--------------------------------分會介紹--------------------------------

    為在新常態經濟環境中有效推動能源革命進程，中國政府將發展光伏產業作為新的經濟增長點，服務能源結構調整，改善生態環境，建設美麗中國。在日前舉行的2015中國光伏大會上，國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰認為，在“十三五”期間，我國光伏產業不僅要在產業規模上有所發展，更要在全產業鏈的各個環節上提升競爭力，特別是要掌握核心技術，使產業不斷升級換代，同時要進一步加大市場的開拓和應用，創造各種適合中國實際條件的商業模式。

　　光伏發展引發貿易摩擦

　　工業和信息化部副部長懷進鵬指出，光伏產業是半導體技術與新能源需求融合發展的戰略性新興產業，發展光伏產業，對調整能源產業結構，緩解環境保護壓力，實現經濟社會的健康、可持續發展具有重要意義。在經曆了前期階段性的困境後，今年以來，中國光伏產業持續回暖，1~9月，中國多晶矽產量達10.7萬噸，同比增長9.1%。電池組件的產量達31GW，同比增長32%。新增並網光伏裝機容量約10.5GW，累計裝機容量超過38GW，在中國18家多晶矽企業中，10家實現滿產，前10家組件企業平均毛利率超過15%。

　　近兩年，中國光伏產業在歐美相繼“雙反”等多方麵因素影響下麵臨嚴峻考驗。商務部貿易救濟調查局副局長劉丹陽指出，麵對嚴峻、複雜、多邊的國際貿易環境，中國出口產品頻繁遭遇貿易摩擦，作為高科技新興產業的光伏產業也未能幸免。

　　對於光伏貿易摩擦的應對，中國政府與業界密切配合、據理力爭，取得了很大的成績。同時應該認識到，中國企業在今後參與國際競爭時，還將麵臨著技術壁壘、知識產權、環境標準、勞工標準、企業社會責任等方麵的更高標準，可能引發比較廣泛、更加多樣的貿易摩擦。

　　劉丹陽認為，首先，中國企業應該重視貿易摩擦的應對，了解國際規則，利用法律武器維護自身的合法權益；第二，積極參與、廣泛開展業界對話，通過磋商妥善解決貿易摩擦；第三，規範經營和出口秩序，采取市場多元化戰略，避免貿易摩擦的發生；第四，要著眼長遠，與世界進行融合，實施走出去戰略，積極開展國際範圍的產業合作。

　　中國光伏補貼拖欠嚴重

　　中國光伏行業協會秘書長王勃華介紹，今年前三季度，中國光伏製造業總產值超過2000億元，在工業總體下行的大環境下逆勢增長，同比增幅達30%。但與此同時，仍有多個光伏企業負債率高企，拖欠補貼等問題也未能解決。

　　目前，中國光伏行業整體前景向好，但可再生能源補貼發放不及時、不到位已成為影響光伏企業發展的重要因素，甚至形成三角債，對整個產業鏈產生負麵影響。天合光能有限公司新聞發言人葉超表示，現在電發出來了，但補貼發放過程很不靠譜，各個地方都沒有明確的說法，有的電站建好後大半年都收不到電費，這對電站的發展很不利。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁誌鵬透露，最長的已拖欠2年，加上今年上半年的拖欠，估計已累計拖欠200億元。

　　業內人士認為，財政部、能源局、發改委、國家電網，行業協會以及發電企業等都應積極籌措解決。如果是補貼金額來源問題，可以考慮增加電費中的可再生能源電價附加費部分；如果是補貼發放渠道冗雜問題，是否可以考慮讓國家電網代墊付，年底由國家電網和財政部統一結算。還可以結合正在推進的資源環境稅費改革，盡快出台環境稅、碳稅和碳排放交易製度，建立促進可再生能源發展的長效資金支持機製。

　　10月12日，在中國光伏領袖峰會上，梁誌鵬表示，為了支持行業發展，光伏補貼未來8~10年不會停，不過未來會重點發展分布式光伏，補貼也有所傾斜。

　　梁誌鵬認為，光伏行業未來要提高轉換效率降低成本，到2020年，光伏係統成本達到每瓦5元以下。同時要實現產業升級，具備強大的自主研發能力，關鍵設備實現國產化，全產業鏈技術能力和產業配套體係。此外，國家將通過政策引導先進技術產品擴大市場，加大領跑者示範基地建設規模。優化並網及電價補貼機製

