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最近,各地在外貿取得開門穩的基礎上,趁熱打鐵密集出台了力度更大的舉(ju) 措,加強跨周期調節進一步穩外貿。目前已有江蘇、雲(yun) 南、遼寧、山東(dong) 、江西等多個(ge) 省份出台了穩外貿相關(guan) 政策。
受訪專(zhuan) 家表示,麵對內(nei) 外部壓力,各地有針對性地出台政策,提前采取措施,助企紓困解難,加快轉型升級,向著實現全年外貿保穩提質的目標努力奔跑。
緊鑼密鼓出台穩外貿政策
3月20日,江蘇省政府辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 做好跨周期調節進一步穩外貿的若幹措施》,提出積極擴大進口、加快培育外貿新業(ye) 態等14條新舉(ju) 措,加大助企紓困力度,幫助企業(ye) 解決(jue) 當下麵臨(lin) 的實際困難。
除了綜合性舉(ju) 措,各地也出台了不少專(zhuan) 門性舉(ju) 措——在財政金融方麵,遼寧省提出加大力度穩外貿穩外資,在去年籌措外經貿專(zhuan) 項資金6.2億(yi) 元的基礎上,今年增加安排扶持資金8500萬(wan) 元。在信用保險公司方麵,江西省商務廳聯合中國出口信用保險公司江西分公司出台了8條措施,進一步發揮出口信用保險作用促進外貿穩定增長。在釋放製度改革紅利方麵,山東(dong) 省商務廳從(cong) 優(you) 化國際化營商環境角度提出了促進外貿、外資穩定增長的六項舉(ju) 措。在引導新業(ye) 態發展方麵,雲(yun) 南省政府辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 加快發展外貿新業(ye) 態新模式的實施意見》,加速實現外貿創新發展。在產(chan) 業(ye) 和貿易發展方麵,安徽省今年將實施貿易產(chan) 業(ye) 融合行動,實施國際市場開拓行動,繼續開展“皖美製造·暢行全球”活動,打好外貿提升攻堅戰。
中國貿促會(hui) 研究院副院長趙萍在接受國際商報記者采訪時表示,當前各地外貿普遍麵臨(lin) 兩(liang) 方麵壓力:一是大宗商品價(jia) 格快速上漲,海運費仍處於(yu) 高位,企業(ye) 成本壓力較大,匯率波動加劇,侵蝕著外貿企業(ye) 的利潤。二是在全球新冠肺炎疫情和地緣政治出現新形勢的背景下,前期出口高增長的產(chan) 品,麵臨(lin) 增長後勁不足的問題。
“今年以來,中國穩外貿壓力較大,需要各地積蓄力量持續發力,確保外貿穩步增長。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 在接受國際商報記者采訪時表示,當前RCEP等自貿協定的達成為(wei) 外貿企業(ye) 開拓新市場提供了新機遇,同時企業(ye) 正在加速數字化轉型,不僅(jin) 增強了自身抗風險的能力,也有助於(yu) 推動外貿新業(ye) 態新模式發展。各地抓住機遇,多措並舉(ju) 積極助推出口增長和進口擴大,有助於(yu) 推動外貿高質量發展。
保穩政策與(yu) 提質措施相結合
從(cong) 各地出台的穩外貿政策來看,其中既有貫徹落實國家政策的“統一動作”,也有各地結合實際推出的“自選動作”。趙萍認為(wei) ,當前各地出台的政策呈現四方麵特點:一是通過加強放管服改革和提升貿易便利化水平等舉(ju) 措幫助企業(ye) 降本增效,應對成本上升的壓力。二是支持企業(ye) 創新發展,提升企業(ye) 核心競爭(zheng) 力,加大對跨境電商等外貿新業(ye) 態的支持力度,探索離岸貿易等外貿新模式,打造外貿新的增長點。三是完善貿易生態,促進外貿產(chan) 業(ye) 鏈穩定。四是注重政策的協同創新,加速釋放政策紅利。
“可以看出,各地都在結合當地外貿發展中的痛點難點破解供需兩(liang) 端的製約,繼續發揮各自比較優(you) 勢,穩訂單拓市場增利潤謀轉型。”劉向東(dong) 認為(wei) ,當前各地出台的政策主要有五方麵特點:一是捕捉RCEP生效實施等新機會(hui) ,拓展市場新空間。二是積極推動外貿企業(ye) 數字化轉型,增強發展跨境電商等新業(ye) 態新動能。三是推動暢鏈穩鏈優(you) 鏈工程,瞄準區域特定市場穩固產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,包括支持物流企業(ye) 與(yu) 外貿企業(ye) 長期合作,穩定國際運力,優(you) 化外貿企業(ye) 生存發展空間。四是擴大進口範圍,以進口帶動出口,構建進出口互促的外貿產(chan) 業(ye) 循環。五是謀劃用好中歐班列等新通道,緩解疫情帶來的運力挑戰。
即便各地已持續出台大量新舉(ju) 措穩外貿,但在專(zhuan) 家看來,穩外貿政策仍有空間可挖。劉向東(dong) 表示,從(cong) 跨周期角度看,中國外貿結構正在持續優(you) 化,提高產(chan) 品競爭(zheng) 力是推動外貿高質量發展的重要舉(ju) 措,實現保訂單穩市場不僅(jin) 要構建穩定的營銷網絡,也要提高商品和服務的競爭(zheng) 力,切實滿足市場需求,實現互利共贏。
趙萍進一步表示,穩外貿政策還可以從(cong) 以下四方麵持續發力:一是支持企業(ye) 技術創新,鼓勵企業(ye) 加大研發投入,提升在技術層麵、產(chan) 品層麵的核心競爭(zheng) 力,提升附加值。二是更加注重知識產(chan) 權保護,保障企業(ye) 的創新投入能夠獲得足夠市場回報,從(cong) 而形成創新的良性循環,為(wei) 外貿高質量發展注入強勁動力。三是注重外貿發展模式創新,通過放管服改革來促進營商環境改善。四是在外貿金融服務領域,可以從(cong) 探索關(guan) 稅保證保險、實施組合港等業(ye) 務模式的創新方麵完善外貿發展環境,培育外貿新的增長點。
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