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“市場在資源配置中起決(jue) 定性作用”和“更好發揮政府作用”是十八屆三中全會(hui) 的重要決(jue) 策,打造政府與(yu) 市場關(guan) 係是中國全麵深化改革的核心議題。五年來,諸多改革措施落地開花,政府“有形之手”與(yu) 市場“無形之手”互為(wei) 依托,經濟活力迸發。
既要“有效市場”,也要“有為(wei) 政府”。五年來,“放管服”改革持續發力,國企國資改革加速推進,財稅金融改革深入實施,產(chan) 權保護不斷完善,一項項改革相繼落地,為(wei) 企業(ye) “鬆綁”,為(wei) 市場“騰位”,政府與(yu) 市場關(guan) 係的優(you) 化帶來更有利於(yu) 公平競爭(zheng) 的市場環境,引領著更高質量的經濟發展。
“我沒有改變我的觀點,過去幾十年中國經濟的市場化改革非常成功。”美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪日前接受采訪時這樣表述。他認為(wei) ,市場化改革是過去40年中國經濟保持高速增長的動力源泉,堅持深化市場化改革也是挖掘未來中國經濟發展潛力的關(guan) 鍵。
中國銳意改革的決(jue) 心在這個(ge) 歲末年初再次彰顯。一次會(hui) 議、一張“負麵清單”和一個(ge) “減稅禮包”,繼續推進“有形之手”和“無形之手”朝著有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的方向邁進。
中央全麵深化改革委員會(hui) 日前召開第六次會(hui) 議,麵對新形勢新要求,改革的掌舵者強調,改革工作重點要更多放到解決(jue) 實際問題上,繼續打硬仗,啃硬骨頭。此前,新個(ge) 稅法已在新年第一天如期全麵實施,為(wei) 納稅人派發新年減稅禮包。市場分析人士判斷,今後製造業(ye) 和小微企業(ye) 減負將成重點。
如果說個(ge) 稅改革凸顯政府“有形之手”對國計民生的扶持作用,那麽(me) 去年12月全麵實施的市場準入負麵清單製度,則預示著政府做“減法”將帶來更多公平與(yu) 開放。“一單列盡”實現了“非禁即入”,對各種所有製、各種規模企業(ye) 將一視同仁。人們(men) 發現,與(yu) 試點版負麵清單相比,2018年版負麵清單“瘦身”不少。
市場壁壘進一步消除,民眾(zhong) 獲得更多幸福感,這些措施都是十八屆三中全會(hui) 以來,中國政府主動破除阻礙生產(chan) 力發展、阻礙市場主體(ti) 活力和阻礙創造性發揮藩籬的生動寫(xie) 照。
美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇認為(wei) ,中國最新出台的減少外商投資限製措施,放寬市場準入,是改革的正確方向。麵對複雜形勢,“中國的最佳策略是繼續致力於(yu) 深化改革”。
用好“有形之手”,才能更好地調動“無形之手”。麵對經濟增長動能轉換,中國政府善用“有形之手”,改革步伐迎難而進,這給了外界更多看好中國經濟的理由。
肯尼亞(ya) 內(nei) 羅畢大學國際經濟學學者蓋裏雄·伊基亞(ya) 拉說,從(cong) “審批型政府”到“服務型政府”的轉變使中國成為(wei) 更好的投資目的地,也能夠更好地改善民眾(zhong) 福祉,使市場更具活力。
瑞士銀行集團財富管理公司新興(xing) 市場首席投資官豪爾赫·馬裏斯卡爾認為(wei) ,供給側(ce) 改革是中國經濟韌性的重要源泉,也讓外界對中國經濟前景感到樂(le) 觀。
馬來西亞(ya) 新亞(ya) 洲戰略研究中心理事長許慶琦說,完善現代市場體(ti) 係、建設創新型國家、發展混合所有製經濟、支持民營經濟發展、放寬外資準入限製等,這些深化改革開放的措施有助於(yu) 推動中國經濟增長,中國經濟的體(ti) 量和對世界經濟增長的貢獻率有目共睹,中國的改革必將持續給世界經濟帶來紅利。
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