--------------------------------分會介紹--------------------------------

        梳理十八大以來我國利用外資的具體(ti) 成效，明確新時期我國利用外資的重要性、必要性，更展現積極政策動向下中國正在形成的引資新磁場，以及外商築夢中國的堅定信心。

　　2017年5月11日，浙江舟山，波音737完工和交付中心正式開工。

　　這一事件引得全球矚目，因為(wei) 這是美國波音公司首次將其總裝生產(chan) 係統的一部分延伸到海外，也標誌著中美戰略性重大項目合作的“旗艦”工程拉開了全麵建設的大幕。

　　就在兩(liang) 年前，北京時間2015年9月24日，正在對美進行國事訪問的中國國家主席習(xi) 近平來到波音埃弗雷特工廠，在觀看了787夢想飛機、777和747-8的總裝線，以及由中國航空供應商製造的飛機零部件後，習(xi) 近平在一架國航波音737飛機前發表了講話。

　　習(xi) 近平指出，中國同波音公司的合作跨越了時代，實現了共贏。中國發展將給美國企業(ye) 帶來更多發展機遇，為(wei) 雙方發展更高水平、更高層次互利合作開辟新空間。希望波音公司進一步提高同中國的合作水平，為(wei) 中美經貿合作和兩(liang) 國關(guan) 係發展多作貢獻。

　　旋即，波音公開了多項與(yu) 中國企業(ye) 簽署的重磅合作，其中突破最大的就是波音選擇與(yu) 中國商飛合作，將其首個(ge) 海外工廠落子中國。這家合資公司將顯著拓展波音與(yu) 中國航空工業(ye) 的合作，並支持波音位於(yu) 華盛頓州倫(lun) 頓的737總裝線的未來產(chan) 能提升。

　　波音的選擇和做法，可以說是十八大以來外資在中國的一個(ge) 縮影。定位更明確，成長更穩健，結構更優(you) 化，分布更合理，中國利用外資的含金量越來越高，外資更多地向高端製造業(ye) 和服務業(ye) 集聚，“中國首發”“世界領先”越來越多。同時，與(yu) 中國全方位對外開放新格局、“一帶一路”倡議、供給側(ce) 結構性改革、“中國製造2025”等國家戰略和舉(ju) 措比肩而行，外資企業(ye) 營收的上揚、投資回報率的拉升，也讓他們(men) 充分感受著新一輪的中國活力和中國機遇。

　　規模穩居前列結構持續優(you) 化

　　商務部部長鍾山今年2月27日在全國外資工作會(hui) 議上總結十八大以來我國引進外資工作時指出了三大亮點：

　　——規模穩居全球前列。2016年，在全球跨國直接投資下降的背景下，中國實際引進外資8644億(yi) 元(折1337億(yi) 美元)，同比增長3%。2013年以來，全國累計實際引進外資5217億(yi) 美元，年均引資規模比2012年增長7.7%。

　　——產(chan) 業(ye) 結構明顯優(you) 化。2013年以來，中國高技術業(ye) 引進外資年均增長11.7%，2016年占比達19.1%，比2012年提高5個(ge) 百分點；外資企業(ye) 高新技術產(chan) 品進出口年均增長10.4%、出口年均增長17%，均高於(yu) 全國平均水平；外資研發中心超過2400家，服務實體(ti) 經濟提質增效的能力進一步提升。

　　——積極作用不斷增強。2016年，外資企業(ye) 固定資產(chan) 投資增長15.6%，高於(yu) 全國平均增速7.5個(ge) 百分點，規模以上外資工業(ye) 企業(ye) 利潤占比達到25.2%。外資企業(ye) 以不到全國總數3%的數量，創造了近一半的對外貿易和1/5的財政稅收，為(wei) 中國國民經濟穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險發揮了重要作用。

