--------------------------------分會介紹--------------------------------

    對於中歐緊固件爭端，WTO早在2011年即已判定中方勝訴，歐盟取消反傾銷稅，但後者並未切實執行，隻是把原平均反傾銷稅率從77.5%降至54.1%。有鑒於此，中方此輪再度勝訴能否讓中國緊固件企業實現正常對歐出口仍是未知數。企業熱盼國家層麵給予支持。

就備受關注的中國訴歐盟緊固件反傾銷措施案，世界貿易組織(WTO)爭端解決機構近日作出裁決，稱歐盟未能完全執行WTO裁決，依然違反世貿規則，中方勝訴。商務部條約法律司負責人就此發表談話表示，中方對裁決表示歡迎，希望歐方對此作出根本改變。

鑒於歐方此前的表現，企業對歐方能否完全執行世貿組織裁定表示擔憂。他們希望在企業積極應訴的基礎上，國家和政府層麵能夠給予一些支持，從而使中國企業早日實現正常對歐出口。

中國企業深受其害

中歐緊固件爭端還得從2009年說起。當時歐盟決定對中國碳鋼緊固件產品征收26.5%~85%的反傾銷稅，影響到中國9億美元的對歐出口、200多家企業以及數萬人的就業。中國因此將歐盟訴諸世貿組織爭端解決機製。盡管中方的訴求在2011年得到世貿組織的支持，但歐盟隻是把原平均反傾銷稅率從77.5%降至54.1%。2013年，中國再次向世貿組織提訴，要求歐盟徹底糾正緊固件案所有違規做法，取消反傾銷措施。

談及歐盟對中國緊固件產品實施反傾銷的影響，不少企業至今都心有餘悸，這種損害目前仍在繼續。今年3月，歐盟不顧中方反對，依然作出對原產於中國的鋼鐵製緊固件繼續征收反傾銷稅的日落複審終裁決定。“寧波總共有300多家緊固件企業，其中受影響的企業有100多家。有的企業2008年以前出口額達1000萬美元，但在歐盟征收高額反傾銷稅後很快就倒閉了。”寧波緊固件工業協會會長，同時也是一家緊固件企業負責人的徐鵬飛表示。

嘉興兄弟標準件有限公司總經理顧衛平表示，目前歐洲和美國占其公司出口總額的70%，歐美現在都在對緊固件征收反傾銷稅，這讓企業喘不過氣來。他甚至用“逼到絕路”來形容自己目前的處境。“如果歐盟取消反傾銷稅，我們公司的銷售額會增加70%。”徐鵬飛希望歐盟能夠遵守WTO貿易規則，公平公正地解決國際貿易爭端，從而使中國企業早日實現正常對歐出口。

能否執行受關注

上述商務部條約法律司負責人表示，專家組報告裁定歐盟在國內產業界定、傾銷幅度計算及替代國企業信息披露等核心問題上違反世貿組織規則，這意味著歐方在反傾銷調查中對中方使用的替代國做法在很多方麵是違規的，歐方對此應作出根本改變。

對此，大多數緊固件企業表示讚成並期待執行結果，但也有企業對中方勝訴後歐盟能否按照裁決執行表示擔憂。“關鍵在於歐盟能不能切實執行裁定，如果答案是肯定的，我們企業就解放了。”顧衛平說。

徐鵬飛也有類似的擔憂：“我們打贏了官司，WTO支持我們的訴求，但對方不執行，我們不僅拿對方沒有辦法，而且還會使其在對待其他產品的貿易爭端中變本加厲，最終形成惡性循環。”

徐鵬飛認為，麵對一些貿易壁壘，並非企業將產品質量做好就能衝破。“企業會一直堅持訴訟。但希望在企業積極應訴的基礎上，國家和政府層麵能夠給予一些支持，從而使中國企業早日實現正常對歐出口。”

據了解，目前WTO爭端解決機製的專家組報告相當於“一審”裁決。根據世貿組織爭端程序規則，歐方有權針對專家組裁決提出上訴。上訴機構的裁定相當於“終審”裁決。

上述商務部相關負責人表示，歐方應當盡快取消被裁定為違反世貿組織規則的反傾銷措施。中方也將積極應對可能的後續程序，希望該爭端盡快妥善解決，中方緊固件企業早日實現正常對歐出口。