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采取係列措施助力經濟重回正軌 歐洲向“調控型”市場經濟轉型
  為(wei) 應對新冠肺炎疫情給經濟造成的衝(chong) 擊，歐洲采取了係列措施助力經濟重回正軌，並通過“史無前例”的經濟複蘇計劃，旨在大力支持遭受疫情衝(chong) 擊最嚴(yan) 重的成員國。歐洲認識到隻有向“調控型”市場經濟轉型，才是走出危機的最佳途徑。
  為(wei) 應對新冠肺炎疫情給經濟領域造成的巨大衝(chong) 擊，歐洲采取了係列措施助力經濟重回正軌，並通過了“史無前例”的大規模經濟複蘇計劃，旨在大力支持遭受疫情衝(chong) 擊最嚴(yan) 重的成員國及相關(guan) 行業(ye) ，也借此主動引領轉型發展。但是，以大規模資金支持、政策補貼、價(jia) 格調控等為(wei) 代表的“經濟幹預”舉(ju) 措也引發歐洲經濟學界的爭(zheng) 論，認為(wei) 大規模的幹預政策將違背多年來歐洲自詡的“自由、開放、以市場規律為(wei) 基”的經濟模式。對此，法國主流經濟學觀點認為(wei) ，歐洲積極吸取了此前金融危機應對不力的曆史教訓，認識到隻有在疫情後向“調控型”市場經濟轉型才是走出危機的最佳途徑。
  法國經濟學界認為(wei) ，為(wei) 應對疫情衝(chong) 擊，歐元區國家政府和歐洲央行實施了大規模政策幹預以全力支持經濟複蘇，但這並不意味著退出市場經濟。從(cong) 大規模複蘇計劃、下調短期利率等，到鼓勵家庭消費、降低稅費及資助部分失業(ye) 等措施，都是在市場經濟框架下實施的，而且側(ce) 重“調控型”的政策將進一步減少風險，使政策投放更加精準、靈活。
  有法國媒體(ti) 認為(wei) ，歐洲經濟政策轉型的深層次原因，首先體(ti) 現在行政化價(jia) 格方麵。當前，相關(guan) 措施是對貨幣政策的新實踐。歐洲央行不再熱衷短期利率調控，而是積極購買(mai) 公共部門債(zhai) 券、公司債(zhai) 券，以及購買(mai) 大量歐元區外國家債(zhai) 務。這意味著歐洲央行能夠參與(yu) 公私領域債(zhai) 務長期利率、國家間利率差異及優(you) 劣質公司債(zhai) 務風險溢價(jia) 的調控，建立一種近乎可控調控的價(jia) 格環境。
  其次，歐洲央行的政策調整與(yu) 歐元區國家政府希望推動生產(chan) 遷移與(yu) 產(chan) 業(ye) 回歸的想法相關(guan) 。由於(yu) 生產(chan) 遷移是企業(ye) 在市場經濟框架內(nei) 作出的選擇，低生產(chan) 力成本、高職業(ye) 技能、大規模工業(ye) 產(chan) 品生產(chan) 能力等都是企業(ye) 綜合考量選擇優(you) 勢區位的重要因素。如果歐洲對企業(ye) 的遷移要求與(yu) 上述市場機製相抵觸，就必須通過給予其可持續性的補貼才能實現平衡。
  再次，以高效方式助力產(chan) 業(ye) 發展。在大部分國家和地區，政府都會(hui) 通過擔保貸款方式對困難企業(ye) 提供援助，但在常規市場機製理論下，疫情衝(chong) 擊下的企業(ye) 將麵臨(lin) 競爭(zheng) 淘汰，由效率更高的企業(ye) 取而代之，這將使歐洲企業(ye) 因多年布局失衡與(yu) 國內(nei) 產(chan) 業(ye) 空心化等原因失去國際市場競爭(zheng) 力。同時，為(wei) 避免短期內(nei) 外部衝(chong) 擊增大對企業(ye) 工作崗位的破壞，政府更願意通過政策幹預保護國內(nei) 就業(ye) 。
  最後，在氣候政策方麵，市場機製將通過價(jia) 格發揮作用，較高的碳定價(jia) 將會(hui) 引導更環保、更可持續的企業(ye) 行為(wei) 。歐洲希望在未來10年內(nei) 將二氧化碳排放量減少50％，在20年內(nei) 減少100％，但從(cong) 目前區內(nei) 二氧化碳定價(jia) 機製看，上述目標仍是“天方夜譚”。鑒於(yu) 此，歐洲將積極通過係列幹預政策，如行政法規、企業(ye) 義(yi) 務等非市場機製措施推動運輸、建築、能源改造。
  對於(yu) 歐洲當前采取的“調控型”市場經濟策略，法國主流經濟學界予以積極評價(jia) ，認為(wei) 這種政策選擇在疫情後“百廢待興(xing) ”形勢下是合理的，也將促進歐洲高層進一步思考在日趨複雜、多變的內(nei) 外經濟環境下，歐洲的經濟轉型方向與(yu) 傳(chuan) 統模式中存在的漏洞。
  不過，法國經濟學界提醒，歐洲經濟部門的幹預與(yu) 調控措施也將帶來一些副作用。對此，法國著名經濟學家帕特裏克·阿爾圖斯指出：“雖然歐洲有充足的理由調控與(yu) 幹預市場，但在為(wei) 此將付出的成本方麵準備依然不足。”首先，如果金融資產(chan) 價(jia) 格由歐洲央行來調控，則需要向投資者、儲(chu) 蓄者提供更多借款人的特定信息，但當前金融市場的信息內(nei) 容正在消失，如風險溢價(jia) 不再與(yu) 真實的風險水平保持一致等。其次，生產(chan) 遷移將帶來高額成本，並對消費者不利。歐洲無差別的引導與(yu) 刺激措施或將促使效率低下企業(ye) 向僵屍企業(ye) 轉變，進而帶來高負債(zhai) 、生產(chan) 力低下、增長緩慢等風險，削弱技術進步與(yu) 長期增長動力，並最終反饋至消費者。第三，與(yu) 單一市場價(jia) 格信號相比，氣候法規存在隱性價(jia) 格，將使包括運輸、交通、建築等不同領域的碳價(jia) 調控存在差異，並導致能源分配不均。
（來源：8.13日 經濟日報）