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“東(dong) 莞確實有諾基亞(ya) 工廠、聯勝電子等一些外資企業(ye) 關(guan) 閉外遷,但並沒有形成‘撤離潮’。事實上,低端代工生產(chan) 企業(ye) 的關(guan) 停,淘汰了落後產(chan) 能,為(wei) 引進更多優(you) 質項目騰出空間。”東(dong) 莞市商務局副局長方見波說。數據顯示,去年東(dong) 莞共有362家外企關(guan) 停外遷,隻占東(dong) 莞外企總數3.3%,它們(men) 大多屬於(yu) 勞動密集型加工貿易企業(ye) 。與(yu) 此同時,東(dong) 莞新簽外資項目440宗,合同利用外資50.6億(yi) 美元,增長17.2%,其中,超千萬(wan) 美元項目達93宗,主要涉及商業(ye) 、金融、物流、醫藥以及先進製造業(ye) 。
在外資撤離中國論甚囂塵上的2015年,我國利用外資規模再創曆史新高。中國新優(you) 勢、新平台、新領域的不斷出現,為(wei) 外資提供了新機遇。
外資優(you) 質項目增加投資
去年上半年,由全球集成電路巨頭台灣聯華電子股份有限公司總投資62億(yi) 美元的聯芯集成電路製造項目,在廈門火炬(翔安)產(chan) 業(ye) 園動土。“廈門城市美、環境優(you) ,所以不愁外資,現在對外資不是‘來者不拒’,而是招商選資。”廈門市商務局副局長洪本祝說,即便如此,外資增長勢頭還是比較快,去年新設外資企業(ye) 同比增長逾7成,合同外資增長逾4成,實際利用外資增長6.2%,個(ge) 別外企轉投東(dong) 南亞(ya) 後又後悔,想返回廈門。貝萊勝電子(廈門)有限公司物流經理明利元說,美資企業(ye) 在中國一般都不投資建固定資產(chan) ,貝萊勝卻在廈門買(mai) 了地建了廠房,麵積達1.8萬(wan) 平方米,近年投資還在不斷增加。“前些年我們(men) 的產(chan) 品主要出口給GE等醫療設備生產(chan) 商,現在客戶也在開拓中國市場,所以我們(men) 就直接供應到國內(nei) 終端,貝萊勝非常看好中國市場。”明利元說。“我們(men) 追加10億(yi) 美元投資的上海研發中心將投入使用。該中心將與(yu) 在美國、瑞士的研發中心同步研發。”諾華中國總裁徐海瑛說。
商務部發布的數據印證了外資增長的趨勢。據統計,去年全國設立外資企業(ye) 26575家,增長11.8%。全球500強跨國公司在華投資增資踴躍,其中德國奧迪、大眾(zhong) 、戴姆勒、漢莎航空,意大利菲亞(ya) 特,瑞典沃爾沃,韓國現代、起亞(ya) 汽車、三星電子,日本電氣硝子、普利司通、伊藤忠商事,美國英特爾、克萊斯勒等在華投資或增資單項金額超過1億(yi) 美元。“我們(men) 在中國市場享受過改革紅利,相信以後會(hui) 在中國進一步開放中獲得更多機遇。”卡特彼勒全球副總裁陳其華說。
國內(nei) 大市場顯現新優(you) 勢
采訪發現,當前外資增長主要是由於(yu) 國內(nei) 大市場這一新優(you) 勢的顯現,自貿區等新平台的設立,以及中國不斷放寬外資準入帶來新領域的開放。國務院發展研究中心副主任隆國強說,中國正處在比較優(you) 勢轉換的關(guan) 鍵時期,傳(chuan) 統的比較優(you) 勢如低成本勞動力正在弱化,國內(nei) 大市場的新優(you) 勢正在顯現。“現在一個(ge) 明顯的趨勢就是單純以中國為(wei) 製造基地的代工企業(ye) 生存艱難甚至大批關(guan) 停並轉,但以中國市場為(wei) 銷售目標的製造企業(ye) 在不斷增資擴產(chan) 。”華南美國商會(hui) 會(hui) 長哈利•賽亞(ya) 丁說,以該商會(hui) 為(wei) 例,目前其會(hui) 員企業(ye) 中已有近8成是專(zhuan) 門為(wei) 中國市場提供產(chan) 品和服務,這與(yu) 2003年底的23%形成鮮明對比。
