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國家電網公司:境外投資“做一個成一個”的秘訣

來源:經濟日報 時間:2016-11-29 00:00:00

從(cong) 2014年至今,國家電網公司接連中標境外投資項目,並實現全部盈利。這背後是企業(ye) 長期積累起來的國際競爭(zheng) 核心優(you) 勢。基於(yu) 電網技術領域的核心優(you) 勢,國家電網公司在境外國家級輸電網和大型電網項目特許經營權、股權競爭(zheng) 中,多次競標成功,走出了一條依靠自主創新加快“走出去”步伐的新路。

  境外投資項目:
  做一個(ge) 成一個(ge) 全部盈利
  2014年2月,國家電網公司與(yu) 巴西電力公司聯合中標巴西美麗(li) 山水電特高壓直流送出一期項目。這是中國電力企業(ye) 在海外推動並成功中標的首個(ge) 特高壓直流輸電項目,也是美洲第一個(ge) 特高壓直流輸電項目,標誌著中國國家電網公司成功實現特高壓技術“從(cong) 引領到輸出”的戰略目標。
  此後,喜訊一個(ge) 接著一個(ge) :2015年7月,國家電網公司獨立參與(yu) 並成功中標巴西美麗(li) 山特高壓直流輸電二期項目,實現特高壓輸電項目投資、建設、運營一體(ti) 化“走出去”;2016年4月,成功中標巴西特裏斯皮爾斯二期項目,不僅(jin) 與(yu) 一期形成良好的協同,還帶動國內(nei) 工程承包和電力設備“走出去”,實現“抱團出海”;今年9月和10月,國家電網公司簽約收購巴西最大私營電力公司——CPFL公司54.64%股權,與(yu) 國家電網公司在巴西既有的輸電資產(chan) 形成良好的協同效應。統計顯示,截至目前,僅(jin) 在巴西市場上,國家電網公司便完成投資總額30億(yi) 美元,所有簽約項目完成後總投資將達到120億(yi) 美元,投資運營輸電線路約1萬(wan) 公裏、在建輸電線路6000公裏,國家電網公司也由此成為(wei) 巴西第三大輸電公司,電網運營水平居於(yu) 行業(ye) 前列,資產(chan) 經營穩健、風險可控、收益良好。
  巴西係列項目是國家電網公司國際化的成功案例。國家電網公司國際部副主任呂世榮表示,近年來,國家電網公司認真貫徹落實國家“走出去”戰略,緊密圍繞“一帶一路”推動國際產(chan) 能合作,在境外國家級輸電網和大型電網項目特許經營權、股權競爭(zheng) 中,多次競標成功,在技術、裝備、管理、標準等全方位國際化方麵取得了顯著成效。“目前,國家電網公司境外投資總額超過100億(yi) 美元,境外資產(chan) 總額達到400億(yi) 美元,境外投資項目做一個(ge) 成一個(ge) ,無一虧(kui) 損,全部盈利。”呂世榮說。
  2007年,國家電網公司作出全麵推進國際化的戰略決(jue) 策,將國際化作為(wei) 轉變公司發展方式的重要內(nei) 容。2009年1月,國家電網公司獲得菲律賓國家輸電網特許經營權40%股權,邁出了實施“走出去”戰略的第一步。此後,國家電網公司先後在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞(ya) 、意大利等6個(ge) 國家和地區成功投資、運營骨幹能源網公司,業(ye) 務布局實現了從(cong) 發展中國家向新興(xing) 經濟體(ti) 、發達國家的延伸,業(ye) 務模式也從(cong) 工程分包向工程總承包、特許經營、股權投資協調發展提升,業(ye) 務領域從(cong) 勞務輸出向技術、裝備、標準、管理協同輸出轉變。
  在國際產(chan) 能合作領域,國家電網公司以工程總承包為(wei) 重點,建立從(cong) 技術、裝備到設計、施工全方位“走出去”的國際產(chan) 能合作模式,“十二五”新簽合同額233億(yi) 美元,先後承攬建設埃塞俄比亞(ya) 、波蘭(lan) 、緬甸、老撾等國家級重點電網項目;與(yu) 埃及簽訂中埃產(chan) 能合作框架下首個(ge) 500千伏國家骨幹網升級項目。帶動我國電工裝備等出口到70多個(ge) 國家,參與(yu) 德國、波蘭(lan) 等歐盟高端市場競爭(zheng) ,打破了ABB、西門子等跨國公司的長期壟斷。
  著眼於(yu) 未來全球能源可持續發展,國家電網公司積極貫徹落實習(xi) 近平主席2015年9月在聯合國發展峰會(hui) 上提出的“探討構建全球能源互聯網,推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的倡議,推動全球能源互聯網重大示範項目落地。圍繞“一帶一路”,目前,國家電網公司已與(yu) 俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦等周邊國家建成10條互聯互通輸電線路,中俄500千伏直流背靠背聯網工程投入商業(ye) 運行。截至2016年7月,累計從(cong) 俄羅斯進口電力192億(yi) 千瓦時。

