--------------------------------分會介紹--------------------------------

 在新冠肺炎疫情持續蔓延、世界經濟麵臨(lin) 保護主義(yi) 不斷抬頭等複雜背景下，第四屆中國國際進口博覽會(hui) 暨虹橋國際經濟論壇依然如約而至。這是目前全球極為(wei) 少有的能在線下按時並安全舉(ju) 辦的大型國際展會(hui) 和論壇。習(xi) 近平主席在開幕式上再次發出了中國堅定不移擴大高水平開放的時代強音，展現了中國在開放中更好發展自己、造福世界的誠意與(yu) 決(jue) 心，為(wei) 抵禦世界經濟寒冬提供了光明與(yu) 溫暖。

中國在擴大開放中與(yu) 世界同頻共振

開放是當代中國的鮮明標識。習(xi) 近平主席強調，“一個(ge) 國家、一個(ge) 民族要振興(xing) ，就必須在曆史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展”“開放是當代中國的鮮明標識”。加入世界貿易組織20年來，中國全麵履行入世承諾，關(guan) 稅總水平由15.3%降至7.4%；中央政府清理法律法規2300多件，地方政府清理19萬(wan) 多件，一係列舉(ju) 措形成了深化改革與(yu) 擴大開放的良性互動。

近年來，中國持續降低外商投資準入門檻，不斷釋放進口潛力，積極參與(yu) 多邊和區域經濟合作，推動高質量共建“一帶一路”，在開放中構建國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。麵對新冠疫情肆虐，中國非但沒有關(guan) 上開放大門，反而主動為(wei) 各國提供寶貴的抗疫物資，為(wei) 維護國際產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全穩定作出了重要貢獻，成為(wei) 2020年全球唯一實現貨物貿易正增長的主要經濟體(ti) 。新形勢下，中國需要通過高水平對外開放更有效地配置和運籌全球資源，更好地利用國際市場來加速國內(nei) 產(chan) 業(ye) 升級和消費升級進程，舉(ju) 辦進博會(hui) 正是中國在開放中推動高質量發展的重大舉(ju) 措之一。

“一花獨放不是春，萬(wan) 紫千紅春滿園”。作為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 和負責任大國，中國擴大開放也為(wei) 各國帶來了廣泛的機遇和紅利。尤其是2008年國際金融危機以來，中國對世界經濟增長的平均貢獻率接近30%。近年來，中國接連向國際社會(hui) 提供了“一帶一路”、進博會(hui) 、中歐班列等一係列公共產(chan) 品和解決(jue) 方案，為(wei) 實現世界經濟再平衡催生了新的需求。這種通過擴大開放而不是保護主義(yi) 、做大蛋糕而不是零和博弈的思路與(yu) 行動既體(ti) 現了中國擔當，也標誌著中國已逐漸從(cong) 開放型世界經濟的“參與(yu) 者”“融入者”成長為(wei) “建設者”“引領者”。習(xi) 近平主席強調，“中國擴大高水平開放的決(jue) 心不會(hui) 變，同世界分享發展機遇的決(jue) 心不會(hui) 變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決(jue) 心不會(hui) 變”。未來，中國將通過擴大開放持續向各國分享發展紅利，以自身的確定性對衝(chong) 世界經濟的不確定性。進博會(hui) 之所以能夠吸引各國客商紛至遝來、一來再來，歸根到底就是因為(wei) 它身後是快速崛起、潛力無限的中國市場，而它的價(jia) 值正是為(wei) 各方在華展示新產(chan) 品、結識新夥(huo) 伴、拓展新商機提供綠色通道和寶貴平台。

改革不停頓，開放不止步。今天，中國的對外開放已遠遠超出商品、要素流動的範疇，而是越來越多向規則、規製、管理、標準等領域延伸。進博會(hui) 展品通關(guan) 時間持續縮短、溢出效應持續放大，背後反映的正是中國高水平製度型開放的最新成果。習(xi) 近平主席在演講中指出，中國將以積極開放態度參與(yu) 數字經濟、貿易和環境、產(chan) 業(ye) 補貼、國有企業(ye) 等議題談判，在自貿試驗區和海南自貿港做好壓力測試。通過國內(nei) 試點和國際談判相結合、改革和開放相促進，中國對外開放的深度和廣度將全麵拓展，在國際規則製定中的話語權和影響力將穩步提升，有助於(yu) 為(wei) 建設開放型世界經濟貢獻更多中國方案。

