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工業(ye) 和信息化部網站6月6日顯示,工信部近日印發《關(guan) 於(yu) 推進網絡扶貧的實施方案(2018—2020年)》,要求以推進網絡基礎設施建設為(wei) 突破口,加快網絡扶貧應用為(wei) 方向,不斷縮小城鄉(xiang) “數字鴻溝”。《方案》提出,到2018年,國家“十三五”規劃綱要明確提出的“寬帶網絡覆蓋90%以上的貧困村”目標提前完成;到2020年,全國12.29萬(wan) 個(ge) 建檔立卡貧困村寬帶網絡覆蓋比例超過98%。
《方案》還提出,要保障建檔立卡貧困人口方便快捷接入高速、低成本的網絡服務,保障各類網絡應用基本網絡需求,更多建檔立卡貧困人口都有機會(hui) 通過農(nong) 村電商、遠程教育、遠程醫療等享受優(you) 質公共服務、實現家庭脫貧,高速寬帶網絡助力脫貧攻堅的能力顯著增強。
從(cong) 2015年底開始,我國已經實施了3批電信普遍服務試點,總投資超過400億(yi) 元,到今年年底3批試點項目將全部完工,完成13萬(wan) 個(ge) 行政村通光纖的目標。這其中包含4.3萬(wan) 個(ge) 貧困村,已通光纖貧困村平均接入速率達到65M,超過了城市平均水平。
“在這個(ge) 基礎上,我們(men) 又提出了今年的試點方案,將4G網絡覆蓋納入電信普遍服務試點,重點推進貧困村覆蓋4G網絡。”工信部相關(guan) 負責人透露說,今年的電信普遍服務試點總體(ti) 上提高了中央財政資金的支持力度,補貼比例從(cong) 以前東(dong) 部、中部、西部和自治區的15%、20%、30%、35%統一為(wei) 30%。
工信部將采取3項措施推進貧困村通寬帶的進程:一是精準建立貧困村通寬帶台賬。全麵了解建檔立卡貧困村通光纖、4G網絡情況和納入電信普遍服務支持情況。重點就未通寬帶貧困村建立台賬,並動態跟蹤及時更新;二是推進光纖寬帶網絡延伸。加快電信普遍服務試點4.3萬(wan) 個(ge) 建檔立卡貧困村光纖網絡建設步伐,確保任務按時按質完成;三是加快4G網絡覆蓋進程。在試點地區遴選中向貧困地區重點傾(qing) 斜,在項目實施中重點加強對貧困地區項目建設的指導督促,優(you) 先保障貧困村4G網絡覆蓋。
“我們(men) 通過調研發現,網絡資費問題是推進網絡扶貧工作的一道門檻。此外,在一些交通不便、深度貧困的行政村,雖然網絡通了,但由於(yu) 網絡需求不足,或因為(wei) 沒有人會(hui) 操作使用,導致資源閑置,在個(ge) 別偏遠村莊僅(jin) 有兩(liang) 三個(ge) 寬帶用戶,甚至還有零用戶的現象。所以,在接下來的工作中,我們(men) 將督促運營商進一步加大網絡提速降費力度,引導基礎電信企業(ye) 加大麵向貧困地區和貧困人口的優(you) 惠力度,鼓勵推出扶貧專(zhuan) 屬資費優(you) 惠,減輕貧困群體(ti) 寬帶網絡使用負擔。”上述負責人表示。
《方案》還提到,要通過加快智能終端普及、開發扶貧移動應用程序(APP)、積極推廣視頻服務、大力推進“互聯網+教育”“互聯網+健康醫療”和加強精準扶貧平台開發應用等措施,來促進網絡扶貧落地生根。
對此,上述負責人坦言,在調研中發現目前農(nong) 民使用網絡主要幹兩(liang) 件事,一是用微信進行視頻通話,二是通過IPTV看電視。但電子商務、電子政務、遠程醫療、遠程教育等方麵的應用普及率還較低,寬帶網絡在扶貧攻堅中的作用沒有完全發揮出來。所以,接下來要加快智能終端的普及,大力推廣網絡在電商、教育、醫療、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 等方麵的應用。
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