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近期,中國政府密集出台擴大對外開放、改善營商環境的舉(ju) 措,而基於(yu) 對中國投資前景的看好,許多外資企業(ye) 紛紛進一步擴大在中國的產(chan) 能、規模和投資。
近兩(liang) 月來,一係列擴大對外開放的舉(ju) 措密集出台、落地。
國務院6月份印發《關(guan) 於(yu) 積極有效利用外資推動經濟高質量發展若幹措施的通知》,大幅度放寬市場準入,提升投資自由化水平。
7月9日,國務院辦公廳轉發商務部等部門《關(guan) 於(yu) 擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》,提出要改善貿易自由化便利化條件,大力培育進口促進平台,優(you) 化進口通關(guan) 流程,降低進口環節製度性成本,加快改善國內(nei) 營商環境。
7月28日,《外商投資準入特別管理措施(負麵清單)(2018年版)》正式實施,清單數量由63條減至48條,一、二、三產(chan) 業(ye) 全麵放寬市場準入,涉及金融、交通運輸、能源、農(nong) 業(ye) 等領域。
7月30日,《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負麵清單)(2018 年版)》開始施行,條目由95條縮減至45條。在種業(ye) 、油氣、礦產(chan) 資源、增值電信、文化等重要領域提出新的舉(ju) 措,進行更高水平的對外開放。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生對記者表示,這些政策的密集出台,正是對擴大對外開放、推動形成全麵對外開放新格局方針的落實,對構建開放型經濟新體(ti) 製、營造更好的招商引資新環境,有著非常重要的作用。
“在某種意義(yi) 上,一係列擴大對外開放的舉(ju) 措,可以視作中國在當前關(guan) 鍵時期為(wei) 穩定多邊貿易體(ti) 係和促進全球化發展而作出的努力。”對外經濟貿易大學中國對外經濟貿易研究室主任楊立強對記者說。
一方麵加大對外開放的力度,另一方麵,中國也在不斷發力持續優(you) 化營商環境。
如,上述《關(guan) 於(yu) 擴大進口促進對外貿易平衡發展的意見》針對“加快改善國內(nei) 營商環境”提出,要加強外貿誠信體(ti) 係建設和知識產(chan) 權保護,維護公平競爭(zheng) 。嚴(yan) 厲打擊假冒偽(wei) 劣商品,規範和完善國內(nei) 市場秩序。
國務院8月14日印發《全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會(hui) 議重點任務分工方案》,要求2018年底前構建營商環境評價(jia) 機製,在22個(ge) 城市開展試評價(jia) 。
從(cong) 地方層麵來看,多地以 “放管服”改革為(wei) 抓手,推出優(you) 化營商環境的實招。
如,北京近日印發的《關(guan) 於(yu) 全麵深化改革、擴大對外開放重要舉(ju) 措的行動計劃》提出,將以更大力度改革優(you) 化營商環境。包括搭建全市統一的互聯網政務服務總門戶、深化商事製度改革、健全知識產(chan) 權辦公會(hui) 議製度、全麵落實各項減稅降費政策等。
繼去年底印發《上海市著力優(you) 化營商環境加快構建開放型經濟新體(ti) 製行動方案》後,上海最近又出台了“擴大開放100條”行動方案。
“擴大開放100條”行動方案提出,2018年組織實施上海營商環境改革年係列行動,對標國際營商環境表現領先的經濟體(ti) ,在世界銀行營商環境報告的重點指標實施係列專(zhuan) 項行動,使開辦企業(ye) 、獲得施工許可、獲得電力、跨境貿易、財產(chan) 登記等領域,企業(ye) 平均辦事時間縮短一半,手續環節平均減少40%。
“各地在優(you) 化營商環境方麵做了很多工作,包括公共服務、政策配套、基礎設施完善等,這些不僅(jin) 有利於(yu) 增強對外資的吸引力,也將增加中國在貿易摩擦中的競爭(zheng) 砝碼。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴記者。
外資企業(ye) 紛紛擴大對華投資規模
新一輪擴大開放政策的出台,讓外資企業(ye) 持續看好在中國投資的前景。
商務部7月發布的數據顯示,1-6月全國新設立外商投資企業(ye) 29591家,同比增長96.6%,實際使用外資4462.9億(yi) 元人民幣,同比增長1.1%。
上半年,主要投資來源地中,美國、新加坡、韓國、英國、澳門地區實際投入金額同比分別增長29.1%、19.7%、43.8%、82.5%和78.7%。
中國美國商會(hui) 發布的《2018中國商務環境調查報告》顯示,74%的會(hui) 員企業(ye) 計劃今年擴大在華投資,這一比例為(wei) 近年來的最高。
記者注意到,近期,通用電氣、福特、寶馬、特斯拉等外資企業(ye) 紛紛進一步擴大在中國的產(chan) 能、規模和投資。
寶馬與(yu) 華晨最近達成一項長期框架性協議,雙方確定在沈陽合資的華晨寶馬繼續擴大投資和生產(chan) 。此次擴展計劃也將使華晨寶馬沈陽基地成為(wei) 寶馬全球最大的生產(chan) 基地,預計到2019年整車年產(chan) 能將提升至52萬(wan) 輛。
7月10日,特斯拉宣布超級工廠正式落戶上海。項目規劃每年生產(chan) 50萬(wan) 輛純電動汽車,準備將純電動汽車的研發、製造、銷售等全產(chan) 業(ye) 鏈均放在上海。
百事官網顯示,公司日前宣布增資近一億(yi) 美元,以擴建並改造其上海鬆江食品工廠。
商務部新聞發言人高峰指出,中國有穩定的投資環境、較強的產(chan) 業(ye) 配套能力,有潛力巨大、正在升級而且不斷開放的消費市場。我們(men) 將繼續改善營商環境,保護外資企業(ye) 在華的合法權益,使中國繼續成為(wei) 外國企業(ye) 投資的首選之地。
白明表示:“現在國際上的跨國投資整體(ti) 在下降,但中國的外商投資企業(ye) 在增加,我們(men) 通過擴大對外開放,給外資更多的機會(hui) ,也間接給我們(men) 帶來就業(ye) 和發展機會(hui) ,也為(wei) 多邊貿易體(ti) 係作出貢獻。”
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