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华体汇体育登陆關於歐盟碳鋼緊固件反傾銷日落複審終裁的聲明
來源:機電商會
2015年3月27日，歐委會發布碳鋼緊固件反傾銷日落複審終裁公告，決定對原產自中國的碳鋼緊固件維持反傾銷措施，繼續征收高額反傾銷稅，中國緊固件產業對此裁決結果表示強烈反對！
一、歐委會裁決違反世貿組織規則
2007年，歐盟對中國出口碳鋼緊固件發起反傾銷調查，在商務部指導下，华体汇体育登陆（以下簡稱“機電商會”）和中國機械通用零部件工業協會緊固件分會組織企業積極抗辯，配合歐委會調查，在120家企業單獨應訴的同時，也組織了行業無損害抗辯。歐委會在調查中否定了所有中國緊固件企業的市場經濟地位。為了確定中國企業正常價值的替代價，申訴方主要企業意大利Fontana Luigi S.p.A公司將其印度供貨商推薦給了歐委會，因此，歐委會選擇了這家印度汽車緊固件生產企業Pooja Forge Ltd公司用來確定中國普通緊固件企業正常價值的替代價。調查結果，102家應訴的中國企業平均傾銷幅度為78.1%，這就等於說印度“普通”緊固件內銷價格要比中國普通緊固件出口價高出78.1%，而印度的經濟發展發展程度要遠遠落後於中國。相反，兩家歐盟企業西螺(蘇州)精密緊固件有限公司(CELO Suzhou Precision fasteners Co., Ltd.)和煙台安國特緊固件有限公司（Yantai Agrati Fasteners Co., Ltd）卻獲零稅率。
2009年7月，鑒於這起嚴重濫用替代價的違法案件，中國緊固件產業為伸張自己的合法權利，請求中國商務部把歐盟緊固件案反傾銷措施訴諸WTO爭端機製。這是從1979年歐盟對中國發起第一個糖精反傾銷案起，在對華采用替代國歧視性反傾銷30年來，中國首次向WTO狀告歐盟違法濫用替代價。2010年12月，WTO專家組接受中國8項訴求，裁決歐盟違法。2011年7月，WTO上訴機構裁決，中國獲11項勝訴。
2012年3月6日，歐盟被迫執行WTO裁決，啟動執行複審程序，於2012年10月10日發布裁決，歐委會原想執行走過場，但在中國企業大量舉證和有力抗辯下，終於承認在確認印度替代價和采用替代價與中國出口價格比較時存在違規做法，並被迫糾正部分錯誤，同意把原平均反傾銷稅率從77.5%下降至54.1%。但是，歐委會仍然拒絕糾正其餘的違規做法。致使中國雖然在WTO爭端取得勝訴，但歐盟54.1%反傾銷稅仍將中國緊固件拒之歐盟之外。
2013年10月，中國再次向WTO爭端機製提起DSU第21.5條執行程序爭端，要求歐盟徹底糾正緊固件案所有違規做法，取消反傾銷措施，經中歐在日內瓦出庭辯論，執行專家組2015年7-8月將作出裁定。
2014年1月30日緊固件案征稅期滿5年，歐盟發起日落複審調查，中國緊固件產業曾向歐盟產業和歐委會表示，即使在WTO勝訴，也願意尋求和解辦法，實現中歐緊固件貿易合作共贏。但歐委會卻於2015年3月27日頒布了日落複審終裁，宣布繼續對中國征收54.1%反傾銷稅, 並維持5年，不顧WTO執行專家組將要做出的裁決。歐盟這種貿易保護主義的舉動使中國緊固件產業感到震驚。
二、歐盟緊固件產業的“損害”與中國緊固件無關
歐委會對緊固件案發起日落複審調查後，機電商會和中國機械通用零部件工業協會緊固件分會再次組織企業積極抗辯。歐盟緊固件案涉案金額約9億美元，從原案調查期（2006.10-2007.9）至本次日落複審調查期（2013.1-12）中國對歐盟出口緊固件已從年60萬噸降至約8千噸，市場份額從26%降至0.5%，盡管如此，經過五年征稅，在中國緊固件基本被排除出歐盟市場以後，歐盟產業的利潤反而從原調查期4.4% 降至5年後3.6%。顯而易見，歐盟產業狀況的好與壞，實際與中國緊固件出口與否並無直接關係！
三、中歐緊固件行業應合作共贏促發展
中國緊固件行業希望歐委會能夠充分遵守世貿組織規則，糾正在案件調查中的錯誤做法。隨著中國的和平崛起，中歐經貿關係向著合作共贏互利互惠方向不斷健康發展，中國崛起也為歐盟提供了更多的機會。我們也希望中歐緊固件行業通過緊密合作，化解貿易摩擦，實現共贏的結果。
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2015年4月8日
附注：涉案產品說明：緊固件俗稱工業之米，是將兩個或兩個以上的
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