　　懷進鵬認為，在行業生產經營情況趨於向好的同時，中國光伏行業麵臨著發展的新機遇和發展中的問題。一是產業結構仍需優化，電池、組件等環節產業集中度需進一步提高；二是技術研發投入不足，技術路線單一，新技術、新產品儲備欠缺；三是行業融資存在困難，企業債務負擔較重；四是光伏發電並網、電價補貼等體製機製仍需進一步研究完善。

　　下一步，針對我國光伏產業的發展特點和發展中存在的問題，工信部將重點開展以下工作：一是繼續落實《光伏製造行業規範條件》，推動行業規範與電站建設，補貼發放信貸授信，出口退稅等工作，加強協同聯動，持續增強規範產業發展效果。二是深入落實《關於進一步優化光伏企業兼並重組市場環境的意見》，引導和推動光伏企業自願開展兼並重組，不斷提升產業集中度。三是統籌利用多種資源渠道，持續支持光伏發展核心技術 光伏產業不斷升級換代企業開展關鍵工藝技術創新和前瞻性基礎研究，提高產業競爭力。四是會同有關部門，繼續完善產業發展配套體係建設，強化標準、檢測、認證體係建設，優化光伏發電並網及電價補貼機製，破除國內光伏市場分割和地方保護，妥善應對國際貿易糾紛，加強國際產業合作，特別是在進一步推進全球光伏產業合作，推進氣候變化和解決新的能源發展問題，以更開放的姿態，更友善的合作機製來擴大海內外的交流。

　　工信部電子司電子基礎處副處長金磊透露，目前，部分光伏企業的兼並重組在推進，工信部正在研究采取PPP的模式支持部分重點領域和重點區域的光伏電站建設，同時按照國家有關“一帶一路”發展的布局，推動光伏產業走出去，目前與部分國家和地區已有深度接觸，而且一些企業已有實際動作。

　　★在全球經濟不景氣的情況下，中國光伏業卻逆勢增長，公開資料顯示，今年前三季度裝機量同比新增161%。業內人士預言，今年四季度由於受國家能源局新增光伏裝機量影響，我國光伏產業或將出現跳躍式增長，令光伏組件價格有望在四季度小幅上升。

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　　光伏是我國少數具有國際競爭力的行業

　　作為能源行業代表之一的光伏產業因其資源分布廣、開發應用模式靈活，具備清潔、安全和可持續發展等特性，被賦予了推動能源生產和能源消費革命的使命。10月13日，在2015中國光伏大會上，中國光伏行業協會秘書長王勃華認為，未來全球光伏市場競爭的核心是技術，中國光伏行業是否能夠引領全球市場，關鍵在於中國光伏行業的技術升級。

　　王勃華表示，隨著中國經濟的快速增長，能源、環境已經成為未來經濟發展的製約因素，光伏發電已成為保障我國能源供應的戰略安全、大幅減少排放和保證可持續發展的重要發展方向。2015年上半年，中國光伏新增裝機量約為7.73吉瓦，同比增長134%，下半年裝機容量可能在10吉瓦以上，組件產量預計將超過40吉瓦。

　　國家可再生能源中心主任王仲穎指出，2014年中國光伏產業整體呈現穩中向好的有序發展局麵，隨著政策加碼、電改重啟、融資鬆綁、技術創新，2015年光伏產業將進入全新發展階段。

　　自2014年以來，全球光伏市場保持迅猛增長，光伏裝機容量快速增加，光伏產業規模持續擴大。中國光伏市場在一係列政策的推動下，持續穩步擴大，光伏投資增長明顯。

　　國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心主任李俊峰認為，過去10年特別是“十二五”時期，中國光伏產業取得了長足發展，連續2年成為全球新增裝機最多的國家，已經從光伏生產大國轉向應用大國。無論從產業鏈完善程度，還是應用市場的擴展規模，都無疑成為光伏產業最具全球競爭力的國家。

　　世界可再生能源理事會主席沃爾夫岡·帕爾茨博士在《光伏的世界》中指出，在本世紀全球光伏市場起步之時，中國抓住機會進入了曾由歐洲主導的這一市場，使其產業得到發展。現在，光伏在電力市場上的競爭力顯著提高、價格明顯降低，主要歸功於中國大力發展光伏製造產業，而歐洲則沒有參與這一進程。

