--------------------------------分會介紹--------------------------------

今年以來，我國商務工作緊緊圍繞構建新發展格局這個(ge) “綱”，實現穩開局。國內(nei) 消費穩步恢複，對外貿易展現較強韌性，利用外資較快增長。

麵對當前紛繁複雜的國內(nei) 國際形勢和各種風險挑戰，如何進一步做好商務工作？記者日前就有關(guan) 問題采訪了商務部副部長盛秋平。

記者：疫情之下，我國消費麵臨(lin) 較多製約因素，今後如何克服疫情影響保持消費回穩向好勢頭？如何看待今年消費趨勢？

盛秋平：近日，國務院辦公廳出台了促消費20條政策措施，商務部統籌疫情防控和消費促進工作，將重點做好五方麵工作：

一是加力鞏固傳(chuan) 統消費。將深化汽車流通領域改革，支持新能源汽車加快發展，擴大二手車流通，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉(xiang) 和以舊換新。會(hui) 同相關(guan) 部門落實餐飲業(ye) 紓困政策，推動地方及時出台配套措施，使企業(ye) 切實享受政策紅利。

二是加快發展新興(xing) 消費。將加快線上線下消費有機融合，鼓勵發展新業(ye) 態新模式新場景，培育壯大定製、體(ti) 驗、智能、時尚等新興(xing) 消費。目前我們(men) 正在舉(ju) 辦“雙品網購節”，還將支持老字號創新發展，辦好進博會(hui) 、消博會(hui) 等展會(hui) ，促進品牌消費、品質消費。

三是著力提升城市消費。將加快推進國際消費中心城市培育建設，推動步行街高質量發展，開展智慧商圈、智慧商店示範創建。按照“缺什麽(me) 、補什麽(me) ”的原則，加快建設一刻鍾便民生活圈，讓城市生活更加便利、更有溫度。

四是積極擴大鄉(xiang) 村消費。加快健全縣域商業(ye) 體(ti) 係，重點抓好“一個(ge) 上行、三個(ge) 下沉”，一個(ge) 上行就是農(nong) 產(chan) 品上行，三個(ge) 下沉就是供應鏈下沉、物流配送下沉和商品服務下沉。

五是精心辦好促消費活動。在嚴(yan) 格做好疫情防控的前提下，組織開展全國消費促進月、國際消費季等活動，指導各地開展內(nei) 容豐(feng) 富、形式多樣的促消費活動，活躍消費氛圍，提振消費信心。

總的來看，我國消費韌性強、潛力足的特點沒有變，消費發展長期向好的基本麵沒有變。比如，剛剛結束的“五一”假期，消費市場運行穩定、亮點突出：一是商品消費提質升級。商務部監測顯示，4月28日全國“雙品網購節”啟動以來，重點電商平台綠色智能家電銷售增長40%以上，居家健身器材增長20%以上。二是服務消費亮點紛呈。各地近郊遊、鄉(xiang) 村遊受到青睞，戶外用品銷售顯著增長。三是市場供應貨足價(jia) 穩。各地生活必需品市場供應總體(ti) 充足，糧食、食用油、豬肉價(jia) 格基本平穩，蔬菜價(jia) 格有所回落。隨著各項政策措施落地見效，疫情影響逐步得到控製，預計消費市場將繼續呈現恢複發展態勢。

記者：一季度我國外貿發展保持韌性，實現了開門穩。但從(cong) 外部情況看，全球需求趨弱，我國外貿發展的外部環境趨緊，增長壓力較大。接下來將采取什麽(me) 措施保持外貿發展韌性？

盛秋平：今年以來，麵對錯綜複雜的國內(nei) 外經濟形勢，商務部會(hui) 同各地方、各相關(guan) 部門多措並舉(ju) 穩定外貿。

一是加大政策支持。狠抓已出台的各項穩外貿政策落實，進一步加大出口退稅、出口信保等支持力度。推動中信保加大承保力度，今年前3個(ge) 月短期險承保金額增長15.8%，支持小微企業(ye) 數量達11.3萬(wan) 家。

二是保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。推動疏導航空、鐵路、海運物流運輸堵點，指導部分地方建立保通保暢外貿企業(ye) “白名單”。一季度有進出口實績的企業(ye) 數量43.2萬(wan) 家，同比增長5.7%。

三是推進外貿創新發展。加快發展新業(ye) 態新模式，國務院新批準設立27個(ge) 跨境電商綜試區，打造新增長點。

四是幫助企業(ye) 開拓市場。成功在網上舉(ju) 辦第131屆廣交會(hui) ，228個(ge) 國家和地區的53.6萬(wan) 境外采購商注冊(ce) 觀展。舉(ju) 辦“全國RCEP係列專(zhuan) 題培訓”，指導企業(ye) 用好自貿協定優(you) 惠政策。

