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我們(men) 即將走過極不平凡的2018年。
這一年,是改革開放40周年的特殊年份;是全麵貫徹落實黨(dang) 的十九大精神的開局之年。
這一年,國際環境錯綜複雜,國內(nei) 改革發展任務艱巨繁重,中國經濟有效應對外部環境深刻變化,以更大力度的改革開放激發增長動能,保持經濟持續健康發展和社會(hui) 大局穩定,全年各項宏觀調控目標預計可以較好完成,高質量發展邁出新步伐。
保持戰略定力:宏觀經濟穩中有進
“當前中國經濟運行保持在合理區間,總體(ti) 平穩、穩中有進的態勢持續發展,全年實現6.5%左右的增長目標沒有什麽(me) 懸念。”國家統計局新聞發言人毛盛勇表示。
數據最有說服力:今年前三季度,我國GDP實現6.7%的增長,第三產(chan) 業(ye) 占GDP比重上升至53.1%,最終消費支出對經濟增長貢獻率達78%,高技術製造業(ye) 增加值在規模以上工業(ye) 中同比保持兩(liang) 位數增長。
1—11月,全國固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)609267億(yi) 元,同比增長5.9%,增速比1—10月份加快0.2個(ge) 百分點,連續三個(ge) 月回升;進出口總額278777億(yi) 元,同比增長11.1%,已超過去年全年外貿總額;社會(hui) 消費品零售總額同比增長9.1%;全國城鎮新增就業(ye) 1293萬(wan) 人,比上年同期增加13萬(wan) 人,提前完成全年目標任務;全國居民消費價(jia) 格同比上漲2.1%,保持溫和上漲水平。
2018年,盡管世界經濟整體(ti) 保持增長,但危機的深層次影響仍未消除。國際貨幣基金組織(IMF)日前下調了今明兩(liang) 年世界經濟增速預期。“變數、挑戰和不確定性與(yu) 過去比有所增加,中國經濟麵臨(lin) 下行壓力有所加大。”毛盛勇指出。
中國經濟是一片大海,而不是一個(ge) 小池塘。
今年下半年以來,外部環境發生明顯變化,但中國經濟穩中有進的大趨勢並未改變;經濟運行麵臨(lin) 風險挑戰,但我國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期沒有變。
“按照推動高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,堅定踐行新發展理念,繼續深化供給側(ce) 結構性改革,加大穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期政策落實力度,經濟運行在合理區間,保持總體(ti) 平穩、穩中有進發展態勢。”毛盛勇指出。
一係列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施效用持續發揮,減稅降負等支持實體(ti) 經濟發展的政策力度加大,支持民營經濟發展,實施促進金融市場健康發展的一係列措施,提振市場信心,為(wei) 經濟運行營造良好環境。中國經濟表現出強大的韌性,增長潛力充分釋放。
在全球經濟充滿不確定性的2018年,有一種趨勢卻十分清晰,那就是中國從(cong) 各級政府到普通百姓,都越來越多地將注意力從(cong) 經濟的“高速發展”轉移到“高質量發展”上。
提高創新實力:新科技革命和產(chan) 業(ye) 變革深入發展
10月23日,港珠澳大橋正式開通,這座總長55公裏的大橋氣勢如虹,是連接香港、珠海和澳門的超大型跨海通道,也是世界上最長的跨海大橋。
創造多項世界第一的超級工程——港珠澳大橋的成功開通正是新時代中國創新發展的一個(ge) 典型案例:在“一國兩(liang) 製”框架下,一座連接兩(liang) 個(ge) 特別行政區、三個(ge) 關(guan) 稅區的大橋,不僅(jin) 要完成橋體(ti) 跨度上的極限挑戰,更要解決(jue) 口岸設置、投融資安排、通航與(yu) 錨地、中華白海豚保護等一係列全新課題。
堅持創新引領,挖掘經濟增長動力。國產(chan) 大飛機C919、北鬥衛星係統、“複興(xing) 號”動車組……在“中國製造”向“中國智造”轉變的征途上,一個(ge) 個(ge) 新的跨越不斷實現。
世界知識產(chan) 權組織和美國康奈爾大學等機構發布的“2018年全球創新指數報告”顯示,中國的最新排名是第17位,比2017年前進了5位,首次躋身全球創新指數20強。按照全球創新指數的劃分,中國已經躋身全球創新領導者序列。
“中國排名的攀升,是中國加大投入、提高創新能力的結果,中國推動經濟基礎結構向知識密集型產(chan) 業(ye) 發展,而這些產(chan) 業(ye) 需要通過創新來保持競爭(zheng) 優(you) 勢。”世界知識產(chan) 權組織總幹事高銳表示。
