--------------------------------分會介紹--------------------------------

“RCEP生效為(wei) 陝西製造出海提供了助力。”陝西省貿促會(hui) 副會(hui) 長鄭東(dong) 平在日前舉(ju) 行的中國貿促會(hui) RCEP政策解讀與(yu) 利用係列培訓會(hui) （陝西專(zhuan) 場）上表示，廣大企業(ye) 要紮實掌握經貿規則，充分利用自貿協定等一係列外資外貿優(you) 惠政策，降低交易成本，規避貿易風險，著力提升產(chan) 品國際市場的競爭(zheng) 力。

“RCEP和區域內(nei) 已有的其他自貿區之間是相互補充、相互促進的關(guan) 係。”對外經貿大學國際經濟研究院藍慶新教授認為(wei) ，此前東(dong) 盟已與(yu) 中國、日本、韓國等國簽署了多個(ge) “10+1”自貿協定，中、日、韓、澳、新西蘭(lan) 5國之間也存在多對自貿夥(huo) 伴關(guan) 係。相比之下，RCEP的服務貿易和投資開放水平高於(yu) “10+1〞 協定，將發揮區域內(nei) 經貿規則“整合器”的作用。一是RCEP涵蓋了區域其他自貿區中未納入降稅的產(chan) 品。比如，韓國對我鹿茸產(chan) 品的降稅、印尼和馬來西亞(ya) 對我摩托車的降稅，未包含在中韓和“10+1”自貿協定中，而RCEP則為(wei) 這類產(chan) 品會(hui) 帶來增值。二是區域其他自貿區協定也可能涵蓋RCEP中未納入降稅的產(chan) 品。企業(ye) 此時依然可以選擇使用中韓、中國—新西蘭(lan) 、“10+1”等自貿協定下的降稅優(you) 惠。

在備受關(guan) 注的跨境電商領域，各方達成了亞(ya) 太區域首份範圍全麵、水平較高的諸邊電子商務規則成果，涵蓋了豐(feng) 富的促進電子商務使用和合作等的相關(guan) 內(nei) 容，主要包括促進無紙化貿易、推廣電子認證和電子簽名、保護電子商務個(ge) 人用戶信息、保護在線消費者權益等規則。各方就跨境信息傳(chuan) 輸、信息存儲(chu) 等問題達成重要共識。“這是中國互聯網監管理念的進步，也規定可以出於(yu) 維護國家安全和公共管理的目的，對數據流動、信息存儲(chu) 保留監管。”藍慶新提到，除了市場開放及相關(guan) 規則外，還包含金融服務、電信服務和專(zhuan) 業(ye) 服務三個(ge) 附件規則，對金融、電信等領域作出了更全麵和高水平的承諾，對專(zhuan) 業(ye) 資質互認作出了合作安排。對中方而言，開放承諾達到了已有自貿協定的最高水平。

“中西部地區和東(dong) 部地區在對外開放水平方麵存在一定差距，麵對東(dong) 盟國家較低勞動力要素成本的激烈競爭(zheng) ，中西部地區承接中低端產(chan) 業(ye) 轉移的壓力增大。”藍慶新表示，中西部地區應以營商環境的優(you) 化作為(wei) 發展開放型經濟的依托，利用好內(nei) 陸開放、向西開放的區位優(you) 勢，對接RCEP和“一帶一路”建設，充分發揮資源優(you) 勢與(yu) 陸上鄰國開展貿易，同時加大綜合配套能力，積極承接東(dong) 部地區和其他國家的產(chan) 業(ye) 轉移，擴大優(you) 質產(chan) 品出口。

在服務貿易領域，商業(ye) 貿促會(hui) 秘書(shu) 長姚歆介紹，目前，RCEP15個(ge) 成員國均作出了高於(yu) 各自與(yu) 東(dong) 盟“10+1”自貿協定水平的開放承諾，大幅提高了成員國間的服務貿易自由化水平。除了老撾、柬埔寨、緬甸三個(ge) 最不發達國家，其他各方的承諾服務部門數量均增加到100個(ge) 以上，為(wei) 中國企業(ye) “走出去”，進一步擴展區域產(chan) 業(ye) 鏈布局提供了廣闊的市場空間。15國均采用負麵清單對農(nong) 、林、漁業(ye) 、製造業(ye) 、采礦業(ye) 投資作出較高水平承諾。對非服務業(ye) 投資領域的保留顯示出一定的共性，主要涉及行使政府職能提供的公共服務、重要基礎設施相關(guan) 行業(ye) 、國家主權與(yu) 安全三個(ge) 方麵。

RCEP生效實施的第一個(ge) 季度，中國貿促會(hui) 簽發原產(chan) 地證書(shu) 成績亮眼。據中國貿促會(hui) 商事認證中心孫婷婷介紹，一季度共簽發RCEP原產(chan) 地證書(shu) 約2.2萬(wan) 份，惠及5300多家企業(ye) ，主要涉及紡織品、化工產(chan) 品、醫療產(chan) 品等。孫婷婷表示，RCEP原產(chan) 地規則的區域價(jia) 值成分標準計算方法更靈活，原產(chan) 地判定大量使用選擇性規則，沒有在某些行業(ye) 設置非關(guan) 稅壁壘等嚴(yan) 苛規定，同時針對部分發展中國家設立過渡性條款，最大限度地促進區域內(nei) 貿易經濟一體(ti) 化的發展。此外，原產(chan) 地實施層麵采取了諸多便利化舉(ju) 措，比如豐(feng) 富原產(chan) 地證書(shu) 類型、建立原產(chan) 地信息交換係統等。針對有企業(ye) 提出的進出口貿易涉及不同自貿協定及優(you) 惠貿易安排如何決(jue) 策，她建議企業(ye) 通過比較降稅安排、原產(chan) 地規則嚴(yan) 苛程度和其他綜合成本進行合理選擇。