　　新一輪科技和產(chan) 業(ye) 革命興(xing) 起，國際分工體(ti) 係加速演變，全球價(jia) 值鏈深度重塑，賦予了經濟全球化新的內(nei) 涵。新形勢下，中國捕捉新機遇，定位新角色，創立新優(you) 勢，隨著中國經濟發展從(cong) 要素投資驅動轉向創新驅動，中國引資在繼續保持規模名列前茅的同時，引資內(nei) 容也正在發生向全球價(jia) 值鏈中高端攀升的優(you) 化升級。

　　“隨著中國製造業(ye) 競爭(zheng) 力提升和內(nei) 需市場的擴大，三星在中國近五年來不僅(jin) 投資加快，投資流向也有清晰的變化。截至去年年底，三星在華投資累計達300億(yi) 美元。其中2012～2016年投資額約190億(yi) 美元，是過去20年投資額的2倍左右。”三星大中華區總裁張元基表示，“中國利用外資的重點已經從(cong) 此前注重數量向注重質量、效益和優(you) 化結構的方向轉變，投資流向越來越聚焦於(yu) 技術和資本密集的行業(ye) 。與(yu) 此同步，三星正積極尋求在高新技術產(chan) 業(ye) 、綠色環保產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 等方麵的投資機會(hui) 。”

　　“包括半導體(ti) 閃存芯片、液晶麵板、動力電池、偏光片等，三星在中國的高科技投資很多都代表著最先進的技術或產(chan) 品。”張元基更用一係列數據印證著“中國首發”“世界領先”在近幾年的攀升：2013年，三星在中國尖端產(chan) 業(ye) 投資占總投資比重的32%，2014年為(wei) 43%，至2016年，這個(ge) 比重已經達到52%。與(yu) 此同時，三星於(yu) 中國生產(chan) 的尖端產(chan) 品的銷售額占總銷售額的比重也從(cong) 2013年的1%躍升到2016年的19%。

　　與(yu) 三星一樣，西門子近年來響應“中國製造2025”戰略和“互聯網+”行動以及與(yu) 西門子全球戰略同步，對中國的投入更聚焦於(yu) 自動化、電氣化和數字化領域。“中國是西門子第二大海外市場和西門子全球業(ye) 務的基石。為(wei) 了提升西門子在中國的數字化製造能力，我們(men) 決(jue) 定把代表世界最先進製造水平的數字化工廠帶到中國，西門子工業(ye) 自動化產(chan) 品成都生產(chan) 及研發基地於(yu) 2013年正式投入運營，這也是西門子在德國之外建立的首家數字化工廠。”西門子大中華區首席執行官赫爾曼直言不諱中國對西門子的重要性。

　　2016年聯合國貿易和發展會(hui) 議發布的《全球投資趨勢監測報告》也對中國引資形勢進一步加以總結：中國利用外資的結構繼續優(you) 化，質量有所提高。流入服務業(ye) 特別是高附加值服務業(ye) (如研發)以及高技術製造業(ye) 的外資繼續增長，外資持續向資本和技術密集型產(chan) 業(ye) 以及高附加值領域傾(qing) 斜，並繼續從(cong) 勞動密集型產(chan) 業(ye) 轉移出去。

　　1993年以來，中國利用外資始終居於(yu) 全球前列，連續25年居發展中國家首位。這一驕人業(ye) 績被輿論稱為(wei) “世界奇跡”。

　　紮根含金熱土共享發展成果

　　時間再回到2015年3月29日，習(xi) 近平主席在同出席博鼇亞(ya) 洲論壇2015年年會(hui) 的中外企業(ye) 家代表座談時，講了三個(ge) “不會(hui) 變”——中國利用外資的政策不會(hui) 變，對外商投資企業(ye) 合法權益的保障不會(hui) 變，為(wei) 各國企業(ye) 在華投資興(xing) 業(ye) 提供更好服務的方向不會(hui) 變；也講了四個(ge) 中國機遇的內(nei) 涵“在擴大”——中國的市場機遇在擴大，中國的投資機遇在擴大，中國的綠色機遇在擴大，中國對外合作的機遇在擴大。同時，習(xi) 近平更強調：隨著中國經濟發展步入新常態，中外經濟合作也在同步提升，意味著給世界各國及各國企業(ye) 提供新的合作契機。

