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國家統計局16日發布的數據顯示，4月規模以上工業(ye) 增加值、社會(hui) 消費品零售總額等主要經濟指標有所波動。據悉，為(wei) 應對經濟下行壓力加大，我國將加大宏觀政策調節，加快落實已經確定的政策，加緊謀劃、適時實施增量政策，控住疫情，穩住經濟。業(ye) 內(nei) 人士表示，複工複產(chan) 有序推進，擴大內(nei) 需、助企紓困、保供穩價(jia) 、保障民生等一係列政策措施正在顯效，5月份經濟運行有望得到改善。展望全年，穩定宏觀經濟大盤、實現發展預期目標仍有較多有利條件。

部分指標回落經濟短期承壓

“今年以來，受國際環境更趨複雜嚴(yan) 峻和國內(nei) 疫情衝(chong) 擊明顯的超預期影響，經濟新的下行壓力進一步加大。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉在當天的國新辦新聞發布會(hui) 上表示。

數據顯示，4月，全國規模以上工業(ye) 增加值同比下降2.9%，社會(hui) 消費品零售總額同比下降11.1%； 1-4月，全國固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)同比增長6.8%，比1-3月份回落2.5個(ge) 百分點。

“今年以來有很多的因素超出了預期，經濟運行確實麵臨(lin) 很多困難。”付淩暉直言。他同時強調，這些都是由於(yu) 疫情衝(chong) 擊帶來的短期變化，都是階段性和外在的。中國經濟穩中向好、長期向好的基本麵沒有變。

從(cong) 全國看，主要生產(chan) 需求指標總量規模依然可觀，4月，社會(hui) 消費品零售總額達到2.9萬(wan) 億(yi) 元，進出口總額3.2萬(wan) 億(yi) 元，鋼材產(chan) 量1.1億(yi) 噸，原煤產(chan) 量達到3.6億(yi) 噸。從(cong) 累計看，全國主要指標仍然保持增長。1-4月規模以上工業(ye) 增加值同比增長4%，固定資產(chan) 投資和進出口總額分別增長6.8%和7.9%。

此外，轉型升級態勢未變，新動能繼續成長壯大。4月規模以上高技術製造業(ye) 增加值同比增長4%，好於(yu) 全部工業(ye) 。1-4月，高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長22%，好於(yu) 全部投資。4月，新能源汽車、移動通信基站設備、太陽能電池產(chan) 量同比分別增長42.2%、21.6%、20.8%。

政策持續加力穩定宏觀經濟大盤

國家統計局近期快速調查顯示，大規模留抵退稅實施後，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(ye) 中，90%的企業(ye) 認為(wei) 改善了現金流，96.2%的企業(ye) 表示對政策比較滿意；獲得存量留抵退稅的小微企業(ye) 中，84.5%的企業(ye) 認為(wei) 改善了現金流，94.6%的企業(ye) 表示對政策比較滿意。

今年以來，宏觀調控政策調節力度加大。“新的組合式稅費支持政策有效實施，金融支持實體(ti) 經濟力度加大，對於(yu) 緩解企業(ye) 困難、穩定經濟發揮了積極作用。”付淩暉表示，“麵對經濟下行壓力，有關(guan) 方麵在抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，將會(hui) 進一步穩定宏觀經濟大盤。”付淩暉說。

國家統計局投資司首席統計師羅毅飛表示，從(cong) 先行指標看，1-4月，新開工項目計劃總投資同比增長28%，有利於(yu) 投資規模持續擴大。下階段，要積極推進重大項目落地開工，用好政府專(zhuan) 項債(zhai) ，加快推進基礎設施建設，充分發揮政府有效投資引導帶動作用，積極帶動社會(hui) 投資，全力促進投資持續平穩增長。

“下一步，要盡快控製疫情，最大程度降低疫情對經濟的影響。宏觀政策要聚焦穩就業(ye) 、穩物價(jia) 、穩增長等目標，加大逆周期調節力度，形成合力為(wei) 困難行業(ye) 、企業(ye) 和個(ge) 人紓困，提振國內(nei) 有效需求，盡快扭轉預期，促進經濟加快企穩回升。”中國民生銀行首席研究員溫彬建議。

反彈動能集聚經濟料企穩回升

對於(yu) 下一步經濟走勢，付淩暉指出，吉林、上海等地的疫情已經得到有效控製，複工複產(chan) 有序推進，擴大內(nei) 需、助企紓困、保供穩價(jia) 、保障民生等一係列政策措施正在顯效，5月經濟運行有望得到改善。

“全國疫情已經呈現好轉跡象，目前上海、吉林等受疫情衝(chong) 擊嚴(yan) 重地區開工率已明顯提高，物流暢通速度加快，企業(ye) 逐步走出疫情影響，工業(ye) 生產(chan) 觸底反彈的動能正在集聚。”國家統計局工業(ye) 司副司長湯魏巍表示。

東(dong) 方金誠首席宏觀分析師王青認為(wei) ，5月疫情對工業(ye) 生產(chan) 的擾動會(hui) 有所緩和，再加上投資穩增長進一步發力，可能會(hui) 對工程建設配套的機械設備、建材、金屬等的需求和生產(chan) 帶來一定提振，5月工業(ye) 增加值同比有望恢複正增長。此外，短期內(nei) 基建投資增速有望反彈至兩(liang) 位數附近，製造業(ye) 投資將保持高增勢頭。預計1-5月固定資產(chan) 投資增速將出現小幅反彈，繼續在穩定宏觀經濟大盤中發揮中流砥柱作用。

消費方麵，國家統計局貿易外經司統計師付加奇表示，居民消費規模擴大、消費結構升級態勢不會(hui) 改變。在促進消費係列政策措施加快落細落地的有利條件下，隨著新冠肺炎疫情防控成效顯現，商品和服務消費需求將不斷釋放，消費市場有望延續恢複增長態勢。

“從(cong) 三大需求看都會(hui) 保持一定增長，保持對經濟協調增長的支撐作用，尤其要看到投資仍然會(hui) 成為(wei) 支撐經濟運行短期穩增長的重要支撐因素。”付淩暉說。

展望全年，付淩暉認為(wei) ，中國經濟保持穩定增長還有不少有利條件——疫情防控取得階段性成效，複工複產(chan) 效果逐步顯現；投資穩增長作用將繼續發揮，基礎設施和製造業(ye) 投資支撐有力；消費有望逐步恢複，線上消費和升級類消費仍會(hui) 成為(wei) 消費的重要支撐；出口雖然麵臨(lin) 一定壓力，但是持續增長有利條件仍然較多。

“總的看，疫情擾動不會(hui) 改變我國經濟平穩運行趨勢，也不會(hui) 改變我國經濟韌性足、潛力大、空間廣的特點，在各項政策支持下，國民經濟將會(hui) 加快恢複，實現企穩回升。”付淩暉說。（記者　班娟娟）