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俄烏(wu) 衝(chong) 突爆發以來,有關(guan) 能源和糧食等大宗商品供應鏈所受的衝(chong) 擊已有很多討論,但對於(yu) 服務貿易的影響和分析少有關(guan) 注。世界貿易組織(WTO)在4月12日發布報告顯示,俄烏(wu) 衝(chong) 突的影響並非局限於(yu) 貨物貿易,服務貿易所受的影響同樣不應被忽視。
2021年,以商業(ye) 服務為(wei) 代表的全球服務貿易比去年增長了15%。其中,運輸服務的增幅高達33%,旅遊服務實現微弱複蘇,包括金融在內(nei) 的其他服務增長了12%。WTO認為(wei) ,西方國家對俄羅斯的企業(ye) 和個(ge) 人的製裁對於(yu) 商業(ye) 服務貿易將產(chan) 生較大的影響。俄羅斯是服務的淨進口國,2021年的服務貿易進口為(wei) 740億(yi) 美元,出口550億(yi) 美元。俄羅斯是全球第24大服務出口方,全球占比為(wei) 0.9%,而如果不計算歐盟國家相互間的服務貿易,俄羅斯可排到第13位。俄羅斯也是全球第19大服務進口方,全球占比為(wei) 1.4%,若不包括歐盟內(nei) 部貿易則排名第11位。
按照2019年的數據,歐盟是俄羅斯服務貿易的最大夥(huo) 伴,是其超過42%服務進口的來源和31.1%服務出口的目的地。除此以外,土耳其(7.7%)、英國(5.1%)、美國(4%)和中國(3.7%)是俄羅斯排在前列的服務進口來源;美國(6.5%)、中國(6.2%)、瑞士(6.1%)和英國(4.8%)是俄服務出口的非歐盟目的地。
按照行業(ye) 領域劃分,旅遊和空運服務是俄羅斯在疫情暴發前貿易額最大的服務貿易類別,分別占到了俄羅斯服務進口額的46%和36%。這些行業(ye) 領域在遭受疫情的嚴(yan) 重衝(chong) 擊後又受到了經濟製裁的重創。愛爾蘭(lan) 在俄羅斯飛機租賃中的重要市場份額可能受到較大的影響。按照2019年的數據,俄羅斯向歐盟國家支付的航空器運營性租賃費用為(wei) 39億(yi) 美元,其中26億(yi) 美元付給了愛爾蘭(lan) 。2020年,受疫情相關(guan) 的旅遊限製措施影響,俄羅斯的經營性租賃進口下降了44%。西方對俄海外資產(chan) 的扣押和查封,不僅(jin) 直接降低了俄支付相關(guan) 租賃費用的動力,而且使得俄飛機運營的區域和重點發生了變化,將進一步影響愛爾蘭(lan) 等國相關(guan) 服務的出口。
知識產(chan) 權服務是俄羅斯進口的第三大服務類別,包括專(zhuan) 利使用費、研發產(chan) 出、工業(ye) 加工和設計、特許權使用費和商標使用費等。2019年,歐盟、瑞士、美國、英國、韓國和日本合計占到俄羅斯該類服務進口的96%,總進口額為(wei) 66億(yi) 美元。在不斷升級的製裁下,俄羅斯使用西方國家企業(ye) 的知識產(chan) 權變得愈發困難。企業(ye) 無論從(cong) 合規的角度,還是自發的行為(wei) 驅動,與(yu) 俄本土企業(ye) 開展服務貿易的意願都可能明顯減弱,對俄知識產(chan) 權服務貿易的進口產(chan) 生較大衝(chong) 擊。
從(cong) 服務貿易的數據來看,俄羅斯在全球服務貿易中所占比重雖然不高,但俄烏(wu) 衝(chong) 突對全球服務貿易的影響不可忽視。曆史經驗表明,伴隨一個(ge) 經濟體(ti) 或地區經濟總量的上升,服務業(ye) 在經濟產(chan) 業(ye) 中所占的位置往往變得更為(wei) 重要。服務業(ye) 以其對礦產(chan) 等資源依賴較低、對環境負麵影響較小的特點獲得更多的發展空間,而服務業(ye) 發展優(you) 勢延伸至國際市場就體(ti) 現為(wei) 服務貿易。應該說,服務貿易的發展是WTO成立以來,特別是21世紀以來全球經貿發展的重要支撐力量,也為(wei) 經濟社會(hui) 創造了明顯的價(jia) 值。在現有的國際分工體(ti) 係下,不同國家間貿易的層次更為(wei) 豐(feng) 富,比較優(you) 勢的範圍更為(wei) 廣泛,從(cong) 貨物貿易延伸至服務貿易領域。
俄羅斯和烏(wu) 克蘭(lan) 在全球服務貿易中的規模占比雖然不高,包括飛機租賃在內(nei) 的領域卻是不少西方國家產(chan) 業(ye) 發展的重要市場。對俄製裁所限製的知識產(chan) 權交易,改變的不僅(jin) 是企業(ye) 的投資成本和意願,企業(ye) 的投資經營邏輯也會(hui) 發生變化。減少在俄的外資投入,減弱在俄研發力量,不僅(jin) 對這些跨國公司的全球發展布局產(chan) 生衝(chong) 擊,而且會(hui) 引起俄羅斯的相應行動,甚至改變消費者的習(xi) 慣和偏好。與(yu) 貨物貿易發展所依賴的製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 基礎和投資相比,服務貿易的發展對硬件資源的依賴程度隨貿易規模的變化有著不同的規律。在業(ye) 務規模相對較為(wei) 分散的初始階段,服務貿易對硬件條件的要求相對不高,主要受製於(yu) 服務業(ye) 市場準入等東(dong) 道國承諾。伴隨業(ye) 務規模的增加,需要集中使用的要素資源將顯著增加,需要原有經濟結構做出相應調整,出現了資源跨行業(ye) 的重新分配,此時的製約因素可能會(hui) 逐步轉向硬件基礎設施和環境。俄羅斯不同服務貿易領域對硬件資源的依賴性還較為(wei) 有限,如果西方國家撤出,俄羅斯本國企業(ye) 或其他未施加製裁國家的企業(ye) 將會(hui) 填補發展空間。
服務貿易既是科技進步和智力成果的重要體(ti) 現,又是社會(hui) 和經濟活動創新發展的重要源泉,在疫情暴發後以其獨特的線上交互優(you) 勢獲得了更多關(guan) 注和更大發展。失去服務貿易的支持,一國經濟發展的活力可能會(hui) 受到較大影響,不僅(jin) 產(chan) 業(ye) 升級的上行空間受擠壓,經濟社會(hui) 可持續、應對氣候變化等發展目標的實現也將變得更為(wei) 困難。
近年來,服務業(ye) 對製造業(ye) 的影響持續增加,成為(wei) 製造業(ye) 平穩發展和不斷升級的關(guan) 鍵原因之一,而服務貿易對貨物貿易的影響改變著國際貿易的版圖。例如,包括運輸服務在內(nei) 的服務價(jia) 格、提供方式和穩定性的變化甚至決(jue) 定著企業(ye) 的貿易偏好,影響其對國際貿易目標市場的選擇。如果相關(guan) 服務無法繼續,企業(ye) 可能被迫選擇放棄原有的市場,而缺乏必要的利益訴求,受影響的國家可能在全球經貿體(ti) 係中表現得更為(wei) 消極,導致多邊經貿體(ti) 係改進和發展的共識更難以達成,進一步減弱疫情後全球經濟複蘇的動力。
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