--------------------------------分會介紹--------------------------------

      在中國商用飛機上海飛機製造有限公司C919總裝生產(chan) 線，一架大飛機即將成形。工作人員告訴經濟日報記者，大飛機項目聚合了以中航工業(ye) 、美國通用電氣公司為(wei) 代表的全球15個(ge) 國家和地區的200家一級供應商，促成國外係統供應商與(yu) 中航工業(ye) 、中電科等國內(nei) 企業(ye) 組建了16家合資企業(ye) ，堪稱全球合作的典範。

　　40年來，中國發生了巨大變化，成為(wei) 世界製造業(ye) 生產(chan) 和出口大國、製造業(ye) 領域利用外資大國和境外投資大國，同時逐步融入國際產(chan) 業(ye) 分工體(ti) 係，對全球經濟增長作出了重要貢獻。2017年，中國貨物進出口總額達4.1萬(wan) 億(yi) 美元，是1978年的783倍；製造業(ye) 領域實際利用外資達335億(yi) 美元，對外直接投資累計1201億(yi) 美元，中外互惠合作的範圍、層次和方式不斷拓展，中國製造業(ye) 全麵開放的格局已經形成並不斷深化。

　　開放領域不斷擴大

　　站在南通中遠海運川崎的船塢碼頭看去，一個(ge) 龐大的智能綠色的現代化船廠麵向大海、巍然屹立。

　　22年前，這裏還是一片荒灘。改革開放後，從(cong) 20世紀80年代起，中國船舶工業(ye) 在各行業(ye) 中率先走出國門。當時，一批中日船廠建立了一對一的友好合作關(guan) 係，研修生和技術顧問互訪頻繁，深化與(yu) 造船先進國家的管理和技術交流。同時，國內(nei) 造船廠效率低下、配套能力低、產(chan) 品單一、盈利能力差，在國際市場缺乏競爭(zheng) 力等問題逐漸顯現。

　　1995年，在當時的國防科工委和省、市地方政府等方麵的大力支持下，原中遠集團和日本川崎重工於(yu) 1995年12月簽署南通造船項目合資合同，中日雙方以股份參半的方式，正式開啟了中日合作造船的旅程。

　　“南通中遠海運川崎是改革開放中國際經濟交流和合作的產(chan) 物，可以說，一定程度上能夠看到這個(ge) 時代的縮影。”南通中遠海運川崎船舶工程有限公司總經理陳弓說，23年來，中外合資雙方本著“誠信為(wei) 上、合作共贏”的理念起步,發展到今天對合資成果的“共榮共享”，在中國南通成就了本土成長的世界品牌——“NACKS”。

　　製造業(ye) 是中國開放最早的領域。改革開放40年來，從(cong) 船舶、汽車到飛機、電子，中國製造的開放領域不斷擴大。製造業(ye) 也一直是外商投資的重點領域，2017年，中國製造業(ye) 新設立外商投資企業(ye) 4986家，同比增長24.3%。今年6月28日，《外商投資準入特別管理措施（負麵清單）（2018年版）》發布，將於(yu) 7月28日起施行。新版負麵清單由原來的63條減至48條，在銀行、汽車、鐵路幹線網、電網、加油站等22個(ge) 領域推出一係列重大開放措施。同時，新版負麵清單對部分領域開放作出整體(ti) 安排，列出了汽車、金融領域對外開放路線圖時間表，增強開放的可預期性。

　　開放層次不斷提高

　　作為(wei) 中外第一家合資汽車企業(ye) ，北汽集團與(yu) 美國克萊斯勒合資的北京吉普於(yu) 1983年6月1日破冰新生。此後，德國、美國、日本、法國、韓國等國家車企先後完成在中國的合資和建廠，中國也由此被譽為(wei) “全球競爭(zheng) 最激烈和最開放的汽車市場”。

　　如果說最初的合資，跨國車企主要還隻是用技術換市場，處於(yu) 較低層次的開放，那麽(me) 2008年吉利收購沃爾沃轎車，吉利與(yu) 沃爾沃共同打造新領克，則意味著我國製造業(ye) 對外開放躍上了一個(ge) 台階。

　　改革開放40年來，中國製造的開放層次不斷提高。外商投資的重點從(cong) 最初的加工製造逐步拓展到如今的計算機、集成電路、智能製造等高新技術領域，在中國設立區域總部、研發中心的跨國公司近2000家。2017年，高技術製造業(ye) 實際使用外資665.9億(yi) 元，同比增長11.3%。

　　中美、中德在智能製造、工業(ye) 互聯網等領域的合作不斷深化。美國通用電氣公司在工業(ye) 互聯網技術、標準等領域與(yu) 中國企業(ye) 開展務實合作。中德在智能製造領域圍繞產(chan) 業(ye) 、標準化、人才培養(yang) 、示範園區等重點合作方向，開展了智能製造及生產(chan) 過程網絡化合作試點示範，促進中德雙方互學互鑒。

　　中國企業(ye) 境外投資的規模和層次也在快速提升。2012年，中國對美直接投資首次超過美國對華投資；2016年，中國對美直接投資達169.81億(yi) 美元，同比增長111.5%。在進入“全球產(chan) 業(ye) 20強”的中國工程機械製造商中，徐工、中聯重科、三一、柳工等企業(ye) 幾乎都在歐洲建立了研發機構。

　　平等互惠不斷增強

　　“改革開放40年來，從(cong) 經濟特區到沿海開放城市再到中西部地區，中國製造業(ye) 形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。”工業(ye) 和信息化部部長苗圩說。

　　1980年，中國在深圳設立第一個(ge) 經濟特區，各國的資金、技術和人才陸續通過這個(ge) 窗口打開了960萬(wan) 平方公裏的巨大市場。如今，大眾(zhong) 、西門子、蘋果、英特爾、三星等世界500強企業(ye) 的身影已經遍布中國東(dong) 中西部地區。

　　開放的中國製造業(ye) 受益於(yu) 國外資本、技術和人才的投入，也持續為(wei) 外資企業(ye) 提供了良好回報。2017年，中國乘用車共銷售2472萬(wan) 輛，其中德係、日係、美係、韓係和法係乘用車銷量分別占乘用車銷售總量的19.6%、17.0%、12.3%、4.6%和1.8%。

　　同時，中國製造企業(ye) 海外投資也給當地帶去資金、技術和產(chan) 品，解決(jue) 了當地的就業(ye) 、發展和稅收，不斷上演雙贏和多贏的故事。截至2017年底，僅(jin) 中國企業(ye) 在境外經貿合作區累計投資就達到307億(yi) 美元，上繳東(dong) 道國稅費24.2億(yi) 美元，為(wei) 當地創造就業(ye) 崗位25.8萬(wan) 個(ge) 。

　　鄭州大學商學院院長金碚表示，無論大國還是小國的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係都應該是進行國際化循環的開放係統。在現代經濟中，除了極為(wei) 特殊的產(chan) 品之外，封閉的產(chan) 業(ye) 係統是難以生存的。可以說，在現代產(chan) 業(ye) 發展中，越是開放，就越是充滿活力，越是強健和具有市場適應性；而封閉則意味著落後和被淘汰。

　　同樣，“無論過去、現在，還是未來，互利共贏、開放合作都是中國製造業(ye) 發展過程中堅持的根本原則。中國製造業(ye) 對外開放還將進一步擴大開放領域，提高政策透明度和穩定性，優(you) 化政府服務效能，持續改善營商環境。”苗圩說。