--------------------------------分會介紹--------------------------------

　　中國汽車工業協會2014年汽車工業報告顯示：去年（2014年），我國乘用車共銷售1970多萬輛，同比增長9.89%，連續六年在汽車產銷量上居全球首位。對於各國汽車廠商而言，中國汽車市場無疑就像一塊巨大而甜美的奶油蛋糕，散發著誘人的香味。
　　也正因如此，不少車企都謀求在華建廠、合資或者擴大已有產能。然而，日前《外商投資產業指導目錄（2015年修訂)》正式實施。新版的《投資目錄》首次將汽車整車製造納入限製外商投資的產業範疇。讓這些外國食客們吃起蛋糕來不再那麽容易。汽車製造投資為何被劃到了“限製類”？
　　2015年修訂的《投資目錄》中，限製外商投資的內容增加汽車整車、專用汽車和摩托車製造。要求中方股份不低於50%，同一家外商可在國內建立兩家以下生產同類整車產品的合資企業，如與中方合資夥伴聯合兼並國內其它汽車生產企業可不受兩家的限製。目錄也再次強調了合資企業中方股比不可低於50%，外資擴大股比被暫時關上了大門，這一建議最早是由中國汽車工業協會提出，為什麽要提出這樣的建議？
　　中國汽車工業協會秘書長董揚：我們協會向政府提出過這樣的建議，當前合資股比的限製不宜放開，很高興他們采納我們的建議，根據貿易自由化的趨勢，將來隨著中國汽車產業的成長，這一條是會被取消的，到底要多長時間，我的建議是保持10年。
　　媒體報道，商務部外國投資管理司相關負責人在接受采訪時表示：“未來投資汽車整車製造領域的審批權限有所變化。這不僅適用於計劃首次進入中國市場的外商投資企業，也適用於已經在華成立合資公司的新增產能。”在2011年修訂的《投資目錄》中，汽車整車製造首次從鼓勵外商投資的行列中被剔除，但並未列入限製外商投資行列。當時，發改委相關負責人曾解讀說，目錄規定了鼓勵類、限製類、禁止類領域，其他屬於允許類。這意味著當時汽車整車製造仍位於“允許類”行列。按照規定允許類項目投資額3億美元以上的項目才需要省部級相關部門審批，而限製類項目投資額超過5000萬美元就需要省部級相關部門審批。新的投資目錄公布以後，在汽車行業引發了熱議，汽車行業評論員李洋覺得，限製外商投資整車製造限得有點晚了。
　　李洋：看一下目前整個市場的態勢，該來的都來了，沒來的要不就是低端品牌，要不就是超高端品牌，要不就是小眾品牌，根本不走量的這些牌子，在國內做合資廠已經沒有意義了，這個限製來的有點晚，沒有什麽實際的殺傷力。
　　而在投資目錄中，關於汽車內容的修改不止有限製，還有鼓勵，在鼓勵類目錄中，包括了汽車發動機製造及發動機研發機構建設、汽車關鍵零部件製造及關鍵技術研發、汽車電子裝置製造與研發、新能源汽車關鍵零部件製造等，業內人士表示，整車領域，雖然已經與外資合作了30多年，但是技術都掌握在外方手中，通過核心零部件領域的逐步放開，可以倒閉我國零部件企業提高研發、製造水平。同時限製整車外資投資，在一定程度上緩解汽車整體產能過剩的問題。我國汽車產能過剩的問題一直是行業關注焦點。
　　董揚：產能過剩的問題，其實像今年新建的廠都不是過剩的廠，剛投產就滿產那是規劃不準，所以剛投產時一定要有一點富裕，投產的時候產能不能百分之百利用，80%左右，很快再到100%，再建新廠，這是一個很正常的發展規律，其實企業對於自己該建多少廠還是比較有數的。
　　據媒體統計，還有一批跨國汽車企業正謀求在中國落地，比如老牌德國車企寶沃汽車3月份和北汽福田成為重要戰略合作夥伴；特斯拉為了實現本地化生產，正在頻繁接觸國內汽車生產企業；多年前就被傳將與奇瑞合資的斯巴魯，依然在加速推進中國市場的銷售。對於這些企業來說，隨著《投資目錄》的生效，不管是新增的合資企業，還是原有合資企業的新增產能，在項目審批上都將麵臨更大的難度。這其中備受關注的電動汽車特斯拉，其在中國建廠是否已經無望？對此，李洋認為，大門還沒有對特斯拉關死。
　　李洋：也不一定，限製不等於禁止，這個門還沒有完全關死，還留了一條縫，況且他打著一個新能源的標簽，機會還是有的，但是傳統燃油車的市場真的飽和了。