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世界銀行11日發布最新一期《全球經濟展望》報告指出,全球經濟複蘇勢頭將顯著放緩至2023年,加強國際協調合作是全球經濟走上良性發展道路的關(guan) 鍵。在全球增長放緩的大背景下,中國經濟仍顯現出發展潛力和增長韌性,得到國際組織和經濟學家的肯定。
全球複蘇挑戰加劇
世界銀行在最新一期《全球經濟展望》報告中指出,全球經濟2021年強勁反彈。但由於(yu) 新冠變異病毒造成新的威脅,再加上通貨膨脹、債(zhai) 務和收入不平等加劇等因素可能危及新興(xing) 市場和發展中經濟體(ti) 複蘇,全球增長正進入明顯放緩期。
新冠變異病毒奧密克戎毒株在全球範圍內(nei) 快速傳(chuan) 播,將很可能繼續擾亂(luan) 經濟活動,挫傷(shang) 全球經濟增長預期。加之前一階段被壓抑的需求完全釋放以及各經濟體(ti) 退出財政和貨幣政策支持,全球增長放緩態勢將延續至2023年。
世行預計,2021年和2022年全球經濟增長率將降至5.5%和4.1%,均較此前預測下調0.2個(ge) 百分點。2023年全球經濟增長率將進一步放緩至3.2%。
世行行長戴維·馬爾帕斯指出,全球經濟同時麵臨(lin) 新冠疫情、通貨膨脹和政策不確定性的挑戰,政府支出和貨幣政策均無前例可循,不平等日益上升和安全挑戰對發展中經濟體(ti) 尤其有害。
同時,美國等主要經濟體(ti) 增長減速將壓低新興(xing) 市場和發展中經濟體(ti) 外部需求。很多發展中經濟體(ti) 政府缺乏在必要時向經濟活動提供支持的政策空間。
世行預計,疫情傳(chuan) 播、持續的供應鏈瓶頸和通脹壓力、全球大部分地區金融脆弱性加劇等多重因素疊加,意味著發展中經濟體(ti) 經濟“硬著陸”風險可能上升。
馬爾帕斯在當天召開的記者會(hui) 上表示,發達經濟體(ti) 和發展中經濟體(ti) 之間的增長鴻溝正在擴大,人均收入不平等尤為(wei) 顯著。這導致發展中經濟體(ti) 在經濟複蘇過程中處於(yu) 落後地位且貧困狀況惡化。
馬爾帕斯還對當前發達經濟體(ti) “無節製”出台財政支出措施感到擔憂,稱此舉(ju) 不僅(jin) 為(wei) 發達經濟體(ti) 借貸前景帶來不確定性,而且損害其他經濟體(ti) 的借貸能力。在目前的經濟周期中,各經濟體(ti) 難以找到有效的投資領域,政府支出過剩會(hui) 成為(wei) 拖累經濟增長的不利因素。
中國經濟韌性依舊
在全球經濟增長放緩的大背景下,中國經濟發展潛力和增長韌性繼續得到國際組織和經濟學家的肯定。世行預計,2021年中國經濟增長8%,2022年將增長5.1%,在世界主要經濟體(ti) 中位居前列。世行在報告中指出,盡管麵臨(lin) 供應中斷等全球範圍內(nei) 的增長挑戰,中國製造業(ye) 活動總體(ti) 保持穩定,出口增長加快。
世行尤其肯定了中國財政政策和貨幣政策對穩定經濟增長發揮的作用。一方麵,中國人民銀行向市場注入短期流動性並降低存款準備金率,政府加快基礎設施投資並加大對房主和信譽良好開發商的支持力度。另一方麵,中國出台的宏觀經濟政策行動有效防止了更嚴(yan) 重的經濟放緩並減輕金融壓力。
銘基亞(ya) 洲基金(Matthews Asia)投資策略師安迪·羅斯曼(Andy Rothman)近日撰文指出,在更寬鬆的財政和監管政策幫助下,2022年中國經濟表現有望更加強勁,中國投資者情緒將進一步改善,並推動中國股市上行。
美國富國銀行證券經濟學家布倫(lun) 丹·麥肯納(Brendan McKenna)和尼克·本嫩布洛克(Nick Bennenbroek)在最新發表的研究報告中預計,中國崛起成為(wei) 世界第一大經濟體(ti) “似乎不可避免。盡管麵臨(lin) 一些中短期挑戰,中國經濟規模很可能在十年內(nei) 超過美國成為(wei) 世界最大經濟體(ti) 。”
不僅(jin) 如此,“區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定(RCEP)”於(yu) 年初生效。這一由中國等15個(ge) 經濟體(ti) 共同推動的多邊自貿協定將在穩定亞(ya) 太地區經濟中起到關(guan) 鍵作用,助力區域經濟和全球經濟從(cong) 疫情重創中恢複。
美國《全球策略信息》雜誌社華盛頓分社社長威廉·瓊斯對新華社記者表示,RCEP帶來的貿易和投資增長將有助於(yu) 修複因疫情而中斷的供應鏈,促進區域貿易增長,恢複受疫情衝(chong) 擊的經濟活動,帶動世界經濟增長。他認為(wei) ,中國作為(wei) 亞(ya) 太地區大部分產(chan) 能的主要供應國,將在疫苗和醫療設備領域為(wei) 地區內(nei) 抗擊疫情發揮作用。
國際合作至關(guan) 重要
疫情突出並加劇了全球增長不均衡、各經濟體(ti) 政策不同步以及收入不平等。特別是新興(xing) 市場和發展中經濟體(ti) ,受困於(yu) 政策空間、債(zhai) 務壓力和增長潛力,從(cong) 疫情中恢複經濟增長動能尤為(wei) 困難。世行在報告中重申了各經濟體(ti) 加強國際協調合作對全球經濟良性發展的重要性,強調公平增長和政策協調性。
報告指出,全球各經濟體(ti) 需共同努力深化國際政策合作,以應對日益嚴(yan) 峻的全球挑戰,包括推進公平的疫苗分配、采取積極措施提高最貧窮經濟體(ti) 債(zhai) 務可持續性、加倍努力應對氣候變化和經濟體(ti) 內(nei) 部不平等、重點出台有助增長的政策措施以促進綠色、有韌性和包容性的發展等。
馬爾帕斯則呼籲國際社會(hui) 加強協調行動和國家層麵的全麵政策響應,以實現全球各經濟體(ti) 良性增長。
世行主管發展政策和夥(huo) 伴關(guan) 係的常務副行長馮(feng) 慧蘭(lan) 指出,各經濟體(ti) 決(jue) 策者在近幾年作出的選擇將決(jue) 定未來十年的發展道路。“當務之急應該是確保更廣泛、更公平地部署疫苗,使新冠疫情得到良好控製”,並持續出台有助於(yu) 逆轉不平等加劇等問題的政策。
馮(feng) 慧蘭(lan) 還強調,在發展中經濟體(ti) 債(zhai) 務高企的形勢下,加強全球合作以擴大財政資源,是實現綠色、韌性和包容性發展的關(guan) 鍵。(記者 許緣 高攀)
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