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“前三季度,中央企業(ye) 淨利潤持續快速增長,累計實現淨利潤15129.6億(yi) 元,同比增長65.6%,比2019年同期增長43.2%,兩(liang) 年平均增長19.7%。”10月20日,在國新辦舉(ju) 行的“前三季度央企經濟運行情況”新聞發布會(hui) 上,國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 秘書(shu) 長、新聞發言人彭華崗表示,前三季度,中央企業(ye) 經濟運行平穩有序,創新活力不斷釋放,質量效益明顯改善,經營業(ye) 績呈現穩中向好、快中提質的發展態勢。
淨利潤持續快速增長
前三季度中央企業(ye) 的淨利潤數據表現亮眼,對此,彭華崗表示,前三季度央企的運行數據當中,除了淨利潤同比增長65.6%,還有“四個(ge) ”大幅提升。
一是主要經營指標大幅提升。剛才我也講到了,前三季度中央企業(ye) 的累計實現營業(ye) 收入是26.2萬(wan) 億(yi) ,同比增長23.9%,比2019年增長18.3%,兩(liang) 年平均增長8.7%。累計實現淨利潤15129.6億(yi) 元,同比增長65.6%,比2019年同期增長43.2%,兩(liang) 年平均增長19.7%。絕大多數行業(ye) 淨利潤實現了大幅度增長。
二是投入產(chan) 出效率大幅度提升。前三季度中央企業(ye) 營業(ye) 收入利潤率7.5%,同比提升1.7個(ge) 百分點,比2019年同期提升1.1個(ge) 百分點,研發經費投入同比增長30.6%,連續八個(ge) 月保持30%以上的增速,研發經費投入強度同比提高0.1個(ge) 百分點。其中,中央工業(ye) 企業(ye) 研發經費投入強度同比提高0.16個(ge) 百分點,年化全員勞動生產(chan) 率68.3萬(wan) 元/人,同比增長25.3%。
三是經營管理效能大幅提升。前三季度中央企業(ye) 經營活動現金流淨額2.1萬(wan) 億(yi) ,創造了曆史同期最好水平,同比增長58.4%,比2019年同期增長47.6%。在業(ye) 績大幅增長的同時,各個(ge) 企業(ye) 堅持過緊日子,抓管理、控成本,前三季度央企百元營業(ye) 收入支付成本費用是93.8元,同比下降了1.8元,比2019年同期下降了1.2元。
四是社會(hui) 貢獻和引領帶動作用大幅提升。前三季度中央企業(ye) 累計上交稅費1.9萬(wan) 億(yi) ,同比增長21.1%,比2019年同期增長7.2%,超七成的央企上交稅費實現了兩(liang) 位數增長。9月當月,中央企業(ye) 上交稅費1576.1億(yi) 元,同比增長12.9%,比2019年9月增長12.3%,已經連續六個(ge) 月比2019年同期實現正增長。
混合所有製改革取得積極進展
積極穩妥推進混合所有製改革,是國企改革的重要內(nei) 容。
彭華崗表示,總體(ti) 上看,混合所有製改革取得了積極進展,一大批企業(ye) 通過混改完善治理、強化激勵、突出主業(ye) 、突出效率,放大了國有資本功能,促進了多種所有製經濟的取長補短、相互促進、共同發展。同時,國資委在工作中也發現有的混改項目沒有達到預期效果或者合作失敗,公司運營出現困難等情況,甚至也還發現個(ge) 別人以改革名義(yi) 損公肥私,造成國有資產(chan) 流失。
“保障國有資產(chan) 安全,防止國有資產(chan) 流失,是推進包括混改在內(nei) 的各項改革工作的重要基礎和前提。”彭華崗表示,國資委對此高度重視,堅持通過完善製度,加強監管,促進混合所有製改革規範進行,維護國有資產(chan) 權益。主要有兩(liang) 個(ge) 方麵:
第一方麵,不斷強化頂層設計,健全製度體(ti) 係。印發《企業(ye) 國有資產(chan) 交易監督管理辦法》和《上市公司國有股權監督管理辦法》等製度文件,明確要求國有產(chan) 權轉讓、增資擴股和上市公司國有股權流轉通過資本市場公開進行,實現資產(chan) 定價(jia) 市場化、操作陽光化。同時,要求產(chan) 權轉讓原則上不得針對受讓方設置資格條件,不得有明確指向性或者違反公平競爭(zheng) 原則。還印發了《中央企業(ye) 混合所有製改革操作指引》,加強對國有企業(ye) 混合所有製改革具體(ti) 操作環節指導,嚴(yan) 格規範混改行為(wei) 。
第二方麵,持續加大監督力度,形成監管合力。通過整合紀檢、監察、巡視、審計等監督力量,推動中央企業(ye) 把混合所有製改革過程中的決(jue) 策審批、資產(chan) 評估、職工安全等環節納入到內(nei) 部審計的重點工作,開展國有企業(ye) 重點任務落實專(zhuan) 項督查,對部分中央企業(ye) 混合所有製改革進行專(zhuan) 項檢查,強化對混改的督促檢查,及時糾正混改過程中的問題偏差。
國企改革不斷深化
今年是國企改革三年行動的攻堅階段和關(guan) 鍵時期,前三季度國企央企改革,尤其是三年行動取得哪些重要進展?今年要完成70%以上的目標任務,目前國企改革的難點在哪裏?下一步的改革重點在哪些方麵?