全球疫情下進博會(hui) 對世界經濟的重要貢獻

一是做大增量，為(wei) 世界經濟增添信心與(yu) 機遇。受新冠肺炎疫情大流行影響，本就增長乏力的世界經濟雪上加霜。國際貨幣基金組織總裁格奧爾耶娃認為(wei) ，“全球經濟將出現20世紀30年代大蕭條以來最嚴(yan) 重的衰退”。聯合國經社理事會(hui) 發布的《世界經濟形勢與(yu) 展望》顯示，2020年世界經濟萎縮4.3%，下降程度是2009年全球金融危機期間的2.5倍以上,而全球貿易則預計下降了7.6％。受疫情影響，全球許多大型展會(hui) 、論壇和賽事都紛紛宣布延期、取消或改為(wei) 線上形式。第三屆進博會(hui) 是2020年中國舉(ju) 辦的規模最大、參展國家最多的國際經貿盛會(hui) ，共吸引124個(ge) 國家（地區）的企業(ye) 踴躍參展。第四屆進博會(hui) 參展的世界500強及行業(ye) 龍頭企業(ye) 數量達到281家，其中近40家為(wei) 首次亮相的新朋友，120多家是連續4屆參展的老朋友，向全世界展現了中國市場的安全、潛力與(yu) 韌性。在此激勵下，外資進一步看好和加碼中國市場，2020年中國實際使用外商直接投資金額達10000億(yi) 元，增長6.2%，成為(wei) 全球第一大外商直接投資目的地。借助進博會(hui) 的平台效應，許多參展企業(ye) 形成了在華產(chan) 品銷量快速增長、品牌價(jia) 值快速提升、產(chan) 品渠道快速下沉的“兩(liang) 升一降”的新局麵。

二是促進發展，推動包容普惠的經濟全球化。在新冠肺炎疫情衝(chong) 擊下，發展中國家經濟普遍遭到重創。國際貨幣基金組織甚至認為(wei) ，若無法得到有效支持，低收入發展中國家的經濟增長可能陷入停滯，疫情帶來的永久性“創傷(shang) ”將加劇不平等問題，且可能使過去十年的減貧成果毀於(yu) 一旦。以舉(ju) 辦進博會(hui) 為(wei) 平台擴大進口，是中國向廣大發展中國家分享自身發展機遇的實際行動。在聯合國和世界貿易組織的合設機構國際貿易中心執行主任阿蘭(lan) 查•岡(gang) 薩雷斯看來，進博會(hui) 不僅(jin) 吸引了來自北美、歐洲的大型企業(ye) ，發展中國家的中小型企業(ye) 也躍躍欲試，“推動南南貿易能為(wei) 發展中國家帶來良好發展前景，而進博會(hui) 在推動南南貿易方麵可以發揮舉(ju) 足輕重的作用。”巴基斯坦的鹽燈、阿富汗手工羊毛地毯、敘利亞(ya) 的玫瑰精油產(chan) 品、阿曼的手工藝品等，這些來自“一帶一路”沿線國家的特色產(chan) 品都在第四屆進博會(hui) 上大放異彩，進博會(hui) 對推動包容性全球化的意義(yi) 更加凸顯。為(wei) 了讓最不發達國家也能有機會(hui) 分享中國發展紅利，進博會(hui) 在為(wei) 參展國免費提供場地的基礎上，也為(wei) 其在展台搭建、展品運輸、代表團成員參展參會(hui) 等方麵提供了必要的幫助和支持。

三是引領潮流，探討國際經貿前沿熱點議題。進博會(hui) 提供的不僅(jin) 是商品和服務的交易，更包含人文和思想的交流。自2018年起，中國和世界貿易組織、聯合國貿發會(hui) 議、聯合國工發組織等一道舉(ju) 辦虹橋國際經濟論壇，成為(wei) 共同維護自由貿易和多邊主義(yi) 的重要舞台。習(xi) 近平主席明確要求，將虹橋論壇打造為(wei) “比肩達沃斯的國際一流高層次經濟論壇”，賦予了論壇清晰的目標定位和發展方向。從(cong) 四屆進博會(hui) 的實踐來看，虹橋論壇初步展現了高端思想交流平台的功能。一方麵，虹橋論壇緊扣新議題、新趨勢，具有很強的國際性、代表性，論壇品牌效應和國際影響力持續擴大。另一方麵，虹橋論壇擴大了新共識、新聲音，成為(wei) 提供中國方案、發出中國聲音的重要舞台。第四屆虹橋論壇圍繞“百年變局下的世界經濟：後疫情時代全球經濟合作”主題，為(wei) 全球疫情背景下的世界經濟尋找出路，起到了引領潮流的作用。習(xi) 近平主席連續四年在進博會(hui) 暨虹橋論壇開幕式上發表主旨演講，向國際社會(hui) 闡述了中國推動建設開放型世界經濟的立場主張，成為(wei) 外界及時了解中國最新開放政策的權威渠道。

如今，進博會(hui) 已經成為(wei) 中國對外擴大開放，發展自己造福世界的名片之一。未來，進博會(hui) 不僅(jin) 應優(you) 化全球疫情背景下展會(hui) 的舉(ju) 辦方式，還應在建立市場化國際化的招商招展辦展機製和虹橋國際經濟論壇長效運作機製上持續釋放動能。特別是在更加放大進博會(hui) 作為(wei) 資源集聚平台溢出效應的同時，更好地實現進博會(hui) 與(yu) 其他國家戰略的聯動。不難看出，通過持續強化進博會(hui) 的國際采購、投資促進、人文交流和開放合作平台功能，中國將為(wei) 建設開放型世界經濟作出新的更大的貢獻。

（作者鄒磊，上海市委黨(dang) 校開放戰略研究中心主任、副教授）