在全球創新指數評估中,“創新質量”是一個(ge) 頂層指標,審查的是高校水平、科學出版物和國際專(zhuan) 利申請量。中國在“創新質量”的排名已經成為(wei) 中等收入經濟體(ti) 中的領頭羊。
創新驅動正在深刻地改變著中國的經濟結構和百姓生活。
有這樣一組數據,凸顯中國經濟新動能的力量,也印證了國家統計局對前11個(ge) 月工業(ye) 數據的解讀“工業(ye) 生產(chan) 增速有所回落,中高端行業(ye) 增勢良好”——
今年1—11月,盡管中國汽車整體(ti) 產(chan) 銷量持續下滑,但是以純電動汽車為(wei) 代表的新能源汽車的產(chan) 銷成為(wei) 行業(ye) 的一大亮點。最新數據顯示,1—11月,純電動汽車產(chan) 銷分別完成80.66萬(wan) 輛和79.09萬(wan) 輛,比上年同期分別增長50.30%和55.66%。
有這樣一個(ge) 故事,證明著“數字中國”建設方麵的創新成果,也印證了“市場銷售增速有所回落,網上零售占比明顯提高”的中國新消費形態——
一位安徽鳳陽小崗村的農(nong) 民,過去在鎮上開小賣部,一年最多掙五六萬(wan) 元。今年加盟蘇寧零售雲(yun) 店後,通過線下展示商品、線上銷售方式,預計全年利潤可達30萬(wan) 元。兩(liang) 年來,蘇寧零售雲(yun) 店已在全國開了4000餘(yu) 家。
國家統計局日前發布了2015-2017年我國經濟發展新動能指數。測算結果顯示,2015-2017年我國經濟發展新動能指數分別為(wei) 123.5、156.7和210.1,分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%,經濟發展新動能指數逐年攀升。
“我國經濟發展新動能加速發展壯大,經濟活力進一步釋放,成為(wei) 緩解經濟下行壓力,推動高質量發展的重要動力。”國家統計局統計科學研究所所長萬(wan) 東(dong) 華解讀數據時指出。
激發市場活力:將改革開放進行到底
“逢山開路,遇水架橋”。今年以來,新時代全麵深化改革吹響了進軍(jun) 號角,一係列新的重大開放舉(ju) 措陸續宣布。
個(ge) 稅改革實施首月減稅316億(yi) 元,工薪階層和民營企業(ye) 普遍受益;政務服務“一站式”辦理、“互聯網+醫保”等新舉(ju) 措大範圍推廣;自貿區53項切口小、見效快的工作措施出台……今年以來,新一輪機構改革的大幕全麵開啟,“放管服”改革不斷提速,減稅降費支持實體(ti) 經濟,加快落實負麵清單製度,中國一係列經濟體(ti) 製改革的步伐蹄疾步穩。
大幅降低1449種日用消費品、1585種工業(ye) 品等商品進口關(guan) 稅,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,實現進口抗癌藥全部零關(guan) 稅。中國關(guan) 稅總水平降到7.5%,超出了對世界貿易組織的承諾,也低於(yu) 大多數發展中國家;中國發布外商投資準入新的負麵清單,在金融、汽車、飛機、船舶等領域進一步開放……以更加開放的胸襟擁抱世界,創造更具吸引力的投資營商環境,中國開放的大門越開越大。
將改革開放進行到底的信心和決(jue) 心激發著市場活力,收獲著豐(feng) 厚的回報:
聯合國貿易和發展會(hui) 議發布的報告顯示,2018年上半年,在全球外國直接投資同比驟降41%的背景下,中國引資實現逆勢增長,成為(wei) 全球最大外國直接投資流入國。今年前11個(ge) 月,我國新設立外商投資企業(ye) 54703家,同比增長77.5%,實際使用外資7932.7億(yi) 元,基本保持平穩。
世界銀行發布的《2019營商環境報告》指出,中國營商環境在全球190個(ge) 經濟體(ti) 中排名從(cong) 第78位躍升至第46位,首次進入世界前50位,成為(wei) 營商環境改善幅度最大的經濟體(ti) 之一。“在過去一年裏,中國在為(wei) 中小企業(ye) 改善營商環境方麵取得快速進展,從(cong) 而使中國進入世界排名前50的經濟體(ti) 之列,這體(ti) 現出中國政府對培育創新和私營企業(ye) 的高度重視。”世界銀行中國局局長郝福滿表示。
專(zhuan) 家預言,明年世界經濟的不確定性、複雜性增強,經濟運行麵臨(lin) 的變數和挑戰更多。我國將用改革開放的確定性有效對衝(chong) 外部不確定性的影響,經濟高質量發展的步伐將更加堅定。
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