　　投資在相當長的一段時間內(nei) 帶動了中國經濟社會(hui) 的發展。隨著中國居民收入水平提升，消費正代替投資成為(wei) 新的增長動力，中國這片投資的熱土已不僅(jin) 僅(jin) 是世界工廠，它更是世界市場。如此，越來越多的跨國公司已經感受到“中國機遇”內(nei) 涵的延展，並調整策略，積極融入，外資與(yu) 中國的關(guan) 係也已經從(cong) 此前的“引領者”與(yu) “開拓者”逐步變為(wei) 經濟體(ti) 係的“共享者”與(yu) “探索者”。

　　“近年來，中國經濟業(ye) 態穩健發展，外資與(yu) 內(nei) 資齊頭並進，產(chan) 品科技再創新高，外資企業(ye) 早已停止單一供給的模式，而走上資源共享和業(ye) 態升級的探索之路。”家樂(le) 福中國副總裁戴瑋表示，1995年進入中國時，家樂(le) 福帶著法國市場成熟的經營模式，為(wei) 中國經驗稀缺的零售領域注入了新的活力。隨著中國成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ，正以日漸強大且厚積薄發的力量影響著世界。“家樂(le) 福隨著中國的轉型升級也在不斷優(you) 化自身，已經不再是中國市場單一的給予者，更多的是中國經濟的受予者。”

　　投資中國，不僅(jin) 可以為(wei) 外資企業(ye) 贏得更大的發展空間，也是為(wei) 自身創造更大的產(chan) 值和更多附加值。同家樂(le) 福一樣堅守這個(ge) 理念的外資企業(ye) 不在少數。波音民機集團市場營銷副總裁蘭(lan) 迪·廷塞斯自2007年起已經連續11年代表波音公司飛抵中國發布《當前市場展望》報告了。在他看來，中國經濟持續增長、中產(chan) 階級人群不斷擴大、對基礎設施建設的巨大投入讓中國市場蘊藏著巨大的發展潛力。其發布的最新報告顯示，未來20年內(nei) ，中國將需要7240架新飛機，總價(jia) 值達1.1萬(wan) 億(yi) 美元。由此，中國將成為(wei) 首個(ge) 總價(jia) 值超萬(wan) 億(yi) 美元的航空市場。

　　據悉，目前中國運營的所有民用噴氣飛機中，超過50%是波音飛機。中國也參與(yu) 了所有波音機型的製造，包括最具創新意義(yi) 的787夢想飛機，超過9000架飛行在世界各地的波音飛機上使用了中國製造的零部件和組件。為(wei) 支持這一引領世界且互惠共贏的增長需求，波音持續在中國進行著年均8億(yi) ～10億(yi) 美元的投資。

　　外資得以更深入地參與(yu) 中國發展並共享中國發展的成果，也基於(yu) 中國政府十八大以來所做的種種努力。鍾山表示，十八大以來，全國商務係統圍繞構建開放型經濟體(ti) 製，積極營造法治化國際化便利化營商環境，培育引進外資新優(you) 勢，重點抓了四方麵工作：自由貿易試驗區建設取得新進展；擴大開放呈現新局麵；外資管理體(ti) 製改革取得新突破；國家級經開區建設跨入新階段。一係列數據也彰顯著“四輪驅動”為(wei) 外資企業(ye) 帶來的新機遇：

