--------------------------------分會介紹--------------------------------

整體(ti) 走強的經濟複蘇勢頭、人口紅利和智能移動設備的高普及率等為(wei) 東(dong) 南亞(ya) 跨境電商市場體(ti) 量的快速擴容提供了基礎，疊加《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）正式生效實施帶來的貿易投資紅利，東(dong) 南亞(ya) 跨境電商市場的廣闊“海域”為(wei) 中國企業(ye) 提供了探索和“暢遊”的空間。

激活發展空間

淡馬錫、穀歌和貝恩聯合發布的《2021東(dong) 南亞(ya) 數字經濟報告》預計，2022年東(dong) 南亞(ya) 電商銷售總額將達896.7億(yi) 美元，同比增長20.6%。金杜律師事務所合規業(ye) 務部合夥(huo) 人馮(feng) 曉鵬、主辦律師王溢美和律師助理李思然日前撰文指出，在RCEP背景下，東(dong) 南亞(ya) 各國通過進一步放寬投資領域和給予稅收優(you) 惠等方式吸引外資進入，RCEP原產(chan) 地規則、通關(guan) 便利化等措施以及消費者權益保護共識均利於(yu) 拓寬東(dong) 南亞(ya) 跨境電商的增長空間。

RCEP原產(chan) 地累積規則使得跨境流通的商品更加容易獲得協定項下的原產(chan) 地資格，享受RCEP優(you) 惠關(guan) 稅。這有助於(yu) 跨國公司更加靈活地進行產(chan) 業(ye) 布局，建立更精細、完善的產(chan) 業(ye) 鏈分工體(ti) 係，降低最終產(chan) 品的生產(chan) 成本，從(cong) 而擴大RCEP成員國間的貿易規模，並極大地促進區域產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的深度融合和發展。

RCEP的“海關(guan) 程序和貿易便利化”條款借助預裁定、抵達前處理和無紙化貿易等措施，將激活中國同東(dong) 南亞(ya) 的跨境電商交易空間。在通關(guan) 方麵，RCEP規定，普通跨境電商交易隻需遵循電子認證原則，且各締約國需鼓勵電商企業(ye) 使用可交互操作的電子認證。對於(yu) 通關(guan) 時效，RCEP明確，“盡可能在貨物抵達後和提交所有海關(guan) 通關(guan) 所需信息後48小時放行”；對易腐貨物和快運貨物的放行“在可能的情況下，在貨物抵達並提交放行所需信息後6小時內(nei) 放行”。

跨境電商業(ye) 務因涉及多個(ge) 國家且中間環節更多，保障消費者權益一直是其運營的難點。RCEP在電子商務條款中明確提出要保護線上消費者權益與(yu) 信息，如規定締約國應采取或維持法律法規，保護域內(nei) 跨境電商消費者免受欺詐和誤導行為(wei) 而造成損失，並要求跨境電商企業(ye) 必須向海外消費者提供尋求救濟和維權等具體(ti) 的權益保護策略。

“RCEP簽署前，天貓全球購、京東(dong) 全球購等跨境電商平台雖有消費者權益保護條款，但發生糾紛後的裁定權掌握在境外法院與(yu) 仲裁機構手中。”馮(feng) 曉鵬表示，交易雙方對於(yu) 條款的不同解讀不僅(jin) 加大了消費者的維權難度，也在一定程度上影響了跨境電商的運營。RCEP在消費者權益保護方麵達成的共識則在法律層麵弱化了這種分歧，將為(wei) 跨境電商運營提供有效保障。

正視風險挑戰

在新興(xing) 市場發展新業(ye) 務模式，當地滯後的管理製度和配套服務是跨境電商出海東(dong) 南亞(ya) 須重點關(guan) 注的問題。對此，金杜律師事務所合規業(ye) 務部律師團隊重點提示了三個(ge) 方麵的風險挑戰。

一是東(dong) 南亞(ya) 跨境電商監管體(ti) 係的滯後性風險和跨境電商平台規則變化的風險。從(cong) 監管製度層麵看，東(dong) 南亞(ya) 國家對跨境電商這種新興(xing) 業(ye) 務模式在物流、稅收、外匯結算和市場監督等領域的監管均存在一定的滯後性。從(cong) 業(ye) 務平台看，亞(ya) 馬遜等海外跨境電商巨頭，抑或是Shopee等基於(yu) 東(dong) 南亞(ya) 文化建立的本土跨境電商平台的運營規則各異，選擇在這些平台開設店鋪的跨境電商企業(ye) 需要適應不同的規則。中國跨境電商企業(ye) 尤其是中小企業(ye) 開拓東(dong) 南亞(ya) 市場將不可避免地麵臨(lin) 與(yu) 東(dong) 南亞(ya) 各國現行的傳(chuan) 統貿易監管規則體(ti) 係和跨境電商平台運營監管規則體(ti) 係的衝(chong) 突風險。

二是東(dong) 南亞(ya) 電商物流短板的製約。東(dong) 南亞(ya) 國家複雜的地理環境增加了配送難度。如“萬(wan) 島之國”印度尼西亞(ya) 由超過1.7萬(wan) 個(ge) 島嶼構成，消費者分布極為(wei) 分散，一件物品的送達往往需經轉多個(ge) 島嶼。現階段，除新加坡外，東(dong) 南亞(ya) 國家的物流水平整體(ti) 偏低，物流配送效率不佳，特別是“最後一公裏”配送存在明顯的短板。

同時，當地物流行業(ye) 的信息化程度普遍較低，物流終端協議與(yu) 貨物特征（重量、包裹大小和距離等）關(guan) 聯度較低，運送效率及服務質量整體(ti) 欠佳。這也將對退換貨等售後服務質量帶來不利影響。物流基礎設施發展不均衡、物流服務能力參差不齊和海關(guan) 清關(guan) 管理流程不統一等將可能導致跨境電商企業(ye) 的物流成本高企、物流時效遲緩和物流服務體(ti) 驗較差，進而製約跨境電商業(ye) 務的盈利空間。

三是由跨境電商的無界性與(yu) 知識產(chan) 權保護的地域性特征之間的矛盾帶來的風險。跨境電商交易的商品流轉並不局限於(yu) 境外的單一國家或地區，而知識產(chan) 權的地域性特征決(jue) 定了即便跨境電商經營者在其本國就所銷售的商品享有知識產(chan) 權，也無法確保其在商品銷售地同樣擁有專(zhuan) 利或商標等知識產(chan) 權。這種跨境電商的無界性和知識產(chan) 權保護的地域性特征之間的矛盾，是很多跨境電商領域知識產(chan) 權糾紛產(chan) 生的根本原因。

東(dong) 南亞(ya) 各國的知識產(chan) 權法律製度和國際化程度存在較大差異。如菲律賓、新加坡和馬來西亞(ya) 等國繼承了英美普通法傳(chuan) 統，越南、柬埔寨和泰國等國則沿襲了德國和法國的法律習(xi) 慣。此外，在主要的知識產(chan) 權國際公約中，東(dong) 盟十國全部加入了《建立世界知識產(chan) 權組織公約》和《與(yu) 貿易有關(guan) 的知識產(chan) 權協議》（TRIPs 協議）。在有東(dong) 盟國家加入的20個(ge) 知識產(chan) 權國際公約中，新加坡加入的知識產(chan) 權國際公約數量最多，達16個(ge) ，緬甸隻加入了2個(ge) 。可見，東(dong) 盟各國知識產(chan) 權製度的執行程度和國際化程度差異，會(hui) 增加中國跨境電商企業(ye) 知識產(chan) 權保護的難度。