--------------------------------分會介紹--------------------------------

 　       全球農(nong) 業(ye) 南南合作高層論壇日前在湖南省長沙市舉(ju) 行。29個(ge) 國家的政府部長或高級代表和12個(ge) 國際組織代表團團長聯合發布了《全球農(nong) 業(ye) 南南合作長沙宣言》，這是首次專(zhuan) 門針對農(nong) 業(ye) 領域開展南南合作的政府間倡議。多年來，中國積極履行國際義(yi) 務，已成為(wei) 發展中國家對聯合國糧農(nong) 組織南南合作出資最大、派出專(zhuan) 家最多、成效最顯著的國家，是南南合作的重要引領者和貢獻者。

　　推動農(nong) 業(ye) 南南合作

　　9月份的剛果（金）加丹加高原，正值旱季農(nong) 閑時期。然而，中國—剛果（金）南南合作項目的中國專(zhuan) 家們(men) 並沒有閑下來。專(zhuan) 家組深入當地村落和社區，勘察種植場地，與(yu) 管理人員和農(nong) 戶一起商量新雨季糧食作物種植推廣事項。在蔬菜組專(zhuan) 家手把手傳(chuan) 授下，村民們(men) 已能較熟練地完成整地起壟、育苗移栽、施肥澆灌，看著長勢良好的蔬菜，村民們(men) 紛紛豎起大拇指，“中國技術好，能多掙錢”。

　　這隻是中國參與(yu) 聯合國糧農(nong) 組織框架下南南合作取得突出成就的一個(ge) 縮影。自1996年以來，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部代表中國政府組織實施了23個(ge) 南南合作項目，中國政府於(yu) 2008年和2014年向聯合國糧農(nong) 組織捐贈兩(liang) 期信托基金共計8000萬(wan) 美元支持農(nong) 業(ye) 領域南南合作。中國向非洲、亞(ya) 洲、南太平洋等地區的28個(ge) 國家和地區派遣近1059名農(nong) 業(ye) 專(zhuan) 家和技術員，約占南南合作項目派出總人數的60%，約有100萬(wan) 發展中國家的農(nong) 民從(cong) 中受益。

　　聯合國糧農(nong) 組織總幹事格拉齊亞(ya) 諾說，40年前，為(wei) 推動南南合作，聯合國大會(hui) 通過了《布宜諾斯艾利斯行動方案》。過去40年，中國始終積極參與(yu) 南南合作，已是聯合國糧農(nong) 組織加強南南合作最重要的合作夥(huo) 伴和最大貢獻者。作為(wei) 全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家，中國在消除貧困和饑餓方麵有不少經驗可以共享。在農(nong) 作物種植、灌溉、牲畜及水產(chan) 養(yang) 殖、農(nong) 業(ye) 機械化等方麵為(wei) 發展中國家提供了寶貴的技術援助。

　　在論壇上，中國國際發展合作署副署長鄧波清回憶了不久前參加聯合國開發計劃署舉(ju) 辦的中國援助非洲農(nong) 業(ye) 項目案例研究報告發布會(hui) 情景。“中國援助莫桑比克農(nong) 業(ye) 技術示範中心項目和中國援助幾內(nei) 亞(ya) 比紹農(nong) 業(ye) 技術合作項目很受好評。”他介紹，中國結合發展中國家的國情，開展了多種形式的農(nong) 業(ye) 南南合作，包括建設農(nong) 場、農(nong) 業(ye) 技術示範中心、興(xing) 修農(nong) 田水利工程、提供農(nong) 機具、派遣農(nong) 業(ye) 技術人員以及培訓農(nong) 業(ye) 管理人才等。

　　派出人員最多、執行時間最長的中國—尼日利亞(ya) 南南合作項目，被譽為(wei) 全球南南合作的樣板。尼日利亞(ya) 農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村發展部部長奧杜·奧貝赫高興(xing) 地告訴經濟日報-中國經濟網記者：“在中國的支持下，我們(men) 的農(nong) 業(ye) 已經取得了長足發展，現在已經是非洲最大的水稻和玉米生產(chan) 國。相比以前，大米進口降低了90%。我們(men) 受益的方麵還包括水產(chan) 養(yang) 殖、農(nong) 產(chan) 品加工、竹子生產(chan) 、蘑菇生產(chan) 等。”

　　開啟全新農(nong) 業(ye) 模式

　　以“2030年可持續發展議程：全球農(nong) 業(ye) 南南合作的新機遇”為(wei) 主題，論壇各方代表開展了廣泛交流。與(yu) 會(hui) 代表們(men) 認為(wei) ，南南合作在幫助全球發展中國家發展農(nong) 業(ye) 和改善糧食安全方麵具有重要作用，已成為(wei) 實現可持續發展目標的重要手段。

　　目前，中國—烏(wu) 幹達南南合作第三期規劃已經啟動。自2012年起實施的中國—烏(wu) 幹達南南合作項目，已成功開展兩(liang) 期，被譽為(wei) 南南合作可持續發展的典範。該項目以“一省包一國”方式展開，四川省總共選派了23名專(zhuan) 家技術員，在園藝、穀物、水產(chan) 、畜牧等領域為(wei) 烏(wu) 提供農(nong) 業(ye) 技術援助。中國專(zhuan) 家們(men) 憑借技術、服務和突出成績，成為(wei) 當地爭(zheng) 相邀請指導的“香餑餑”。

