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在金磚國家探索進取、謀求共同發展的背景下,巴西政府積極鼓勵外國企業(ye) 到巴西投資,並出台了多項鼓勵措施。近年來,中國企業(ye) 在巴西基礎設施領域的投資日趨活躍。國家電網1月收購了巴西最大送配電企業(ye) ,海航集團(HNA)7 月簽署了部分取得裏約熱內(nei) 盧機場運營權的協議。據了解,中國企業(ye) 正相繼將巴西的送配電網和港口等納入旗下。而在供排水管道和石油冶煉廠等各種項目中,中國企業(ye) 也都被傳(chuan) 成為(wei) 買(mai) 家。
“中企投資巴西仍需警惕多重風險”。巴西駐中國大使館代表在日前由京都律師事務所主辦的金磚國家命運共同體(ti) :法律護航——走進巴西研討會(hui) 上表示,由於(yu) 稅收複雜、法律透明度低、語言文化不通等原因,中國企業(ye) 去巴西投資應提高警惕。
京都律師事務所高級合夥(huo) 人劉敬霞表示,中國對巴西基礎設施投資的風險防控應從(cong) 以下三方麵著手:
首先,要考慮巴西政府的財政收入狀況。基礎設施投資建設的特點是周期長、投資規模大,相應投資風險也很高。如果在投資過程中發生變數,有主要資本方退出,而建設中的基礎設施又帶不走,一般隻能由當地政府進行回購。
其次,中國企業(ye) 要加強自身能力建設。中企投資海外,提高自身風險意識、風險控製技術非常關(guan) 鍵。巴西和中國一樣是大陸法係國家,都適用實體(ti) 法,即判決(jue) 要依據相應法條。但同時,一個(ge) 案件涉及到多部法規,存在一定風險。在實踐中,一般尊重當事人意思自治,約定優(you) 先。因此,中國企業(ye) 一定要防範合同漏洞,降低法律風險。
再次,要注重項目自身建設。優(you) 秀的項目應有完備的商業(ye) 框架,提前預估好設施用量,選好合作方,達到資本金的要求,辦理手續完成準入程序。
值得注意的是,巴西是環境保護法規比較健全的國家,政府和民眾(zhong) 對環境保護意識較強。“中國企業(ye) 要了解當地環保政策法規和基本原則,把環境當做一項公共財產(chan) 加以保護,加強對汙染源的控製。投資和環境相關(guan) 的基礎設施項目,需經過政府相關(guan) 部門的批準和論證。”呂世仰表示。
“不能用中國的國情揣測巴西的情況。有時,工程建設中砍伐一棵小樹也需政府部門蓋章審批。”巴西駐中國大使館代表表示。
雖然投資巴西麵對一些風險和挑戰,但中國企業(ye) 並不畏懼,敢想敢做的勁頭也將為(wei) 他們(men) 贏來更多的發展機會(hui) 。
“考慮到巴西的財政狀況,巴西政府和企業(ye) 將拍賣一些基礎設施項目,而中國投資者有充足的資金,可以互通有無。”中巴企業(ye) 家委員會(hui) 相關(guan) 負責人表示,基礎設施領域是中國企業(ye) 打入巴西市場的一個(ge) 通道,在接下來的一段時間,中國企業(ye) 對基礎設施領域的投資將會(hui) 繼續增加。
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