--------------------------------分會介紹--------------------------------

麵對錯綜複雜的外部環境和經濟下行壓力，全國各地近期紛紛推出並落地穩增長政策，從(cong) 保供穩價(jia) 、減稅降費、擴大金融和投資支持等多方麵發力，提振工業(ye) 經濟運行。

數據顯示，一季度規模以上工業(ye) 增加值同比增長6.5%，高於(yu) 去年四季度2.6個(ge) 百分點，呈現逐季回升良好態勢。專(zhuan) 家認為(wei) ，一季度經濟開局良好，各地區采取多項逆周期對衝(chong) 舉(ju) 措，大力支持實體(ti) 經濟發展，穩增長政策初見成效。

激發中小企業(ye) 活力

當前，受原材料價(jia) 格上漲、用工難用工貴、疫情散發多發等多重因素影響，中小微企業(ye) 生產(chan) 經營麵臨(lin) 諸多困難。對此，各地加大對中小企業(ye) 的支持力度，助力中小企業(ye) 和困難行業(ye) 持續恢複，並加快培育一批“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 。

近期印發的《福建省加大力度助企紓困激發中小企業(ye) 發展活力的若幹意見》從(cong) 財政資金紓困幫扶、融資支持、緩解成本上漲壓力、加強要素保障、幫助開拓市場等方麵，提出針對性措施，幫助企業(ye) 渡過難關(guan) 。如支持應收賬款融資，給予供應鏈核心企業(ye) 最高200萬(wan) 元獎勵；鼓勵對接國家基金，對獲得國家有關(guan) 基金支持的企業(ye) ，給予最高100萬(wan) 元獎勵。

《廣東(dong) 省促進工業(ye) 經濟平穩增長行動方案》提出，對入選工業(ye) 和信息化部製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) （產(chan) 品）和專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 給予一次性獎勵，鼓勵各市對經省級認定的優(you) 質企業(ye) 給予資金獎勵；引導“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 成長為(wei) 國際市場領先的單項冠軍(jun) 企業(ye) 。

中國宏觀經濟研究院產(chan) 業(ye) 所工業(ye) 室主任付保宗表示，中小企業(ye) 由於(yu) 疫情等因素衝(chong) 擊，受到需求收縮和成本高企雙重擠壓，麵臨(lin) 現金流斷裂窘境，通過降成本和助融資盡快保住企業(ye) 生命線是當務之急，也是穩定預期的有力支撐。

“從(cong) 全國來看，減稅降費等對中小企業(ye) 的支持力度較大；從(cong) 地方來看，今年春節返鄉(xiang) 早、假期長，有效組織一季度生產(chan) 是中小企業(ye) 麵臨(lin) 的突出問題。因此，從(cong) 地方實踐來看，‘援企穩崗’及‘返崗招聘’相關(guan) 政策最直接、最具有普遍性，相關(guan) 舉(ju) 措有效幫助了中小企業(ye) 紓困解難，促進了市場主體(ti) 提質增效。”工信部賽迪研究院副研究員王高翔說。

穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈

今年一季度，我國新能源汽車產(chan) 銷分別完成129.3萬(wan) 輛和125.7萬(wan) 輛，同比均增長1.4倍。

“工信部在去年的基礎上搭建了汽車芯片在線供需對接平台，引導整車和零部件企業(ye) 優(you) 化供應鏈布局。同時，著眼於(yu) 滿足動力電池等生產(chan) 需要，打擊囤積居奇、哄抬物價(jia) 等不正當競爭(zheng) 行為(wei) ，引導鋰鹽價(jia) 格理性回歸。”工信部副部長辛國斌說。

今年以來，各地各部門加強增產(chan) 增供，促進產(chan) 需對接，基本實現了大宗商品保供穩價(jia) ，工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格指數同比漲幅回落，工業(ye) 品出廠價(jia) 格與(yu) 購進價(jia) 格之間的“剪刀差”有所收窄，企業(ye) 成本壓力一定程度上得到緩解。

《安徽省促進工業(ye) 經濟平穩增長行動方案》提出開展補鏈延鏈固鏈強鏈行動。實施省域產(chan) 業(ye) 共同體(ti) 打造工程，全麵提升省內(nei) 產(chan) 業(ye) 協作配套能力。雲(yun) 南省《關(guan) 於(yu) 落實促進工業(ye) 經濟平穩增長的若幹政策》要求，強化對鋼鐵、有色、建材、化工等基礎產(chan) 品生產(chan) 的能源保障，保障化肥企業(ye) 原料、能源等生產(chan) 要素供應，確保化肥生產(chan) 企業(ye) 原材料足量供應和價(jia) 格穩定。

“當前，疫情多點散發，供應鏈受阻，外部因素影響運輸成本較快上漲，各地應在保供應、穩就業(ye) 的基礎上，進一步暢通穩定物流運輸通道，保障關(guan) 鍵原材料供需之間的運力支撐，打通原材料保供穩價(jia) 的‘最後一公裏’。”王高翔說。

付保宗認為(wei) ，還需盡快建立健全大宗商品、原材料供給風險監測預警機製，強化風險研判和預警處置能力；加強“產(chan) 供儲(chu) 銷”體(ti) 係建設，加強國內(nei) 找礦增儲(chu) ，多元深化國際合作，大力拓展全球資源供給渠道；加強對期貨和現貨市場有效監管，完善資源類商品金融市場，提高實體(ti) 企業(ye) 參與(yu) 國際市場的風險意識和避險能力。

提升製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力

“各地穩投資政策對於(yu) 提高供給、擴大需求和穩定預期起到了初步成效。同時，對於(yu) 補短板強弱項、優(you) 化經濟結構、提高發展質量也起到重要推動作用。”付保宗說。

廣東(dong) 省加強對製造業(ye) 重大項目的服務與(yu) 支持，統籌安排先進製造業(ye) 發展專(zhuan) 項資金，對地級以上市政府予以投資獎勵。河北省鼓勵企業(ye) 加大技改投資，以8個(ge) 工業(ye) 主導產(chan) 業(ye) 、107個(ge) 縣域特色產(chan) 業(ye) 集群為(wei) 重點，抓好重點工業(ye) 項目，構建產(chan) 業(ye) 梯度培育體(ti) 係。

國務院發展研究中心產(chan) 業(ye) 經濟研究部副部長許召元認為(wei) ，從(cong) 發展階段看，應著力於(yu) 製造業(ye) 更新改造、轉型升級的投資，提高產(chan) 品品質，提高整個(ge) 工業(ye) 生產(chan) 線的智能化、數字化、綠色化水平。

付保宗認為(wei) ，要聚焦高質量發展，謀劃、儲(chu) 備和建設一批引領性、示範性重大項目。繼續聚焦實體(ti) 經濟，尤其是圍繞製造業(ye) 投資，改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，加快培育新動能；聚焦產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈短板弱項，加大新型基礎設施建設、關(guan) 鍵技術研發和中高端生產(chan) 能力等領域投資。 （經濟日報記者 黃 鑫）