　　工信部電子信息司王威偉處長認為，光伏行業是我國少數具有國際競爭力的行業，在快速發展的同時也存在著諸多問題。一是行業產業鏈的匹配、協調還需要進一步優化。二是在技術研發、新產品開發等方麵還有可拓展的空間。三是如何與世界上其他國家進行合作還需要研究和探討。四是光伏應用端遠遠不足，需要加強體製機製協調，進一步完善應用端。王威偉表示，由於是少數具有國際競爭力的行業，光伏行業沒有別的行業可借鑒，隻能自己摸索，需要企業家們花費更多的精力和投入去研究。科技部高新司副司長續超前介紹，中國通過實施“三個一批”，即推廣一批先進實用技術、示範一批核心關鍵技術、研發一批重大前沿技術，為加快中國煤炭清潔高效利用、可再生能源大規模利用、智能電網及能源互聯網建設提供有力的科技支撐。對此，王勃華認為，隨著《光伏製造行業規範條件（2015年本）》的實施，在未來光伏產品的競爭中，具備較高技術水平、產品質量和品牌信譽的企業將搶得市場先機。

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　　上下遊全麵開花 光伏產業逆勢複蘇

　　在全球經濟不景氣的情況下，中國光伏業卻逆勢增長。公開資料顯示，今年前三季度裝機量同比新增161%。中國光伏行業協會理事長高紀凡日前預言，今年四季度由於受國家能源局新增光伏裝機量影響，我國光伏產業或將出現跳躍式增長，令光伏組件價格有望在四季度小幅上升，製造企業利潤率也有可能小幅提高。

　　事實上，近期正密集發布的A股上市公司2015年三季報也印證了這一態勢。據統計，截至10月27日，A股光伏概念板塊共計39家上市公司發布了2015年三季報。特別值得一提的是，東方日升、珈偉股份、向日葵、茂碩電源、陽光電源的淨利潤同比增長率均超過了100%，此外，京運通、易事特、科陸電子的淨利潤同比增長率也超過了50%。而東方日升，以今年前三季度淨利潤同比增長474%拔得頭籌。

　　在業界看來，中國光伏的火爆行情有望得到延續。“根據前三季度的數據推測，今年我國新增光伏裝機量約為1500萬千瓦，累計總量將達到4300萬千瓦，這會使得我國超過德國成為全球光伏應用第一大國。在此基礎上，2020年我國光伏裝機累計總量或將突破1億千瓦，2030年突破4億千瓦。”國家發改委能源研究所研究員王斯成表示。

　　在應用端，國家能源局最新數據顯示，截至2015年9月底，全國光伏發電裝機容量達到3795萬千瓦，其中，光伏電站3170萬千瓦，分布式光伏625萬千瓦。1~9月全國新增光伏發電裝機容量990萬千瓦，同比增長161%。其中，新增光伏電站裝機容量832萬千瓦，新增分布式光伏裝機容量158萬千瓦。

　　除了上述光伏裝機總量的快速增長外，可再生能源還正在全球範圍對化石能源發起“成本大戰”。業界認為，光伏終將進入平價時代，並因此創造多種多樣的應用，形成“光伏+”的發展新軌跡。

　　這一切為光伏製造業注入了澎湃的動力。中國光伏行業協會給出的數據顯示，今年前三季度我國光伏製造業總產值超過2000億元。而盡管貿易壁壘仍然存在，矽片、電池片、組件等主要光伏產品的出口額仍然達到了100億美元。其中，多晶矽產量約為10.5萬噸，同比增長20%；矽片產量約為68億片，電池片產量約為28GW，均同比增長10%以上；組件產量約為31GW，同比增長26.4%。總體來看，光伏企業盈利情況明顯好轉，排行前十的光伏組件企業毛利率均超過了15%。

　　作為A股光伏概念“龍頭”，東方日升的2015年三季報極具看點。數據顯示，1~9月，東方日升實現營業收入約29.27億元，比上年同期增長88.30%；營業利潤約2.6億元，比上年同期增長10122.17%；歸屬於母公司所有者的淨利潤約1.98億元，比上年同期增長499.36%。

　　東方日升三季報稱，該公司將從多維度上提高光伏產品的轉換效率，在現有產能的基礎上改造和增加產能，同時加大國內及海外市場的開拓力度，保障已有產能的高效利用。

　　除了電池片、組件，在光伏電站方麵，東方日升目前在建工程約為1.02億元，遠超期初擬定的5512.46萬元。此外，東方日升也在積極推進分布式、集中式電站開發，以及2015年度非公開發行股份募集資金投資光伏電站事項。