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已經過去的10月堪稱美國股市“黑十月”,2009年以來經濟回升與(yu) 股市上漲已經持續近10年,這一事實並不意味著美國經濟已經擺脫周期性波動的約束,而是表明新一輪蕭條與(yu) 金融危機日益臨(lin) 近。經過10月份如此劇烈的股市波動,盡管美國勞動力市場的就業(ye) 等指標目前尚未遭到波及,但美國新一輪經濟蕭條與(yu) 金融危機的陰影已在地平線上若隱若現。
美國新一輪經濟蕭條、金融危機將在什麽(me) 時候、以什麽(me) 方式到來?危機烈度幾何?圍繞這些話題的討論正在世界各國經濟界、學界穩步升溫,越來越多的學者、分析師和市場參與(yu) 者認為(wei) ,2020年前後將很有可能爆發美國經濟蕭條與(yu) 金融危機。
貿易逆差本質溯源
美國經濟蕭條與(yu) 金融危機風險受到越來越多人的正視,其後果之一就是該國宏觀經濟失衡中蘊藏的係統性風險對人們(men) 預期的影響日益凸顯。美國宏觀經濟客觀存在的一係列失衡,在當前尚未被普遍視為(wei) 係統性風險,但在蕭條和危機逼近、到來之後,這些失衡遲早會(hui) 被市場參與(yu) 者普遍認識到,並進而大麵積影響他們(men) 的預期、心態和行為(wei) ,居高不下的美國軍(jun) 費支出就是其中之一。11月14日,布朗大學沃特森學院發布報告《戰爭(zheng) 開支》,認為(wei) “911事件”以來直至2019財年美國直接間接戰爭(zheng) 支出已達5.9萬(wan) 億(yi) 美元,也警示市場參與(yu) 者和其他各界人士不可忽視軍(jun) 費開支對美國宏觀經濟失衡、進而對其潛在經濟金融危機風險的影響。
美國宏觀經濟失衡集中表現為(wei) 財政、貿易“孿生赤字”,天文數字般的軍(jun) 費開支不僅(jin) 直接對財政赤字“貢獻”良多,而且通過製造、擴大美國政府部門負儲(chu) 蓄而間接推高了美國的貿易逆差。貿易逆差本質上是國民儲(chu) 蓄過低的體(ti) 現,筆者整理計算了1980—2017年間中美兩(liang) 國儲(chu) 蓄率及其差額,結論如下:
38年裏所有年份中國儲(chu) 蓄率均高於(yu) 美國;其中除1981年一年中美儲(chu) 蓄率差額為(wei) 8.6個(ge) 百分點之外,其餘(yu) 所有年份中美儲(chu) 蓄率差額均大於(yu) 10個(ge) 百分點;其中有15年中美儲(chu) 蓄率差額在10—19.9個(ge) 百分點之間;有14年中美儲(chu) 蓄率差額在20—29.9個(ge) 百分點之間;有8年中美儲(chu) 蓄率差額超過30個(ge) 百分點;在此期間,中美儲(chu) 蓄率差額最高紀錄為(wei) 36.9個(ge) 百分點。
這樣的國民儲(chu) 蓄率差距,決(jue) 定了美國貿易逆差不可能依靠貿易戰消除。美國國民儲(chu) 蓄之所以過低,重要根源之一是美國政府數十年如一日一直是負儲(chu) 蓄部門;美國政府的負儲(chu) 蓄主要又是來源於(yu) 其軍(jun) 費、社會(hui) 保障兩(liang) 大開支過度膨脹且布局不合理,軍(jun) 事開支膨脹失控尤其堪稱惡化美國財政支出結構的頭號“殺手”,進而對美國貿易收支逆差格局定型,不斷強化作出了不可替代的貢獻。
軍(jun) 費開支惡化美國國際收支
在產(chan) 業(ye) 和貿易的層次上,軍(jun) 費開支過度膨脹通過以下途徑惡化美國國際收支:平時,天文數字的軍(jun) 費開支、且軍(jun) 費開支相對於(yu) 民用開支不透明……所有這些特點決(jue) 定了軍(jun) 事合同利潤率通常大大優(you) 於(yu) 民用工業(ye) ,吸引美國產(chan) 業(ye) 界在二戰之後數十年裏把過多優(you) 質資源投向發展軍(jun) 工,民用工業(ye) 因此相對衰落,在世界市場上競爭(zheng) 力日益減退,不僅(jin) 不能繼續在海外市場攻城略地,就是本土市場,也越來越多地被心無旁騖集中精力發展民用工業(ye) 的外國企業(ye) 占據。