一季度，外貿展現較強韌性，開局平穩、穩中有進。但同時，我國外貿發展的環境更趨嚴(yan) 峻複雜，挑戰與(yu) 機遇並存。商務部將密切關(guan) 注形勢變化，推動外貿保穩提質，助力穩經濟穩產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。重點做好五方麵工作。

一是保暢通。打通堵點難點，保障外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通。充分發揮外貿外資協調機製作用，加強聯動協作，重點解決(jue) 外貿企業(ye) 實際困難，著力保障外貿貨物運輸高效暢通。

二是抓訂單。幫助企業(ye) 用好線上線下多種渠道獲取訂單。支持中小微企業(ye) 以多種形式參加境外展會(hui) ，繼續指導企業(ye) 用好RCEP等已簽署的自貿協定，進一步開拓多元化市場。用足用好出口信用保險政策，為(wei) 企業(ye) 接單保駕護航。

三是強支持。用足用好符合世貿組織規則的外貿政策工具，加大財稅金融支持力度，進一步加大對外貿企業(ye) 尤其是中小微外貿企業(ye) 信貸支持力度，推動擴大保單融資規模，提升外貿企業(ye) 應對匯率風險能力，積極穩妥推進人民幣跨境貿易結算。

四是促創新。鼓勵運用新技術新模式，加快壯大跨境電商等新業(ye) 態新模式。著力推動服務貿易創新發展，製定全國版跨境服務貿易負麵清單，建設國家服務貿易創新發展示範區，做大做強數字服務、特色服務等出口基地，發揮好服貿會(hui) 等展會(hui) 平台作用，培育服務貿易新增長點。

五是增動力。不斷增強外貿綜合競爭(zheng) 力，推動外貿轉型升級基地高質量發展，大力發展數字貿易、綠色貿易，持續強化品牌培育。發揮大型骨幹外貿企業(ye) 帶動作用，推動中小企業(ye) 走“專(zhuan) 精特新”道路。鼓勵發展同線同標同質產(chan) 品，推動內(nei) 外貿一體(ti) 化。

記者：如何看待今年吸收外資前景？針對近期疫情給外資企業(ye) 造成的影響有哪些應對舉(ju) 措？外商在華投資還麵臨(lin) 哪些新機遇？

盛秋平：今年以來，我國吸收外資延續了去年穩定增長的態勢，前3個(ge) 月實際使用外資3798.7億(yi) 元，同比增長25.6%。這充分說明廣大外國投資者長期看好中國市場。

針對近期疫情給包括外資企業(ye) 在內(nei) 的各類市場主體(ti) 生產(chan) 運營帶來的影響，商務部積極回應，對外資企業(ye) 來華營商便利等具體(ti) 訴求，逐條梳理，分類施策，重點從(cong) 兩(liang) 方麵幫助企業(ye) 紓困解難。

一方麵，保暢通保供應，穩定生產(chan) 經營。與(yu) 有關(guan) 部門和地方一道，完善保障措施，在暢通交通運輸通道、優(you) 化防疫通行管控、組織應急物資中轉、保障重點物資供應等方麵推出一係列針對性措施，保障企業(ye) 正常生產(chan) 運營。

另一方麵，解難題優(you) 服務，推動複工複產(chan) 。針對外資企業(ye) 在複工複產(chan) 中的急難愁盼問題，發揮外貿外資協調機製及其重點外資項目工作專(zhuan) 班作用，“一企一策”逐案推動解決(jue) 。

我國經濟發展長期向好的基本麵沒有變，綜合引資優(you) 勢仍然突出，開放的中國大市場必將為(wei) 各國企業(ye) 發展提供更多機遇。我們(men) 認為(wei) ，有四方麵值得關(guan) 注。

一是市場的機遇。我國擁有14億(yi) 多人口，中等收入群體(ti) 超過4億(yi) ，消費市場規模和成長潛力將不斷釋放。

二是開放的機遇。中國將堅持擴大高水平對外開放，持續縮減外資準入限製措施，修訂《鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄》，落實好金融、汽車等領域開放舉(ju) 措，放寬外國投資者戰略投資上市公司條件，為(wei) 外商創造更加廣闊的投資空間。

三是產(chan) 業(ye) 的機遇。中國擁有完整的工業(ye) 體(ti) 係和產(chan) 業(ye) 配套，是唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類當中全部工業(ye) 門類的國家。當前，高端製造、節能環保、綠色發展、數字經濟等蓬勃發展，產(chan) 業(ye) 配套能力將進一步增強。

四是環境的機遇。從(cong) 硬環境看，當前我國港口、機場、公路等設施水平處於(yu) 世界前列，未來還要全麵加強基礎設施建設，特別是加快新型基礎設施建設。從(cong) 軟環境看，中國將繼續優(you) 化市場化法治化國際化的營商環境，加大外資合法權益保護力度，落實好外資企業(ye) 國民待遇，為(wei) 外資企業(ye) 發展創造更好的條件。