自貿區引資效應特別明顯,去年1至11月,廣東(dong) 、天津、福建自貿區共設外資企業(ye) 6040家,合同外資4458.1億(yi) 元人民幣。擴區後的上海自貿區吸收外資占全市一半。商務部數據顯示,“一帶一路”戰略的推進則為(wei) 外資孕育新機會(hui) ,去年沿線國家和地區對華投資同比增長25.3%。作為(wei) “海絲(si) ”重要覆蓋區域,東(dong) 盟對華投資增長22.1%。
台灣鐿利有限公司是在台灣從(cong) 事日用品生產(chan) 、批發、零售的商貿龍頭企業(ye) 之一,董事長蔣誌芳敏銳地意識到福建自貿區的優(you) 勢,於(yu) 去年在自貿區投資設立一家合資企業(ye) ,12月5日正式開業(ye) 。“現在台灣商品進入大陸渠道多樣,價(jia) 格體(ti) 係混亂(luan) ,我們(men) 要通過自貿區獨特的優(you) 勢,統籌台貨大陸市場,規範穩定商品價(jia) 格。”蔣誌芳說。商務部有關(guan) 負責人表示,我國加快外商投資體(ti) 製改革,為(wei) 外商提供了穩定、透明和可預期的法律環境。我國還修訂發布《外商投資產(chan) 業(ye) 指導目錄(2015年修訂)》,限製類數量減少一半,並進一步放寬外資股比限製,各領域不斷開放促進了外資持續增長。
借著成為(wei) 全國首個(ge) 服務業(ye) 擴大開放試點城市的東(dong) 風,科技服務等六大領域外資準入限製放寬,北京去年新批設立外企1068家,吸收外資95.5億(yi) 美元,分別增長10.2%和62.5%。
美聯儲(chu) 加息施壓中國引資
雖然中國吸引外資仍在增長,新優(you) 勢、新平台、新領域不斷顯現,但去年以來美國吸引外資更加迅猛,且隨著美聯儲(chu) 加息預期增強,全球資本回流美國的趨勢非常明顯,這將加大中國下一步引資壓力。
由於(yu) 外資流入受到一單大宗資產(chan) 剝離交易的影響,美國2014年外資流入大幅減少,退居全球引資榜第三位,中國首次成為(wei) 全球最大的外資流入國。然而進入2015年,美國外資流入呈現報複性反彈。經濟合作與(yu) 發展組織(OECD)發布的報告顯示,去年上半年全球外國直接投資(FDI)流量達8830億(yi) 美元,同比增長13%。美國重新成為(wei) 全球最大的FDI流入國,主要原因是一季度的表現強勁。去年一季度,美國FDI流入量達到創紀錄的2000億(yi) 美元。南京大學商學院教授宋頌興(xing) 認為(wei) ,歐美國家提出的“再工業(ye) 化”“促本國資金回流”等措施需要引起中國重視,尤其是美國政府不斷發布的一係列政策,製造業(ye) 回流效應初步顯現。
去年開始,美聯儲(chu) 加息,進一步刺激全球資本向美國流動。華夏基金副總經理兼華夏香港首席執行官張霄嶺說,由於(yu) 中美之間貨幣政策存在差異,美聯儲(chu) 處於(yu) 加息周期而中國還處於(yu) 降息周期,所以人民幣在未來2年內(nei) 對美元有貶值的壓力,資金向美國流動的趨勢明顯。洪本祝說,國際貨幣市場上美元升值,加上國內(nei) 人民幣降息,導致外資的融資成本提高,外資到資意願降低,實際到資數額減少。外企投資也較為(wei) 謹慎,廠房、設備購置意願降低,企業(ye) 往往采取根據自身需求分階段到資,外資實際到資速度變慢,金額減少。
有關(guan) 專(zhuan) 家建議,當前中國需加大力度挖掘吸引外資潛力,可加大力度推進“一帶一路”和自貿區戰略,並通過鼓勵跨國並購、加大服務業(ye) 開放等方式吸引外資,同時通過加快外商投資體(ti) 製改革等措施提高利用外資的質量和水平。(劉愛虹 賈遠琨)
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