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跨境電商作為(wei) 發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業(ye) 態,是疫情之下穩住外貿基本盤的重要力量。數據顯示,2021年中國跨境電商進出口額達1.92萬(wan) 億(yi) 元,同比增長18.6%。其中出口1.39萬(wan) 億(yi) 元,增長28.3%。2017年以來,跨境電商進出口增長了10倍。今年一季度中國跨境電商進出口達4345億(yi) 元,其中對東(dong) 盟、“一帶一路”沿線國家跨境電商出口分別增長98.5%和92.7%。
“跨境電商正處在創新發展的窗口期。”商務部對外貿易司司長李興(xing) 乾近日在國新辦舉(ju) 行的政策例行吹風會(hui) 上表示,同時也要看到,隨著各國疫情防控形勢的變化,拉動跨境電商等新業(ye) 態快速增長的因素也在發生變化。商務部正會(hui) 同各地各部門持續優(you) 化發展環境,推動跨境電商不斷提高質量效益和服務水平。
在當前形勢下,如何促進跨境電商高質量發展,更好助力外貿保穩提質?
跨境電商發展穩中提質
近年來,跨境電商的異軍(jun) 突起離不開一係列政策舉(ju) 措的密集出台——
去年7月,國務院專(zhuan) 門印發了《關(guan) 於(yu) 加快發展外貿新業(ye) 態新模式的意見》;今年2月,國務院同意在鄂爾多斯等27個(ge) 城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區,截至目前,全國已分6批設立132個(ge) 跨境電商綜合試驗區,覆蓋全國30個(ge) 省(區、市),形成陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的發展格局;今年5月,國務院印發的《關(guan) 於(yu) 推動外貿保穩提質的意見》進一步提出要推動跨境電商加快發展提質增效。
與(yu) 此同時,商務部會(hui) 同各地方、各部門持續推進製度、管理和服務創新,探索形成了以“六體(ti) 係兩(liang) 平台”為(wei) 核心的製度框架,量身定製近百項支持政策,促進跨境電商高質量發展取得積極成效。
在政策支持下,跨境電商進口規模從(cong) 2016年的39.3億(yi) 美元增至2021年的170.9億(yi) 美元,增長3.3倍。海外倉(cang) 的數量和規模也在持續增長,目前海外倉(cang) 數量超過2000個(ge) ,總麵積已超過1600萬(wan) 平方米,其中90%分布在北美洲、歐洲和亞(ya) 洲市場。外貿綜合服務企業(ye) 超過2000家。
“總體(ti) 看,跨境電商等新業(ye) 態呈現出穩中提質、結構和布局逐步優(you) 化的階段性特點。”李興(xing) 乾說。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 對國際商報記者表示,從(cong) 中央到地方相關(guan) 促進外貿穩中提質的政策看,發展跨境電商等新業(ye) 態新模式成為(wei) 應對外部需求變化和風險挑戰的重要途徑。跨境電商綜試區的發展,印證著中國外貿新基建的不斷完善,積極鼓勵更多跨境電商綜合試驗區發展,支持其開展先行先試,充分利用線上線下相結合的渠道,拓展多元化的市場空間,有助於(yu) 穩定外貿提質發展。
聚焦痛點解決(jue) 共性問題
“各國疫情防控形勢的變化拉動跨境電商等新業(ye) 態快速增長的因素在發生變化。”李興(xing) 乾說,有的國家和地區滯脹風險上升,國際市場需求增速放緩,商品消費正在轉向服務消費,這要求包括跨境電商在內(nei) 的各種新業(ye) 態要進一步增強創新能力,為(wei) 各國消費者提供更加個(ge) 性化的便利服務。
憑借政策、產(chan) 業(ye) 、市場等優(you) 勢,越來越多的中國企業(ye) 積極探索布局跨境電商海外倉(cang) 網絡。作為(wei) 新型外貿基礎設施,海外倉(cang) 功能不斷完善,在服務貿易新業(ye) 態新模式快速發展、促進全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通中所發揮的作用日益增強。
“當前,一些企業(ye) 建設海外倉(cang) 還麵臨(lin) 著本地化用工、跨文化管理、跨境供應鏈管理等問題,以及對當地法律製度等認識不夠等諸多挑戰。”劉向東(dong) 坦言,“建設海外倉(cang) 既需要國家繼續加快自貿協定的談判進程,以便提供更自由便利的跨境物流運輸製度保障,也要鼓勵企業(ye) 抱團出海,共同分擔風險,探索海外倉(cang) 共享共建發展的新模式,增強抵禦海外市場的不確定性風險。”
值得注意的是,民營中小企業(ye) 已成為(wei) 拉動跨境貿易高質量增長的內(nei) 生動力。從(cong) 海關(guan) 總署發布的數據看,近5年來,民營中小企業(ye) 跨境電商進出口量漲幅近10倍,在中國對外貿易中的占比接近40%,且以每年超過兩(liang) 位數的比率快速增長。
“因此,強化跨境電商市場主體(ti) 培引尤為(wei) 重要。”中國跨境電商50人論壇發起人湯敏在接受國際商報記者采訪時表示,應全麵梳理優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,深入研究適合發展跨境電商的企業(ye) 及產(chan) 品,建立省市級“跨境電商+產(chan) 業(ye) 集群”重點企業(ye) 培育庫和招商名錄庫,分類開展跨境轉型培訓,加大“以產(chan) 招商”推進力度。同時,大力推進“跨境電商+產(chan) 業(ye) 集群”培育工程,依托各地跨境電商企業(ye) 和跨境電商綜合服務平台沉澱數據,結合各地產(chan) 業(ye) 基礎和優(you) 勢,以銷促產(chan) ,推動“電商+外貿+地方製造”深度融合,打造“一區一產(chan) ”的“跨境電商+產(chan) 業(ye) 集群”格局。
李興(xing) 乾表示,商務部將聚焦行業(ye) 痛點,解決(jue) 跨境電商發展的共性問題。一是從(cong) 完善支持政策入手,盡快出台便利跨境電商出口退換貨的政策措施。二是紮實推進跨境電商綜試區建設。三是持續加強主體(ti) 培育,引導行業(ye) 高質量發展。四是加快海外倉(cang) 發展,目前商務部正在牽頭研究具體(ti) 支持舉(ju) 措,鼓勵多元主體(ti) 建設海外倉(cang) 。五是持續推進市場采購貿易方式創新發展,從(cong) 而推動跨境電商與(yu) 其他業(ye) 態聯動互促、融合發展,不斷拓寬貿易渠道,推動內(nei) 外貿一體(ti) 化發展,助力外貿保穩提質。
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