　　“既要授人以魚，也要授人以漁”。中國—烏(wu) 幹達南南合作二期項目專(zhuan) 家組組長吳誌平說：“我們(men) 在烏(wu) 首次使用水稻自動插秧機等先進設備，示範雜交稻、狐尾小米均為(wei) 當地產(chan) 量2倍至3倍。2016年烏(wu) 因幹旱旱糧大麵積絕收，項目點卻喜獲豐(feng) 收。園藝示範也讓當地蘋果種植戶收入增長了5倍以上。我們(men) 還通過紅薯粉、牛肉幹等項目延長價(jia) 值鏈，示範‘稻田養(yang) 魚’‘中國模式沼氣’‘循環農(nong) 業(ye) ’，開啟當地農(nong) 業(ye) 新模式。”

　　“既提供財政支持，又提供技術解決(jue) 方案。”中國農(nong) 業(ye) 大學教授唐麗(li) 霞是中國—聯合國糧農(nong) 組織南南合作信托基金一期項目評估小組組長。她在論壇上分析了中國參與(yu) 聯合國糧農(nong) 組織全球農(nong) 業(ye) 南南合作的特點，認為(wei) 中國方案具有突出優(you) 點：一是中國派出的絕大部分是長期專(zhuan) 家，工作周期通常為(wei) 22個(ge) 月，能夠同時覆蓋兩(liang) 個(ge) 農(nong) 業(ye) 生產(chan) 季；二是同期派出的專(zhuan) 家數量非常多，技術涵蓋領域非常廣，門類非常齊全；三是大部分農(nong) 業(ye) 技術直接麵對小農(nong) ，簡單易學、投入成本低，非常適合東(dong) 道國的國情。

　　不僅(jin) 如此，中國還為(wei) 發展中國家出口農(nong) 產(chan) 品提供了市場。中國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部副部長屈冬玉說，中國農(nong) 產(chan) 品市場是全世界最開放的農(nong) 產(chan) 品市場，也是世界最大的農(nong) 產(chan) 品市場。絕大部分發展中國家是農(nong) 業(ye) 特色國家，每個(ge) 國家都有自己的特色優(you) 勢農(nong) 產(chan) 品。中國有14億(yi) 人口，這為(wei) 世界提供了巨大的機遇，各國每一個(ge) 小眾(zhong) 農(nong) 產(chan) 品在中國都能找到對應的市場。

　　攜手助力鄉(xiang) 村發展

　　論壇期間，聯合國糧農(nong) 組織、國際農(nong) 業(ye) 發展基金、世界糧食計劃署發布了關(guan) 於(yu) 中國實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略助力2030年可持續發展議程的聯合聲明，這是聯合國係統首次以正式文件形式對中國鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略明確表示支持。中國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長韓長賦在發言中表示，舉(ju) 辦論壇的初衷與(yu) 聯合國2030年可持續發展目標一致，中國願與(yu) 南南合作夥(huo) 伴國分享農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展經驗，深化農(nong) 業(ye) 農(nong) 村領域的交流合作。

　　格拉齊亞(ya) 諾說，近年來，中國政府倡導人類命運共同體(ti) 理念和共建“一帶一路”，積極推動全球發展合作，為(wei) 實現聯合國2030年可持續發展議程目標作出卓越貢獻。“一帶一路”倡議與(yu) 糧農(nong) 組織的目標一致，這將為(wei) 雙方的合作提供諸多良機。在“一帶一路”倡議框架下，雙方可在包容與(yu) 可持續食品體(ti) 係發展、數字農(nong) 業(ye) 領域創新、跨邊界動植物疾病控製、保護生物多樣性及應對氣候變化方麵攜手合作。

　　國際農(nong) 發基金總裁吉爾伯特·洪博表示，中國的一個(ge) 很重要經驗就是不僅(jin) 關(guan) 注生產(chan) 力，還關(guan) 注能源、水資源以及運輸、道路等基礎設施，切實改善小農(nong) 戶的環境，這些關(guan) 注點都非常重要，特別是在南南合作未來的項目中將學習(xi) 借鑒，“我們(men) 未來的目標要實現包容性、可持續性，就必須要把小農(nong) 戶放在第一位，要確保我們(men) 的投資能夠促進農(nong) 業(ye) 發展與(yu) 農(nong) 村轉型”。

　　世界糧食計劃署執行幹事大衛·比斯利認為(wei) ，世界上70%的糧食都是小農(nong) 戶生產(chan) 的，如果忽視了小農(nong) 戶，就是忽視了全體(ti) 人類。來自中國的技術、經驗向其他發展中國家的小農(nong) 戶展示了怎樣發展農(nong) 業(ye) ，這些小農(nong) 戶才是實現糧食安全的關(guan) 鍵。因此，南南合作能夠幫助解決(jue) 當前世界麵臨(lin) 的問題。

　　與(yu) 會(hui) 代表一致同意，加強南南合作與(yu) 可持續發展目標和全球戰略倡議之間協同增效，支持發展中國家戰略規劃和重點工作，加強南南合作互聯互通和夥(huo) 伴關(guan) 係，推進發展中國家農(nong) 業(ye) 現代化進程，確保農(nong) 產(chan) 品貿易與(yu) 投資惠及發展中國家人民。