  從(cong) 技術到標準:
  建立全方位競爭(zheng) 優(you) 勢
  境外投資項目全部盈利的背後,是企業(ye) 長期積累起來的國際競爭(zheng) 核心優(you) 勢。呂世榮介紹說,特高壓是我國世界領先、具有自主知識產(chan) 權的重大創新成果。多年來,國家電網公司堅持大力推進自主創新,在特高壓、智能電網、新能源發展等方麵取得重要突破,全麵掌握核心技術,實現了“中國創造”和“中國引領”。為(wei) 鞏固技術優(you) 勢,公司利用海外科技人才優(you) 勢,成立全球能源互聯網研究院的美國研究院、歐洲研究院,加強智能芯片、新能源、大容量儲(chu) 能等前瞻技術研究,超前做好前沿領域技術布局。
  除了技術優(you) 勢,國家電網公司還具有明顯的管理優(you) 勢。一個(ge) 典型的證明是,其管理著目前世界上電壓等級最高、規模最大的交直流混合電網,卻保持著世界上唯一沒有發生大麵積停電事故的紀錄。同時,其智能電網發展世界領先,擁有超過2億(yi) 千瓦新能源裝機的運營管理經驗;供電可靠性、電網線損率等經濟技術指標居於(yu) 世界前列。
  國家電網公司集電網投資、建設、運營及裝備製造於(yu) 一體(ti) ,還具有各項業(ye) 務協同發展的綜合優(you) 勢。統計顯示,國家電網公司堅持創新驅動發展,特高壓、智能電網、新能源、大電網運行等一大批電網技術占據世界製高點,在國際上率先建立了完整的特高壓交直流、智能電網技術標準體(ti) 係;同時,主導編製國際標準36項、完成14項,實現了我國在電動汽車領域製定國際標準零的突破。目前,我國已成為(wei) 國際電工委員會(hui) (IEC)常任理事國,公司董事長舒印彪於(yu) 2013年起擔任IEC副主席和市場戰略局主席,並自主發起成立“高壓直流輸電技術委員會(hui) ”等4個(ge) 技術委員會(hui) ,占IEC新成立技術委員會(hui) 的一半。目前,我國共承擔8個(ge) IEC技術委員會(hui) 秘書(shu) 處工作,其中國家電網公司承擔4個(ge) 。
  在開展國際化業(ye) 務過程中,國家電網公司始終把風險防控作為(wei) 重中之重,積極穩健、全程管控。“我們(men) 不單純追求中標,投資回報是決(jue) 策的基礎。”呂世榮介紹說,國家電網海外投資有一整套健全完善科學的決(jue) 策機製。“海外項目選擇主要集中在熟悉和擅長的領域,重點選擇經營穩健、產(chan) 業(ye) 帶動力大和控製力強的項目,並強化資產(chan) 並購風險管控和資產(chan) 運營風險管控。比如,按我方股比派出董事,並派出關(guan) 鍵崗位高管,確保管控力和股東(dong) 權益等。更重要的是,投資境外項目必須堅持共建、共享、共贏,積極開展本土化運營,深度融入當地經濟社會(hui) 發展,采用本地化用工方式,提高企業(ye) 在東(dong) 道國的親(qin) 和力。比如,我們(men) 位於(yu) 巴西的全資公司,集團也僅(jin) 僅(jin) 派出約30人的團隊,擔任關(guan) 鍵部門的主要負責人,其他崗位從(cong) 管理人員到技術人員均聘用大量的當地員工。此外,還積極與(yu) 當地政府、機構溝通合作,主動承擔履行社會(hui) 責任。”呂世榮說,“本土化”策略的實施,為(wei) 國家電網公司國際業(ye) 務的快速發展提供了穩定堅實的基礎。

  國際化:
  緊抓“一帶一路”機遇
  2016年11月3日,國家電網公司下屬的中電裝備公司總承包的埃及500千伏國家主幹網改造工程第一階段輸電線路順利送電並移交業(ye) 主,標誌著中埃產(chan) 能合作首個(ge) 執行項目取得重大階段性成果。同時,國家電網公司在老撾、緬甸、尼泊爾等地的工程項目也在順利實施。中國電力技術裝備公司副總經理鄭柏華介紹說,“一帶一路”給企業(ye) 帶來巨大的發展機遇,“比如,以前國內(nei) 企業(ye) 總是一個(ge) 一個(ge) 零散地‘走出去’,現在則是抱團出海。這是質的區別。”
  國網國際公司副總經理李樂(le) 泉介紹說,回顧國網國際化道路,在發展模式上,實現了國際業(ye) 務“利用境外資金、投資境外資產(chan) ”的滾動發展;在投資目標上,圍繞電網主營業(ye) 務,實現了對國有資產(chan) 的保值增值;在投資地域上,按照國家統一部署,參與(yu) “一帶一路”建設,開展周邊國家互聯互通,深度開發澳大利亞(ya) 市場,積極拓展歐洲市場,穩妥推進巴西、非洲等新興(xing) 市場開發,不斷實現業(ye) 務布局和資產(chan) 規模的新突破;在隊伍建設上,已經形成了一支不遜於(yu) 全球一流投資機構的專(zhuan) 業(ye) 化隊伍,在國際業(ye) 務操作中實現了從(cong) “依靠外援”到“以我為(wei) 主”、再到“傳(chuan) 播經驗”的成功轉變。
  “下一步,國家電網公司將緊緊圍繞國家‘一帶一路’戰略謀劃國際業(ye) 務布局和重大項目,大力推動技術、裝備、管理、標準全方位‘走出去’,繼續依托特高壓、智能電網核心技術和公司管理優(you) 勢,發揮集團優(you) 勢,突出核心業(ye) 務,優(you) 化海外布局,健全管理體(ti) 係,強化風險控製,積極、穩健、安全拓展海外市場。同時,統籌開展海外資產(chan) 投資運營、國際工程承包、電工裝備輸出等業(ye) 務,以投資帶動裝備和工程‘走出去’,以裝備和工程支撐海外投資運營,增強業(ye) 務板塊之間協同效應。此外,還要全麵推進發展戰略、業(ye) 務布局、管理標準、資源配置、人才隊伍、企業(ye) 文化、品牌形象等全方位國際化。”呂世榮說。(李予陽)

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