--------------------------------分會介紹--------------------------------

5月31日，美國聯邦海事委員會(hui) （FMC）公布了新冠肺炎疫情對美國供應鏈影響的最終調查報告。

其中，關(guan) 於(yu) “班輪公司壟斷市場及亂(luan) 收費”問題，是關(guan) 注的焦點。因為(wei) 美國進出口商普遍譴責疫情期間的高運費，以及高額滯期費和滯箱費。

調查報告對此提到，盡管高運費幫助班輪公司贏得了創紀錄的業(ye) 績，但調查發現，美國異常強勁的消費需求，以及疫情造成的供應鏈擁堵，是造成運費飆升的原因，並不是由於(yu) 集裝箱運輸市場缺乏競爭(zheng) 。

調查報告得出的結論是，目前，跨太平洋航線的市場集中度並不高，跨大西洋航線的集中度更低。

對於(yu) 市場關(guan) 注的焦點——滯期費和滯箱費，調查報告表示，一些班輪公司並沒有完全遵守FMC在《滯期費和滯箱費解釋規則》中提到的“激勵原則”，即費用的收取應以加快貨物流動性為(wei) 目的。

同時，調查報告也提到，關(guan) 於(yu) 滯期費和滯箱費的操作規則，應更加明確與(yu) 統一。

在調查報告的最後，還列出了12條行業(ye) 建議，具體(ti) 包括：

1、成立一個(ge) 名為(wei) “國際海運供應鏈項目”（International Ocean Shipping Supply Chain Program）的新委員會(hui) ，並由專(zhuan) 人負責；

2、製定規則，以實現返還空箱操作的一致性與(yu) 明確性；

3、製定規則，以實現“最早還箱日”操作的一致性與(yu) 明確性；

4、繼續執行FMC新推出的“海運承運人合規計劃”（Ocean Carrier Compliance Program）；

5、FMC向航運業(ye) 提供更多關(guan) 於(yu) FMC在競爭(zheng) 監管、市場合同執行、市場預測等方麵的信息；

6、加強與(yu) 美國農(nong) 業(ye) 相關(guan) 部門在集裝箱可用性等問題上的合作；

7、針對海運承運人、港口碼頭通過關(guan) 稅情況評估收費標準的做法，進行調查；

8、製定規則，以實現托運人/收貨人內(nei) 陸運輸和海運承運人內(nei) 陸運輸的一致性與(yu) 明確性；

9、成立一個(ge) 新的“國家港口碼頭及遠洋承運人谘詢委員會(hui) ”（National Seaport, Marine Terminal, and Ocean Carrier Advisory Committee），與(yu) FMC的國家托運人谘詢委員會(hui) （National Shipper Advisory Committee）合作；

10、經所有海運承運人首席執行官同意，恢複出口快速反應小組計劃；

11、FMC的供應鏈創新團隊，參與(yu) 討論協調暫停航次及信息有效性；

12、關(guan) 注孟菲斯鐵路設施，及美國其他地區相關(guan) 設施的極端供應鏈混亂(luan) 問題。