屬機構,各中央管理的企業(ye) :
為(wei) 貫徹黨(dang) 的十六大關(guan) 於(yu) 加快實施“走出去”戰略的精神,落實中央有關(guan) “加大對境外投資的金融支持”的指示,鼓勵和支持有比較優(you) 勢的各種所有製企業(ye) 開展對外投資,規避投資涉及的相關(guan) 風險,現就有關(guan) 事項通知如下:
一、國家發展改革委和中國出口信用保險公司共同建立境外投資重點項目風險保障機製。根據國家境外投資發展規劃,依照國家出口信用保險風險基金安排,中國出口信用保險公司向國家鼓勵的境外投資重點項目提供投資谘詢、風險評估、風險控製及投資保險等境外投資風險保障服務。
二、境外投資風險保障機製主要用於(yu) 支持下列境外投資項目:
(一)能彌補國內(nei) 資源相對不足的境外資源開發類項目;
(二)能帶動國內(nei) 技術、產(chan) 品、設備等出口和勞務輸出的境外生產(chan) 型項目和基礎設施項目;
(三)能利用國際先進技術、管理經驗和專(zhuan) 業(ye) 人才的境外研發中心項目;
(四)能提高企業(ye) 國際競爭(zheng) 力、加快開拓國際市場的境外企業(ye) 收購和兼並項目。
三、在中華人民共和國境內(nei) 注冊(ce) 的企業(ye) 法人(以下稱“境內(nei) 投資主體(ti) ”)均可申請為(wei) 其提供境外投資項目風險保障服務。中國出口信用保險公司在國家發展改革委的宏觀指導下,根據境內(nei) 投資主體(ti) 的不同需求和投資項目的具體(ti) 特點提供如下幾項服務:
(一)利用風險管理專(zhuan) 業(ye) 機構的資源優(you) 勢,向境內(nei) 投資主體(ti) 提供境外經營環境、政策環境、項目合作機會(hui) 、合作夥(huo) 伴資質等信息谘詢服務;
(二)研究分析境外投資具體(ti) 項目的政治、經濟、法律、資源、市場等綜合因素,提供項目國別風險評估意見;
(三)根據境外投資項目的具體(ti) 風險特點,研究製定專(zhuan) 業(ye) 、穩健、有針對性的項目風險控製方案;
(四)提供境外投資保險服務,承保境內(nei) 投資主體(ti) 因征收、戰爭(zheng) 、匯兌(dui) 限製和政府違約等政治風險遭受的損失。
四、擬申請投保中國出口信用保險公司境外投資保險的項目,須按《國務院關(guan) 於(yu) 投資體(ti) 製改革的決(jue) 定》和《境外投資項目核準暫行管理辦法》的規定獲得核準或履行備案手續。
國家發展改革委或省級發展改革部門將項目核準文件或備案證明文件抄送中國出口信用保險公司。
中國出口信用保險公司根據上述核準或備案文件對項目的投保條件進行獨立審核。
五、對國別風險較大的項目,鼓勵境內(nei) 投資主體(ti) 充分利用風險保障機製,積極投保境外投資保險,有效規避境外投資風險。
六、國家發展改革委對境外投資風險保障機製的實施加強政策指導,增加信息溝通,強化必要協調,促使該機製得以貫徹落實,並逐步完善。
七、對國家鼓勵的境外投資重點項目,中國出口信用保險公司將依照國家政策規定,並視項目具體(ti) 情況給予一定的費率優(you) 惠,並適當規定簡化承保手續,加快承保速度。
八、中國進出口信用保險公司對為(wei) 境外投資重點項目提供融資的境內(nei) (外)金融機構也可提供風險保障服務。
九、中國出口信用保險公司還可視具體(ti) 情況對國家鼓勵的境外投資重點項目提供與(yu) 項目相關(guan) 的出口信用保險及擔保服務。
十、本通知由國家發展改革委和中國出口信用保險公司負責解釋,自發布之日起執行。
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