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近期，國務院常務會(hui) 議審議通過了跨周期調節進一步穩定外貿工作的政策舉(ju) 措。全國商務工作電視電話會(hui) 議在明確2022年要重點做的工作時亦強調，要多措並舉(ju) 穩定外貿，按照黨(dang) 中央、國務院統一部署，加強跨周期調節，落實好穩外貿政策，推進外貿創新發展。

商務部部長王文濤日前在接受媒體(ti) 采訪時表示，為(wei) 加強跨周期調節，多措並舉(ju) 穩外貿，商務部將重點做好四方麵工作：一是落實好穩外貿政策，二是推進外貿創新發展，三是保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通，四是幫助外貿企業(ye) 開拓市場。

跨周期調節符合市場需要

自2020年7月中共中央政治局會(hui) 議首次提出“完善宏觀調控跨周期設計和調節”之後，跨周期調節的概念在重要會(hui) 議與(yu) 文件中反複出現。2021年年底召開的國務院常務會(hui) 議專(zhuan) 門部署了加強跨周期調節，穩定外貿增長。

何為(wei) 跨周期調節?“跨周期是相對逆周期而言的。”中國貿促會(hui) 研究院副院長趙萍在接受國際商報記者采訪時表示，在經濟學原理以及宏觀調控的實踐中，逆周期調節的目的是為(wei) 了對衝(chong) 傳(chuan) 統的經濟周期所帶來的經濟波動的風險，即在經濟上升周期，要防止經濟過熱;在經濟下行周期，要防止經濟萎縮。“逆周期調節相對而言是短期的，解決(jue) 的是個(ge) 別問題。跨周期則不同，既包含時間的跨度，也包括政策多元的跨度，需要兼顧當期和未來發展的平衡，聚焦中長期問題，解決(jue) 係統性問題。”

趙萍進一步解析，外貿領域的跨周期調節是中央根據當前國內(nei) 外經濟形勢作出的重要研判，不僅(jin) 要應對當前需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力給外貿企業(ye) 帶來的直接挑戰，同時也要兼顧外貿高質量發展麵臨(lin) 的創新驅動、數字賦能、綠色發展、安全發展等中長期要求，增強外貿發展動能，實現兼顧發展與(yu) 安全，最終促進外貿高質量發展，助力構建新發展格局。

廣東(dong) 威王集團有限公司國際銷售總監黃純師在接受國際商報記者采訪時表示，當前外貿企業(ye) 麵臨(lin) 海運難、原材料成本上漲、用工難用工貴等挑戰，部分企業(ye) 有單不敢接、增單不增利。著眼長遠，外貿企業(ye) 還有提質升級和創新發展等需求，這關(guan) 係到企業(ye) 未來的競爭(zheng) 力和生存能力，跨周期調節與(yu) 企業(ye) 實際情況高度吻合。

多措並舉(ju) 紓困外貿企業(ye)

近期，商務部會(hui) 同國家發展改革委、財政部、人民銀行等22個(ge) 相關(guan) 部門和單位，著眼2022年的現實困難和挑戰，針對企業(ye) 訴求，汲取地方的好經驗好做法，提出了四方麵15條政策舉(ju) 措，前瞻性做好跨周期調節，促進外貿平穩健康發展。

據了解，四方麵舉(ju) 措包括加強財稅金融政策支持、進一步鼓勵跨境電商等外貿新業(ye) 態發展、緩解國際物流等外貿供應鏈壓力、支持重點產(chan) 業(ye) 重點企業(ye) 。穩外貿政策著力實現三大目標：全力保持外貿運行在合理區間，全力保障外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通，全力為(wei) 外貿企業(ye) 紓困解難。

對此，各地應如何落實好相關(guan) 部署，加強跨周期調節?趙萍認為(wei) ，一是要保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性。要防止外貿政策在短期內(nei) 調整得過早或過快，短期內(nei) 仍要以政策來促進外貿主體(ti) 穩、市場預期穩，政策不急轉彎。二是要更加注重外貿政策在中長期的銜接，要給解決(jue) 外貿領域中長期問題留出餘(yu) 地，突出外貿政策的係統性，優(you) 化各種外貿相關(guan) 政策的組合，實現跨部門、多種政策之間的統籌協調，凸顯外貿政策的全局性和係統性。三是要通過外貿領域的改革促進外貿發展環境的優(you) 化，讓外貿政策更具可持續性。要采取一係列舉(ju) 措推動外貿綜合競爭(zheng) 力提升，比如鼓勵跨境電商等外貿新業(ye) 態發展，支持重點產(chan) 業(ye) 、重點企業(ye) 發展，培育更多參與(yu) 雙循環的企業(ye) ，培育和認定更多加工貿易梯度轉移承接和示範基地，出台加工貿易產(chan) 業(ye) 園等相關(guan) 政策，促進外貿企業(ye) 創新發展、綠色發展和數字賦能，推動外貿向高質量發展轉型。

專(zhuan) 家認為(wei) ，紓困外貿企業(ye) 需要多措並舉(ju) ，涉及海運、穩價(jia) 、資金、市場等多個(ge) 層麵。同時，穩外貿在支持行業(ye) 龍頭企業(ye) 和重點企業(ye) 發展的同時，要更多兼顧中小微外貿企業(ye) ，尤其是專(zhuan) 精特新型中小企業(ye) 應當獲得更多政策支持。