　　——2013年9月，上海自貿試驗區掛牌運行，積極開展對外開放的壓力測試，向全國複製推廣了123項製度創新成果。自貿試驗區隊伍兩(liang) 次擴容，形成了“1+3+7”的新格局，覆蓋11個(ge) 省市，多領域、複合型綜合改革態勢初步形成。2016年，上海、廣東(dong) 、天津、福建自貿試驗區以兩(liang) 萬(wan) 分之一的國土麵積吸引了全國十分之一的外資，且高端產(chan) 業(ye) 集聚態勢明顯。

　　——修訂《外商投資產(chan) 業(ye) 指導目錄》，限製類條目減少一半以上。簽署《CEPA服務貿易協議》，內(nei) 地與(yu) 香港澳門基本實現服務貿易自由化。在北京市開展服務業(ye) 擴大開放綜合試點，試點方案確定的141項任務實施率達96.5%，完成率達90%。2016年，北京市服務業(ye) 增加值占地區總值的比重達80.3%，服務業(ye) 吸收外資約占全市的95%，約占全國的13%。國務院出台《關(guan) 於(yu) 支持沿邊重點地區開發開放若幹政策措施的意見》，在8個(ge) 方麵提出了31項支持措施。兩(liang) 次修訂《中西部地區外商投資優(you) 勢產(chan) 業(ye) 目錄》，共增加鼓勵外商投資條目228條。這些舉(ju) 措有力促進了外商投資規模增長和結構優(you) 化，提高了中西部和沿邊地區承接產(chan) 業(ye) 轉移的能力。

　　——推進統一內(nei) 外資法律法規，研究製訂“外國投資法”，在上海自貿試驗區率先試行外商投資負麵清單管理模式。2016年9月，全國人大常委會(hui) 修改了《外資企業(ye) 法》等4部法律，在全國範圍內(nei) 複製推廣負麵清單管理模式，改變了30多年的“逐案審批製”，實現了外資管理體(ti) 製的重大變革。目前，95%以上外商投資企業(ye) 的設立或變更通過備案方式完成，辦理時限由20多個(ge) 工作日縮減到3個(ge) 工作日以內(nei) ，外商投資的便利化、規範化水平及透明度顯著提升。

　　——國務院發布兩(liang) 個(ge) 重要文件，明確新時期國家級經開區的發展方向和功能定位，建立考核評價(jia) 、分類指導、動態管理製度，促進創新驅動發展。在蘇州工業(ye) 園區開展開放創新綜合試驗，總結了48項試點經驗。目前，219家國家級經開區以不足0.5%的國土麵積創造了1/10的國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)和1/5的進出口，擁有1/5的外商投資。

　　政策的優(you) 化，中國與(yu) 外資共贏的局麵必將更穩固。根據國家統計局數據，2016年規模以上外商投資工業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額17351.9億(yi) 元，增長12.1%，高於(yu) 全國平均水平3.6個(ge) 百分點。上海美國商會(hui) 發布的《2017年中國商業(ye) 報告》顯示，2016年，77%的受訪美國企業(ye) 在華實現盈利，較2015年上升了6個(ge) 百分點，73.5%的企業(ye) 實現收入增長，較2015年上升了12個(ge) 百分點；中國歐盟商會(hui) 發布的2017年度《商業(ye) 信心調查》也顯示，71%的受訪企業(ye) 2016年的稅前利潤接近2011年的最好水平；51%的受訪企業(ye) 計劃擴大其在華運營規模，比上年增加了4個(ge) 百分點；61%的企業(ye) 認為(wei) 中國在其全球戰略中的地位越來越重要。

　　事實表明，十八大以來，中國利用外資的含金量越來越高，中國給予外商投資回報的含金量也越來越豐(feng) 富。從(cong) 利用到互利，從(cong) 被動到互動，中國利用外資從(cong) 無到有，砥礪前行，書(shu) 寫(xie) 神話；從(cong) 探路到紮根，從(cong) 給予到受予，外資則在中國親(qin) 曆攀升，見證蛻變，走向輝煌。