--------------------------------分會介紹--------------------------------

 目前，中非產(chan) 能合作與(yu) 非洲工業(ye) 化進程高度契合，中非合作正迎來新的機遇。 2015年，非洲聯盟發布的“非洲2063發展議程”明確提出，到2063年非洲製造業(ye) 占其國內(nei) 生產(chan) 總值的比重要達到50%以上，吸納新增就業(ye) 50%以上。而中國擁有門類齊全、獨立完整的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，正在積極推進國際產(chan) 能合作，中國優(you) 勢產(chan) 業(ye) 和產(chan) 能符合非洲工業(ye) 化需要，而非洲具備承接中國產(chan) 能的強烈意願和需求。因此，中非雙方應在發展的堅實基礎之上，著力創新合作方式，使中非產(chan) 能合作能夠最大限度推動非洲工業(ye) 化進程。

 非洲充滿期待
        非洲各國對中非產(chan) 能合作充滿期待，主要聚焦於(yu) 三個(ge) 方麵：首先，希望中非產(chan) 能合作能夠對接“非洲2063發展規劃”。目前非洲已經在全非洲、次區域以及國別三個(ge) 層次製定了發展規劃，並列出非洲未來發展的七個(ge) 優(you) 先領域。中國優(you) 勢產(chan) 能轉移能夠對接非洲需求，幫助非洲發展培育本土配套工業(ye) ，打造高端製造業(ye) 。其次，希望中國加強對非洲的農(nong) 業(ye) 援助。中國發展的經驗表明，解決(jue) 糧食安全問題是工業(ye) 化的前提，這在非洲已經形成廣泛共識。因此，中非產(chan) 能合作的出發點應該是農(nong) 業(ye) 產(chan) 能化。中國能夠在對非農(nong) 業(ye) 援助過程中注重種植、倉(cang) 儲(chu) 、加工、市場推廣相結合。再次，希望擴大中非教育合作。非洲工程技術教育水平低，90%受教育人才為(wei) 人文科學背景，工業(ye) 化建設所需的自然科學、技術以及工程類人才極度短缺。深化教育合作、加強技術培訓是產(chan) 能合作的基礎。

 非洲工業(ye) 化麵臨(lin) 問題
        當前，製約非洲工業(ye) 化發展的主要因素包括：政治轉型影響發展目標，難以內(nei) 生工業(ye) 化。冷戰結束後，西方國家大力在非洲推進第三波民主化，將是否進行多黨(dang) 選舉(ju) 作為(wei) 獲得西方援助的重要指標，嚴(yan) 重轉移了非洲國家的發展重點。政府將主要精力放在了如何更好地迎合西方提出的“民主”和“良政”上，忽略了發展工業(ye) 化。營商環境差難以吸引外資大規模投入工業(ye) 項目，難以外生工業(ye) 化。大部分國家往往在民主基礎薄弱的情況下急劇推行西方模式，一方麵造成了政局混亂(luan) ，安全隱患頻仍；另一方麵政府治理能力低導致部門間協調能力差以及執行能力差等，難以吸引外資推動工業(ye) 化。儲(chu) 蓄率低、基礎設施短缺和人力資源不足，難以支撐工業(ye) 化。非洲國家普遍儲(chu) 蓄率不高造成融資困難，難以進行支持工業(ye) 化項目的大規模公共開支。而基礎設施又是工業(ye) 化發展的硬件，技術人才是工業(ye) 化發展的軟件，二者都不具備，工業(ye) 化更是無從(cong) 談起。

 創新中非合作模式
        針對非洲工業(ye) 化麵臨(lin) 的問題，中國應積極創新對非發展合作模式，以此為(wei) 依托推動中非產(chan) 能合作，助推非洲工業(ye) 化。
        首先，緊密銀、政、企合作，創新融資模式。為(wei) 發揮政策性融資的引領和先導作用，應建立針對重點國別的融資服務體(ti) 係，重點支持前期可行性調研，破解好項目難找的問題。積極參與(yu) 非洲金融體(ti) 係建設，完善境外投資保險體(ti) 係，以破解好項目難找的問題，規避中小企業(ye) 走出去風險。其次，強化產(chan) 學研對接，注重技術轉讓。推動技術類大學、智庫與(yu) 企業(ye) 對接。項目選擇與(yu) 目的國的國情相結合。加大對國內(nei) 非洲研究智庫的支持力度，對產(chan) 能合作可能出現的問題做好前瞻性研究，如雙重征稅問題。再次，構建“基礎設施”+“工業(ye) 園區”模式，打造集群優(you) 勢。在中國援非的大型基礎設施沿線建立工業(ye) 園區，龍頭企業(ye) 拉動與(yu) 配套企業(ye) 跟進相結合，上遊和下遊對接，推動全產(chan) 業(ye) 鏈走出去，以提升企業(ye) 競爭(zheng) 力和抗風險能力。此外，打造“國家公共服務平台”，大力推動製造業(ye) 企業(ye) 進軍(jun) 非洲。加強頂層設計，整合中非政府部門、企業(ye) 、金融機構以及中介機構的信息資源，設立機製化平台，及時通報大型基建項目和能源類建設項目的信息，做好將優(you) 勢製造業(ye) 企業(ye) 向非洲政府的推介工作。最後，培養(yang) “非洲創客”，推動跨境電商合作。加強對非洲電子商務人才的培訓，發展跨境電商，建立中非間買(mai) 家賣家數據庫和在線谘詢係統，將信息流、資金流、商流與(yu) 物流結合，實現商貿雙向發展，推動外貿向內(nei) 貿轉型，從(cong) 而減少貿易摩擦，推動中非商貿流通革命。