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從(cong) 促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展意見的發布，到部際工作機製第一次全體(ti) 會(hui) 議召開，再到一體(ti) 化試點抓緊推出……《經濟參考報》記者注意到，內(nei) 外貿一體(ti) 化發展提速信號不斷釋放。其中，試點出爐備受關(guan) 注。

受訪業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，自貿試驗區、自由貿易港等開放平台中，產(chan) 業(ye) 基礎較好的區域，有望率先開展試點。分析同時提出，內(nei) 外貿一體(ti) 化是構建新發展格局的有效途徑。隨著國內(nei) 外市場更為(wei) 有效的聯通，產(chan) 品在兩(liang) 個(ge) 市場的互換成本將明顯降低，我國作為(wei) 全球第二大消費市場和第一貨物貿易大國的優(you) 勢和潛力也將得到更充分發揮。

試點推出在即 開放平台有望打頭陣

國務院辦公廳於(yu) 今年1月發布《關(guan) 於(yu) 促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的意見》（簡稱《意見》）提出，開展內(nei) 外貿一體(ti) 化試點。對於(yu) 內(nei) 外貿一體(ti) 化的總體(ti) 要求，《意見》明確，提高統籌利用兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源的能力，促進內(nei) 貿和外貿、進口和出口協調發展，服務構建新發展格局，實現更高水平開放和更高質量發展。

“近期，商務部將會(hui) 同有關(guan) 部門擇優(you) 選擇部分地區開展內(nei) 外貿一體(ti) 化試點。”商務部新聞發言人高峰近日介紹了試點的最新進展。

中國貿促會(hui) 研究院副院長趙萍在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，內(nei) 外貿一體(ti) 化試點，要對標高標準國際規則，加大改革創新力度，促進內(nei) 外貿規則有效銜接。“既有開放平台在這方麵起點高、空間大，具有天然優(you) 勢。”

商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平也對記者說，內(nei) 外貿一體(ti) 化試點承擔著開展國內(nei) 國際標準轉化、推進內(nei) 外貿產(chan) 品的同線同標同質（“三同”）、降低產(chan) 品在國內(nei) 外市場的互換成本等任務，對經濟外向度有較高要求。

在張建平看來，自貿試驗區、自由貿易港以及綜合保稅區、出口加工區等海關(guan) 特殊監管區域，條件相對成熟。“這些地方貿易投資自由化便利化程度比較高，外貿企業(ye) 和自有品牌製造企業(ye) 集聚程度也比較高，所以首批試點可能從(cong) 中選擇。”

除了規則對接，產(chan) 業(ye) 基礎也同樣重要。分析認為(wei) ，開放平台中內(nei) 外貿產(chan) 業(ye) 基礎較好的地方，開展試點條件相對成熟。趙萍表示，試點要聚焦產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈銜接，國內(nei) 國際渠道打通等，不斷提升開放服務能力，保證製度創新能夠給企業(ye) 帶來實實在在的發展機會(hui) 。

利好不斷釋放 一體(ti) 化發展提速

在醞釀試點的同時，全國層麵的內(nei) 外貿一體(ti) 化發展也在提速。日前，促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展部際工作機製第一次全體(ti) 會(hui) 議召開，提出緊扣中心任務，以完善體(ti) 製機製為(wei) 重點，通過改革創新、主體(ti) 引領、數字賦能等推進內(nei) 外貿一體(ti) 化。

“這是《意見》明確總體(ti) 方案後，我國內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的又一重要進展。”商務部研究院外貿所研究員尹政平對《經濟參考報》記者表示，接下來，在部際工作機製統籌下，各部門協力推進，內(nei) 外貿一體(ti) 化將進入加速發展階段。

企業(ye) 端也在積極探索。作為(wei) 我國首批出口食品“三同”示範企業(ye) ，青島福生食品有限公司此前一直以食品進出口為(wei) 主，2016年以來加速開拓國內(nei) 市場。公司總經理張德岩對《經濟參考報》記者說，目前公司經銷商和代理商業(ye) 務由省內(nei) 拓展到北京、上海、天津、河南、山西等省市，內(nei) 銷市場在業(ye) 務占比提高至55%以上，為(wei) 公司發展開啟了新空間。

加快補齊短板 開啟更大市場空間

值得注意的是，我國內(nei) 外貿一體(ti) 化還有很大發展空間待挖掘。如何破除障礙、加快內(nei) 外貿一體(ti) 化發展？商務部表示，將從(cong) 鼓勵發展“三同”產(chan) 品；加大改革創新力度，促進內(nei) 外貿規則有效銜接；加快數字賦能，增強企業(ye) 生產(chan) 柔性，促進供應鏈融合等方麵發力。

在趙萍看來，規則製度等方麵的改革創新，將為(wei) 內(nei) 外貿一體(ti) 化發展掃清障礙，釋放更多製度紅利。通過數字賦能，發展線上線下融合、連接國內(nei) 國際市場的新業(ye) 態新模式等，有利於(yu) 增強微觀主體(ti) 活力，更好地利用兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平，打造參與(yu) 國際競爭(zheng) 與(yu) 合作的新優(you) 勢。

“三同”聯盟秘書(shu) 長郭京可對《經濟參考報》記者表示，在“三同”標準下，內(nei) 外貿產(chan) 品的質量差距、信任差距將進一步縮小。“不僅(jin) 有利於(yu) 滿足國內(nei) 市場需求，也有利於(yu) 提升我國供給體(ti) 係質量和水平，引導企業(ye) 對標國際先進標準邁向高質量發展。”（記者 王文博）