一旦爆發較大規模戰爭(zheng) ,陡然湧現的大量軍(jun) 需(特別是非軍(jun) 火貨物)訂單更是要有相當一部分流向外國產(chan) 業(ye) 界。特別是戰場鄰近的國家和地區,如果恰恰有潛在生產(chan) 能力,也有強烈的抓住一切機遇謀求發展之心,他們(men) 就能抓住這個(ge) 機遇拿下很大一部分美軍(jun) “特需”訂單,以及美國國民經濟“軍(jun) 事化”而騰出來的民品生產(chan) 、供應市場空間。
國防費用與(yu) 安全、社會(hui) 與(yu) 消費者需求、增長的投資三者競相爭(zheng) 奪一國擁有的資源,國家特別是大國能否實現可持續發展,取決(jue) 於(yu) 一國能否協調上述三者,使之形成比較協調的比例與(yu) 關(guan) 係,而美國的國防費用顯然是嚴(yan) 重過頭了。在一定時期、一定程度以內(nei) ,美國確實能夠通過軍(jun) 事力量維持其在國際貨幣體(ti) 係中的核心地位,藉此源源不斷取得外部融資為(wei) 其消費、投資“埋單”,但這種操作最終必將麵臨(lin) “特裏芬兩(liang) 難”的約束,導致美元信用難乎為(wei) 繼。
美國精英階層中不是沒有人意識到這個(ge) 問題,也不是沒有人意識到高軍(jun) 費造就的龐大利益集團一旦形成,就會(hui) 力圖綁架美國政策使之長期為(wei) 自己服務。其實,早在上世紀五六十年代,昔日的二戰歐洲盟軍(jun) 總司令艾森豪威爾總統就意識到當時剛剛初步成型的“軍(jun) 工複合體(ti) ”對美國國家的潛在危害。
1987年,保羅•肯尼迪所著《大國的興(xing) 衰》一經麵世,頓時在美國“洛陽紙貴”,背景也是“裏根經濟學”的重要內(nei) 容之一擴軍(jun) ,美國國內(nei) 當時正在熱烈討論裏根8年執政得失,而日本、聯邦德國當時經濟實力成長相當迅猛,令許多美國人感到美國的經濟優(you) 勢地位有動搖甚至不保之虞。
即使高度推崇裏根的特朗普本人,對此問題也是一清二楚。自從(cong) 2016年總統競選期間起,特朗普就高舉(ju) “美國優(you) 先”這麵兩(liang) 次世界大戰之間孤立主義(yi) 運動的旗號,不斷抨擊其前任們(men) 輕舉(ju) 妄動,沒有必要地幹預外部事務、卷入在國外的大規模軍(jun) 事衝(chong) 突,耗竭美國資源,主張集中資源聚焦國內(nei) 經濟建設,固本培元。
同時,特朗普還不斷向盟國、特別是西方盟國施加壓力,要求他們(men) 提高軍(jun) 費開支,更多地分擔美國軍(jun) 費支出。在執政第一年的財政預算方案中,特朗普大幅度削減了對外部門的預算額度,削減幅度動輒高達兩(liang) 位數。
應該說,上述所有這些主張都體(ti) 現了特朗普減少在海外軍(jun) 事幹預中耗竭美國資源的初衷、理念,倘若能夠切實全麵落實,必定有助於(yu) 削減美國貿易逆差;問題是他同時又主張大規模更新美軍(jun) 裝備,提高軍(jun) 費開支,無論他這樣做是發自內(nei) 心的主張還是為(wei) 了保住自己的政治權位,結果都不能不抵銷他上述戰略收縮、固本培元理念主張的效果。
美國經濟蕭條風險加劇
對美國經濟宏觀穩定性和長期可持續性更糟糕的是,今年美國與(yu) 全世界幾乎所有主要經濟體(ti) 都發生了規模相當可觀的貿易摩擦,美國的舉(ju) 措不僅(jin) 直接加大了美國的貿易逆差,而且還將推動美國外交、軍(jun) 事開支進一步上升。
同時,近年美國國內(nei) 黨(dang) 爭(zheng) 日益突破底線,中期選舉(ju) 的結果是美國民主黨(dang) 控製了國會(hui) 眾(zhong) 議院多數議席,預計把持預算審批大權的眾(zhong) 議院將不斷挑剔、狙擊特朗普政府的經濟建設計劃;若2019—2020年經濟金融危機爆發,民主黨(dang) 把持的眾(zhong) 議院必定還會(hui) 竭力掣肘特朗普政府屆時的反危機舉(ju) 措,但對軍(jun) 事開支項目還是會(hui) 繼續“開綠燈”放行;有鑒於(yu) 此,筆者認為(wei) 對越來越濃重的美國蕭條危機的陰影還是要做好足夠的思想準備。
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