對此,彭華崗表示,截至8月底,各地、各中央企業(ye) 改革任務完成率分別達到了63.3%和50.6%,其他改革措施也都已經全麵啟動,加快推進。
“從(cong) 現在來看,總體(ti) 的進度符合預期要求,改革的不斷深化有力破解了一批體(ti) 製機製的難題,國有企業(ye) 改革這麽(me) 多年,始終存在一些製約企業(ye) 高質量發展的深層次問題。”彭華崗表示,截至8月底,96.9%的中央企業(ye) 建立子企業(ye) 經理層成員任期製和契約化管理製度,比去年年底提高了30.3個(ge) 百分點,已經與(yu) 經理層簽訂了有關(guan) 合同或契約的子企業(ye) 占到了68.3%,比去年年底提高了45.6個(ge) 百分點。另外,困擾國企改革發展多年的國有企業(ye) 辦社會(hui) 、廠辦大集體(ti) 改革等曆史遺留問題,在這次三年行動中基本得到了解決(jue) 。
彭華崗表示,改革的不斷深化,有力激發了企業(ye) 的發展活力。國資委通過不斷完善中國特色現代企業(ye) 製度,理清和規範了黨(dang) 委(黨(dang) 組)、董事會(hui) 、經理層等治理主體(ti) 的權責邊界,建立起權責法定、權責透明、協調運轉、有效製衡的公司治理機製,黨(dang) 的領導也持續得到加強,不斷將製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能。以尊重市場經濟規律和企業(ye) 發展規律為(wei) 前提,通過強化國有企業(ye) 市場主體(ti) 地位,全麵推進用工市場化、完善市場化薪酬分配機製,靈活開展多種形式的中長期激勵,加快形成反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機製,也通過積極穩妥地推進混合所有製改革,深度轉換企業(ye) 經營機製,積極探索差異化管控,有力促進了各類所有製企業(ye) 取長補短、相互促進、共同發展。
“改革的不斷深化,也有力地發揮了國有經濟戰略支撐作用。”彭華崗表示,國資委深入實施戰略性重組和專(zhuan) 業(ye) 化整合,更加突出主責主業(ye) ,國有經濟布局優(you) 化和結構調整不斷提速,國有資本在重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域的控製力進一步增強。健全支持創新的體(ti) 製機製,不斷提升科技創新能力,勇當原創技術策源地,加快成為(wei) 科技創新投入高地、人才高地和政策高地,深入開展固鏈補鏈強鏈,打造現代產(chan) 業(ye) 鏈鏈長,推動產(chan) 業(ye) 鏈上中下遊、大中小企業(ye) 融通發展。通過深化改革,國有經濟競爭(zheng) 力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力顯著增強,更好發揮了大國重器頂梁柱作用。
對於(yu) 目前國企改革的難點和問題在哪裏,彭華崗表示,國企改革總體(ti) 上進展順利,取得了比較好的成效,也得到了方方麵麵的肯定,但還有一些改革舉(ju) 措,盡管形勢上已經做了,但實際效果還不太明顯,需要進一步往深裏改、往實裏改。如何使得每一項改革舉(ju) 措都做到神形兼備,這是當前改革的難點,也是後續工作的重點。
“四季度,國資委將緊緊圍繞年底前完成總體(ti) 改革任務70%以上的目標,壓實企業(ye) 主體(ti) 責任,聚焦重點難點和瓶頸短板,一項一項抓落實,確保各項改革任務加快落地,明年形成一批標誌性改革成果。”彭華崗強調。
彭華崗表示,從(cong) 抓工作的角度來說,第一是要抓重點、補短板,第二是要抓機製、促落實,第三是要抓實效、提質量,第四是要抓典型、重推廣。通過這些工作,相信今年能夠完成70%以上的目標任務,我們(men) 要力爭(zheng) 到明年7月份之前,基本完成三年行動的目標。(中國工業(ye) 報 曹雅麗(li) )
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